Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Декабря 2013 в 12:59, курс лекций
1.Ресурсы и потребности. Кривая производственных возможностей.
Потребность-нужда в чем либо необходимом для подержания жизнедеятельности, развитии личности и общества в целом. Потребности:
1)в средствах существования (жизненно важные потребности.) 2)в социо-культурных средствах жизнедеятельности 3)в средствах деятельности 4)в удолетворении социо-престижных благ.
в) инфляционный шок - одномоментное резкое повышение цен;
2 - по месту распространения:
а) локальная - рост цен происходит в границах одной страны;
б) мировая - охватывает группу стран или глобальную экономику;
3 - по темпам повышения цен:
а) ползучая - цены поднимаются постепенно, но неуклонно, при умеренном темпе - примерно на 10% в год;
б) галопирующая - быстрый рост цен - от 20 до 200% в год;
в) гиперинфляция - катастрофический рост цен - 500 - 1000% и более в год. Гиперинфляция вызывает крах денежной системы. Деньги утрачивают свои функции.
Последствия инфляции: перераспределение доходов и богатства; отставание цен государственных предприятий от рыночных; скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги; ускоренная материализация денежных средств; нестабильность экономической информации; падение реального процента; обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.
32. Взаимосвязь
инфляции и безработицы.
Значительный опыт в проведении антиинфляционных мер в западной практике демонстрирует целесообразность сочетания долговременной политики с краткосрочной. Схематично весь комплекс мер можно представить следующим образом.
В долговременную политику
входит решение следующих
1) погашение инфляционных ожиданий населения,
нагнетающихся текущим спросом. Для этого
антиинфляционная политика правительства
должна быть понятной населению, вызывать
его доверие. Параллельно осуществляется
содействие эффективному функционированию
рынка (стимулирование производства, антимонопольные
меры, либерализация цен, ослабление таможенного
контроля и т.д.), что значительно преобразует
потребительскую психологию;
2) меры по сокращению бюджетного дефицита
(поскольку его финансирование посредством
займов у центрального банка ведет к инфляции)
за счет повышения налогов и снижения
расходов государства;
3) мероприятия в области денежного обращения,
в частности установление жестких лимитов
на ежегодный прирост денежной массы,
что позволяет контролировать уровень
инфляции;
4)ослабление влияния внешних факторов,
к числу которых прежде всего следует
отнести уменьшение инфляционного воздействия
на экономику переливов иностранного
капитала в виде краткосрочных кредитов
и займов правительства за рубежом для
финансирования бюджетного дефицита.
Говоря об антиинфляционной борьбе, нельзя не сказать об ее издержках. С позиции общества, борьба с инфляцией может привести к значительным потерям в народном хозяйстве, т.е. вызвать рост безработицы и спад производства.
Инфляция оказывает серьезное воздействие на занятость. В 1958 г. О. Филлипс предложил модель инфляции спроса, позволяющую наглядно представить эту взаимосвязь. Используя данные статистики Великобритании за 1861-1956 гг., он построил кривую, отражающую обратную зависимость между изменением ставок заработной платы и уровнем безработицы. Было установлено, что увеличение безработицы сверх 2,5 % вызывало резкое замедление темпов роста цен и зарплаты. Отсюда следовал вывод, что изменение уровня безработицы сопровождается повышением цен и зарплаты. Иными словами, нация имеет возможность снижения уровня безработицы за счет ускорения инфляции.
Практика экономического регулирования показала, что кривая О.Филлипса может применяться для экономической ситуации только в коротком периоде, поскольку в долгосрочном плане (5-10 лет), несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что вызывается рядом факторов. Экономические потрясения, способны вызвать всплеск инфляции, а следовательно, рост безработицы. Таким образом, статистическое отношение, которое описывает кривая О.Филлипса, не способно дать устойчивой закономерности в длительном периоде времени.
инфляционная спираль зарплаты и цен: Наблюдается при гиперинфляции, когда цены подскакивают резко и неравномерно, нормальные экономические отношения разрушаются – производители не знают, какую цену назначить на товары, а потребители – какую цену платить. Деньги фактически теряют свое назначение, перестают выполнять функции меры стоимости и меры обмена.
33. Государственный сектор. Методы, формы государственного регулирования. Государственный бюджет и его структура.
Особое место
государства в системе
государственное регулирование экономики — целенаправленное воздействие правительства на отдельные сегменты рынка с помощью микро- и макроэкономических регуляторов с целью обеспечения равновесного роста всей экономической системы (речь идет о динамичном состоянии общего равновесия, когда достигается стабильное ежегодное увеличение объемов национального производства при полной занятости экономических ресурсов и низких темпах инфляции, т. е. стабильном уровне цен). Все используемые правительством регуляторы эконом и ческой жизни общества можно отнести либо к способам прямого, либо к способам косвенного влияния на экономику.
Методы
прямого регулирования базируются на властнораспорядительных
отношениях и сводятся к административному
воздействию на деятельность субъектов
хозяйствования. эти меры предполагают,
что экономические субъекты будут вынужденно
принимать решения, основанные не на самостоятельном
экономическом выборе, а на предписаниях
государства.
