Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Апреля 2013 в 01:02, шпаргалка
МЭ как раздел экономической науки возникла в 1936г. Основоположник- Кейнс. Осн. проблемы: безработица, инфляция, эк. рост. 4 цели: стабильный темп роста, стаб. уровень цен, высокий ур. занятости., равновесие платежного баланса. Функции : познавательная (изучение и объяснение процессов), практическая(прагматическая- разработка рекомендаций для эк. Политики); прогностическая(проводится оценка перспективных вариантов развития МЭ); мировоззренческая (затрагивает инт
Причины госдолга: спады в производстве (в период падения деловой активности автоматически срабатывают встроенные стабилизаторы: налоговые поступления сокращаются и вызывают бюджетный дефицит. Попытки уменьшить его путем продажи гос. ценных бумаг и госкредитов создают и увеличивают государственный долг.), милитаризация экономики и войны (военный сектор является только потребляющим => правительство изыскивает средства для его финансирования).
В зависимости от рынка размещения валюты, на котором выпущены и размещены займы и другие платежные средства, различают внутренний и внешний долг; в зависимости от срока погашения – капитальный и текущий долги.
Внутренний долг – это задолженность государства физическим и юридическим лицам данной страны, которые являются держателями ценных бумаг, выпущенных ее правительством.
Внешний долг – это задолженность страны государствам, физическим и юридическим лицам других стран. Он отличается от "иностранного долга" тем, что внешний долг – это сумма, которую государство взяло взаймы, чтобы покрыть дефицит платежного баланса. Наличие внешнего долга ведет к потере части национального продукта и падению престижа страны.
Последствия госдолга:
Нарастание внутреннего долга считается менее опасным, чем внешнего. Для погашения внешнего долга нация вынуждена рассчитываться частью национального продукта, недвижимостью. Немаловажное значение имеет то, что рост внешнего долга подрывает авторитет страны; усиливает неуверенность населения в завтрашнем дне; происходит перекладывание долгового бремени на будущее поколение.
Погашение государственного долга и процентов по нему производится либо путем рефинансирования – выпуска новых займов для того, чтобы рассчитаться по облигациям старых займов, либо путем конверсии и консолидации
ФП – меры по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния госбюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса, экономического роста при производстве неинфляционного ВВП (ВНП).
Основными инструментами осуществления ФП являются налоговые (виды налогов и платежей, источники налогов, ставки, льготы, санкции) и бюджетные регуляторы (уровень централизации средств гос-вом, дефицит бюджета).
Виды ФП: дискреционная и недискреционная (автоматическая).
Дискреционная ФП может быть стимулирующей или сдерживающей. Стимулирующая (фискальная экспансия) имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходов, снижение налогов или комбинирование этих мер. Сдерживающая (фискальная рестрикция) имеет своей целью ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходов, увеличение налогов или комбинирование этих мер.
Стабилизационное воздействие налогов и госрасходов на экономическое развитие обусловлено тем, что они обладают мультипликационным эффектом и оказывают прямое влияние на совокупный спрос, объем национального производства, занятость населения.
Мультипликатор госрасходов: MPr= 1/ (1-MPC), МРС – предельная склонность к потреблению. Он показывает приращение ВВП в результате роста государственных расходов на закупку товаров и услуг.
Мультипликатор чистых налогов – это отношение величины изменения совокупного спроса к величине заданного изменения реальных чистых налогов: МР налогов = МРг – 1 = МРС/ (1 – МРС).
В РБ высока доля централизации финансовых ресурсов в государственном бюджете (48,7 %), большое количество взимаемых налогов и льгот; неравномерна налоговая нагрузка по отраслям и секторам экономики. Наблюдается слабая координация ФП с другими формами госрегулирования. Сильный налоговый пресс стимулирует уклонения от уплаты налогов; ухудшает финансовое положение хозяйствующих субъектов, снижает налоговые поступления в бюджет, способствует утечке отечественного капитала из страны. Предприятиям и организациям наряду с налогами приходится выплачивать сборы во внебюджетные фонды, которые значительно повышают себестоимость и цены на отечественную продукцию.
Недостатки обусловливают необходимость поэтапного реформирования фискальной системы по следующим направлениям.
В области налоговой политики предстоит серьезная реформа не только всей системы применяемых налогов и сборов, но и законодательных основ налогообложения в рамках подготовки к введению в действие Налогового кодекса РБ унифицированного с Налоговым кодексом РФ.
Бюджетная политика в ближайшие годы будет направлена на инвестирование бюджетных средств в формирование конкурентоспособной структуры национальной экономики, реализацию соц.-экономических приоритетов и гос. программ, проведение активной соц. политики.
33. Предложение денег
Предложение денег – общее кол-во денег в стране. Денежная масса состоит из нескольких групп – денежных агрегатов (М1, М2, М3 и др.). Каждая страна определяет их по-своему и кол-во агрегатов в каждой стране различно, что объясняется спецификой денежно-кредитной сис-мы. Самый узкий агрегат М1: наличные деньги (бумажные деньги и монеты), вклады до востребования и другие чековые депозиты. М1 – это деньги, используемые в качестве средства обращения.
М2 состоит из: М1, сберегательных вкладов, срочных мелких вкладов (до 100 тыс. дол.). М2 включает деньги как средство обращения, а также ту часть накапливаемых денег, которую легко вовлечь в сферу обращения.
М3 равен сумме М2 и крупных срочных вкладов. М3 включает менее ликвидные активы, чем М1 и М2.
