Собственность и экономические системы

     Лекция №5: Собственность  и экономические системы 

1. Собственность как экономическая категория.
2. Основные типы экономических систем и их характеристика.
3. Приватизация как инструмент разгосударствления экономики.

 
 

1. Обыденное понимание собственности обычно связанно с имуществом, вещью, принадлежащим кому-нибудь, что например, находит свое выражение в высказывании "продать свою собственность". С научной точки зрения этот взгляд, высказывание не верно. Продать, иметь или приумножить можно только объекты собственности, но не собственность, поскольку собственность это не вещь, а общественное отношение, характеризующее принадлежность вещи тому или иному лицу. Собственность, в самом общем определении, есть отношение между людьми по поводу принадлежности вещей. Оно проявляется в том, что один человек (или группа людей) относится к определенной вещи как к своей, а другие люди относятся к ней как к чужой.

Место собственности в жизни общества можно показать, используя следующие  утверждения: во–первых, собственность  определяет всю систему экономических отношений: производство, распределение, обмен и потребление. Во–вторых, именно собственность определяет место индивида, социальной группы, класса в жизни общества. В–третьих, существование и многообразие форм собственности приводит к росту производительности труда и эффективности производства в силу конкуренции между ними (выживает и расширяет свое влияние наиболее результативная форма собственности, а выигрывает от этого всё общество).

Различают экономическое (объективное) и юридическое (субъективное) содержание отношений собственности.

Собственность как определенное экономическое отношение состоит из двух компонентов, либо имеет две стороны. Во-первых, отношения собственности – это отношения между людьми по поводу определенного имущества. Они выражаются в присвоении этого имущества конкретным лицом и недопустимости посягательств на имущество собственника со стороны третьих лиц. Во-вторых, отношения собственности – это отношения лица к присвоенному имуществу как к своему собственному. Собственник обращается с имуществом по своему усмотрению с учетом его потребительских свойств, а также необходимости соблюдения прав и законных интересов других лиц.

Содержание  экономических отношений собственности  представляет собой возможность определенных лиц использовать принадлежащее им имущество по своему усмотрению и независимо от кого-либо, устраняя или допуская к собственным материальным благам любых граждан либо объединений. Экономическое содержание собственности раскрывается через объектно-субъектные отношения по поводу и в процессе производства, распределения (перераспределения, обмена и потребления) экономических ресурсов общества.

Правовое  содержание отношений собственности находит свое выражение в праве собственности, когда объективные экономические отношения складывающиеся в обществе по поводу принадлежности благ, ресурсов закрепляются в нормах права, которые всегда субъективны (поскольку создаются отдельными индивидами). 

Уже давно  ученые поняли, что источником возникновения  собственности, ее первоосновой является труд. Где нет труда, нет и собственности, где есть труд, собственности не может не быть. «Хотя вода, бьющая из ключа, принадлежит каждому, писал английский философ XVII в. Джон Локк, но кто же станет сомневаться, что вода, находящаяся в кувшине, принадлежит тому, кто ее набрал? Его труд взял ее из рук природы, где она была общей собственностью и принадлежала одинаково всем ее детям, и тем самым он присвоил ее себе». Из этого наблюдения учеными был сделан важный вывод, что именно труд превращает вещи в чью-либо собственность и что с этой точки зрения труд есть присвоение благ в собственность субъекта труда. Следовательно, результаты труда не могут быть "ничьими", именно поэтому распространенное утверждение, что государственная собственность это "ничья" собственность, не более чем проявление экономической неграмотности.

Наряду  с утверждением, что основой собственности  является труд, в экономической науке  возникло представление о собственности, характеризуемое высказыванием  П. Прудона: «собственность есть кража» (19 в.). Подобная точка зрения опирается на многочисленные факты образования объектов собственности посредством воровства и грабежа на протяжении всего средневековья и нового времени, особенно в эпоху первоначального накопления капитала.

Отсюда  следует, что собственность есть общественное отношение, выражающее процесс присвоения благ посредством всех видов труда. При этом, если человечество в целом может преумножить свою собственность только посредством преобразования вещества природы, созидательного труда, то отдельные люди и группы людей, включая нации и государства, могут этого достичь кроме того путем захвата объектов собственности у других людей, или, попросту говоря, грабежа.

В качестве основы процесса рыночного обращения собственности, как правило, используется классификация собственности в системе определений Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ): объекты, субъекты, формы и права собственности.

Объект  собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, имущества, вещества, информации, духовных и интеллектуальных ценностей, целиком или в какой-то степени принадлежащий субъекту.

Объекты гражданского права, классифицированные в Гражданском Кодексе Российской Федерации, представлены на рис. 1

     

 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
Рис. 1. Объекты гражданского права  в Российской Федерации

 

Структура объектов движимого и недвижимого  имущества может в свою очередь  классифицироваться на несколько крупных  блоков, позволяющих выделить составляющие движимого и недвижимого имущества.

 

     

 
 
 
 
 
 
 
 

Рис.2. Виды недвижимого имущества

     

 
 
 
 
 
 

Рис.3. Виды движимого имущества

Движимые  вещи Гражданским Кодексом Российской Федерации определены как вещи, не относящиеся к недвижимости.