Методы косвенного регулирования
предполагают, что государство закладывает
условия, чтобы при самостоятельном принятии
экономических решений субъекты экономики
тяготели к вариантам, соответствующим
экономическим целям государства. Вместе
с тем при косвенном регулировании неизбежны
временные лаги между принятием государством
экономических решений и мер, их «восприятием»
субъектами рынка и коночными экономическими
результатами, соответствующими государственным
экономическим целям.
Государственный бюджет — это система счетов, в которой отражены все доходы и расходы государства за определенный период времени, обычно равный году. Государственный бюджет включает сумму налоговых поступлений от физических и юридических лиц и потенциальных расходов. Однако существуют расхождения между планированием государственного бюджета правительством и его фактической структурой. В ряде стран в социальной сфере существуют так называемые внебюджетные фонды. В России, например, это Пенсионный фонд, Фонд занятости населения, социального и медицинского страхования.
В федеративных государствах, имеющих в своей структуре штаты, республики, помимо федерального бюджета, выделяют еще бюджеты административных единиц (штатов или республик) и муниципальные (городские) бюджеты. Каждый из них представляет собой самостоятельный счет налоговых отчислений, трансфертных платежей и является составной частью единого государственного бюджета.
Российский бюджет может быть классифицирован следующим образом:
1) консолидированный
бюджет, который складывается
2) расширенный бюджет,
который представляет собой
34. Центральный банк и его функции. Коммерческие банки. Специализированные кредитно-финансовые учреждения.
Банки — финансовые институты, которые
аккумулируют и хранят денежные средства,
предоставляют кредиты, осуществляют
денежные переводы, а также другие операции
на финансовых рынках
В большинстве стран с рыночной экономикой
существует двухуровневая банковская
система. Первый уровень составляет
центральный банк и его учреждения. Он
занимает является, как правило, государственным
учреждением. В качестве банкира правительства
центральный банк выступает его кассиром
и кредитором, в нем открыты счета правительства
и правительственных ведомств. Центральный
банк, как правило, осуществляет кассовое
исполнение государственного бюджета.
Доходы правительства, поступившие от
налогов и займов, зачисляются на беспроцентный
счет казначейства в центральном банке,
с которого покрываются правительственные
расходы. Функции центрального
банка сводятся к следующему:
• эмиссия денег. Это одна из наиболее важных функций. Хотя в современных условиях наличные деньги менее важны, чем безналичные, банкнотная эмиссия центрального банка сохраняет свое значение, так как наличные деньги по-прежнему необходимы для значительной части платежей;
• хранение золотовалютного резерва страны;
• предоставление кредитов и выполнение расчетных операций для правительственных органов;
• аккумулирование и хранение кассовых резервов коммерческих банков. Каждый банк обязан хранить на резервном счете в центральном банке сумму в определенной пропорции к размеру вкладов;
• кредитование коммерческих
банков.
• регулирование и надзор за деятельностью
коммерческих банков и других кредитных
учреждений.
• денежно-кредитное регулирование (совместно
с правительством).
Второй уровень банковской системы: Коммерческие банки — универсальный тип банка, занимающийся широким кругом операции, самой главной из которых является предоставление кредитов промышленным, торговым и другим предприятиям преимущественно за счет денежных средств, привлеченных в виде вкладов. Во всем мире коммерческие банки — важнейшее звено банковской системы — концентрируют основную часть кредитных ресурсов и осуществляют широкий диапазон банковских операций и финансовых услуг для юридических и физических лиц. Коммерческие банки можно классифицировать по ряду признаков:
1)По характеру собственности: государственные, акционерные, кооперативные, частные, муниципальные.
2)По характеру выполняемых операций: универсальные и специализированные коммерческие банки. Универсальные банки выполняют широкий круг операций и услуг. Универсальность означает тип банковской деятельности, не ограниченной по отраслям народного хозяйства, составу обслуживаемых клиентов, количеству проводимых операций, регионам. Специализированные коммерческие банки осуществляют одну или небольшое количество банковских операций. К ним относятся инвестиционные, ипотечные, сберегательные, инновационные, страховые и другие банки. Инвестиционные банки проводят операции по выпуску и размещению на фондовом рынке ценных бумаг, получая при этом доход; свой капитал они используют для кредитования различных предприятий и целых отраслей. Ипотечные банки специализируются на предоставлении долгосрочных ссуд под залог недвижимости. Сберегательные банки привлекают свободные денежные средства населения, хранят сбережения, осуществляют безналичные расчеты, предоставляют населению кредиты, проводят расчетно-денежные операции по обслуживанию населения, включая операции с ценными бумагами. Инновационные банки осуществляют кредитование на всех этапах и стадиях инновационного процесса создания и внедрения различных нововведений и научно-технических разработок. Страховые банки привлекают денежные средства путем продажи страховых полисов. Полученные доходы они вкладывают, прежде всего, в облигации и акции других компаний, государственные ценные бумаги, также предоставляют долгосрочные кредиты предприятиям и государству.
По отраслевому принципу коммерческие банки можно разделить на промышленные, сельскохозяйственные, строительные, торговые и т. п. Основные функции коммерческих банков:
• мобилизация временно свободных денежных средств и превращение их в инвестиции.
• кредитование предприятий, государства и населения.
• выпуск в обращение так называемых кредитных денег.
• осуществление расчетов и платежей по поручению клиентов.
• эмиссионно-учредительная деятельность. Эта деятельность предполагает выпуск и размещение (продажу) банками ценных бумаг.
• консультирование, предоставление экономической и финансовой информации.