Субъект собственности – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации субъектами права собственности являются: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, юридические лица, граждане.

 

     

 
 
 
 
 
 
 

      

 

     Рис.4. Субъекты собственности

 

Форма собственности – это ее вид, определенный по субъекту собственности. Другими словами, форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту единой природы. В Российской федерации (ст. 212 ГК РФ) в равной степени признаются несколько форм собственности: частная, государственная, муниципальная и иная. Иные формы собственности включают, как правило, формы смешанной собственности общественных и других некоммерческих организаций. Именно в группе форм смешанной собственности можно найти многообразие современных хозяйственных образований, в том числе:

• совместные предприятия (долевое объединение имущественных комплексов иностранных и отечественных собственников, в том числе государственных и муниципальных);
• кондоминиумы (объединенное имущество, подразделяемое на индивидуальные частные владения и различные элементы совместной собственности);
• корпорации (объединение предприятий и обществ с различными уровнями юридической и хозяйственной самостоятельности) и др.

 

     

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рис.5. Формы  собственности

 

Т.о. фактически любой  вид объектов гражданского права из различных  форм собственности  как товар может  сформировать свой тип  рынка, с присущей только ему системой управления, своеобразной иерархической и разветвленной структурой, органами управления, их функциями, связями и отношениями, региональными и прочими признаками. В настоящее время на рынке собственности России обращаются достаточно активно только некоторые из возможных ее видов: недвижимость и ценные бумаги, хотя в экономически развитых странах на рынке представлены все формы и виды собственности (всевозрастающую роль играет рынок интеллектуальной собственности).

 

2. Экономическая система — это совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе сложившихся в нем отношений собственности и хозяйственного механизма.

В зависимости  от преобладания той или иной формы  собственности в экономике, выделяют 4 укрупненных типа экономических систем.

 
 

+ Традиционная экономическая система. Отличительные особенности традиционной экономической системы таковы: крайне примитивная технология, в первую очередь связанная с первичной обработкой природных ресурсов, преобладание ручного труда. Как правило речь идет об аграрных, сельскохозяйственных экономиках, в которых преобладающей формой собственности является общинная собственность на землю. Все ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с освященными веками обычаями, религиозными, племенными и даже кастовыми традициями. Организация и управление экономической жизнью осуществляются на основе решений совета старейшин, предписаний вождей или феодалов. В настоящее время традиционная экономическая система сохранилась в некоторых наиболее отсталых странах Азии и Африки, хотя ее элементы сохраняются и в странах среднего уровня развития.

Для каждой экономической системы характерны свои национальные модели организации  хозяйства, так как страны различаются  своеобразием истории, уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями, поэтому говорят о многообразии моделей в рамках 4 основных типов экономических систем.

Наиболее  известные национальные модели:

• Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет различных льгот и пособий. Задачи социального равенства здесь вообще не ставятся. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. В целом для американской модели характерно государственное воздействие, направленное на поддержание стабильной конъюнктуры и экономического равновесия.
• Шведская модель отличается сильной социальной политикой, ориентированной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов, зато доля государственных расходов в 90-х гг. составила свыше 50% от ВВП, причем более половины этих расходов направляется на социальные нужды. Естественно, это возможно только в условиях высокого налогообложения, особенно физических лиц. Такая модель получила название «функциональная социализация», означающая, что функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) — на государство.
• Социальное рыночное хозяйство Германии (ФРГ). Эта модель формировалась на основе ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким) возможности устойчивого развития. При этом особым покровительством пользуются так называемые миттельштанд, т.е. мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормы. Лежащий в основе этой системы рынок обнаружил свое преимущество в использовании побудительных стимулов к высокоэффективной  хозяйственной деятельности.
• Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные жертвы ради процветания страны. Еще одна особенность японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики, особенно на ее начальной стадии.
• Южнокорейская модель имеет много общего с японской. Это, в частности, относится к особенностям психологического склада населения страны, его высокому трудолюбию и ответственному отношению к своим обязанностям, базирующимся на нравственных нормах конфуцианства. Общим для обеих моделей является и активное участие государственных органов в перестройке экономики. В целях ее ускоренной модернизации широко используются налоговая, тарифная и валютная политика. Длительное время существовал контроль над ценами на ресурсы и широкий круг товаров производственного и потребительского назначения. Сложившаяся в Южной Корее система государственного регулирования экономики способствует повышению конкурентоспособности южнокорейских товаров на мировом рынке. Вследствие относительно меньшего, чем в Японии, развития рыночных отношений южнокорейское государство целенаправленно способствовало созданию мощных плацдармов рыночной экономики в лице крупных корпораций, так называемых чеболь, переросших затем в финансово-промышленные группы. И наконец, еще один элемент южнокорейской модели, представляющий несомненный интерес для России, — это оказание государственными органами всесторонней поддержки мелкому и среднему предпринимательству, что способствовало созданию в сжатые сроки среднего класса. В то же время, как показал конец 90-х гг., у южнокорейской и японской моделей с их особенно сильным государственным вмешательствам в рыночный механизм возникает пониженная приспособляемость последнего к мировым финансовым кризисам.