Четвертый агрегат L состоит из М3 и отдельных видов ценных бумаг, которые считаются довольно ликвидными (векселя и облигации казначейства США, коммерческие бумаги и т.д.).
Экономическая теория в основном имеет дело с денежным агрегатом М1. Поэтому предложение денег MS можно определить как сумму наличных денег CU и депозитов до востребования: MS = M1 = CU + D.
34. Роль денег и их виды.
Деньги являются средством
оплаты товаров и услуг, средством
измерения стоимости и
Бумажные деньги – денежные знаки, наделенные принудительным курсом и выпускаемые гос-вом для покрытия своих расходов (казначейские билеты). В развитых странах теперь нет денег, выпускаемых казначейством. Там обращаются кредитные деньги – знаки стоимости, возникающие на основе кредита. Виды кредитных денег: вексель, банкнота, чек.
Вексель – письменное долговое обязательство строго установленной законом формы, которое дает право кредитору требовать от должника уплаты определенной суммы денег в срок, указанный на векселе. Банкноты похожи на бумажные деньги, т.к. их выпускает центральный банк с принудительным курсом, устанавливаемым гос-вом. Сейчас банкноты, как правило, называют бумажными деньгами. Чек – письменный приказ владельца текущего счета банку о выплате наличными или переводе на счет другого лица определенной суммы денег.
В качестве денег также используются монеты. Различают полноценные монеты и разменные. Полноценная – монета, номинальная стоимость которой равна стоимости содержащегося в ней металла. Номинальная стоимость разменной монеты значительно превышает стоимость содержащегося в ней металла.
Ликвидность – способность активов превращаться
в деньги быстро и легко, сохраняя фиксированной
свою номинальную стоимость.
35. Дискрец. и автомат. ФП
Дискреционная ФП – целенаправленное изменение величин госрасходов, налогов и сальдо госбюджета в результате специальных решений правительства, направленных на изменение уровня занятости, объема производства, темпов инфляции и состояния платежного баланса.
При дискреционной ФП в целях стимулирования совокупного спроса в период спада целенаправленно создается дефицит госбюджета вследствие увеличения госрасходов (например, на финансирование программ по созданию новых рабочих мест) или снижения налогов. Соответственно, в период подъема целенаправленно создается бюджетный излишек.
Дискреционная политика правительства связана со значительными внутренними временными лагами, так как изменение структуры государственных расходов или ставок налогообложения предполагает длительное обсуждение этих мер в парламенте.
Недискреционная ФП – автоматическое изменение названных величин в результате циклических колебаний совокупного дохода. Она предполагает автоматическое увеличение (уменьшение) чистых налоговых поступлений (ЧНП) в госбюджет в периоды роста (уменьшения) ВНП, которое оказывает стабилизирующее воздействие на экономику.
ЧНП представляют собой разность между величиной общих налоговых поступлений в бюджет и суммой выплаченных правительством трансфертов.
При недискреционной ФП бюджетный дефицит и излишек возникают автоматически в результате действия встроенных стабилизаторов экономики.
"Встроенный" (автоматический) стабилизатор – экономический механизм, работающий в режиме саморегулирования и позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики правительства.
Степень встроенной стабильности
экономики непосредственно
Циклический дефицит (излишек) – дефицит (излишек) государственного бюджета, вызванный автоматическим сокращением (увеличением) налоговых поступлений и увеличением (сокращением) государственных трансфертов на фоне спада (подъема) деловой активности.
Степень стабилизационного воздействия бюджетного дефицита зависит от способов его финансирования, в качестве которых могут использоваться: увеличение налоговых поступлений в госбюджет, выпуск займов, денежная эмиссия.
В случае финансирования дефицита госбюджета за счет денежной эмиссии государство получает особый доход (доход от печатания денег), который называется сеньораж. Сеньораж возникает при превышении прироста денежной массы над приростом реального ВНП, что приводит к повышению среднего уровня цен.
36. Спрос на деньги.
Спрос на деньги – общее кол-во денег, которое домохозяйства, предприниматели, правительство желает иметь в данный момент. Существуют разные концепции спроса на деньги.
Количественная теория денег И.Фишера: MV = PQ, где М – кол-во денег в обращении, V – скорость обращения денег, Р – уровень цен в обществе, Q – реальный объем национального пр-ва. По уравнению количество денег, находящихся в обращении, прямо пропорционально уровню цен. количественное уравнение можно интерпретировать как уравнение спроса на деньги.
Портфельная теория: кембриджское уравнение – M = kPQ. Коэффициент k (показатель ликвидности) обратно пропорционален скорости обращения денег: чем меньше наличных денег, тем больше скорость их обращения.
Теория Фридмена: деньги – один из видов активов. В качестве альтернативных активов он рассматривал облигации, акции, предметы длительного пользования и т.д. Одна из его моделей: MD = f(P, rb, ra, ΔP/P, Yn/r), где MD – планируемый спрос на номинальные кассовые остатки, rb, ra – соответственно доход на облигации и акции, ΔP/P – темп инфляции, Yn/r – совокупное имущество. Спрос на деньги прямо пропорционален доходу на облигации и акции и совокупному имуществу, обратно пропорционален темпу инфляции.
Кейнсианская теория (теория предпочтения ликвидности): спрос на деньги зависит от того, насколько высоко экономические субъекты ценят свойство ликвидности, и какую долю своих активов они предпочитают иметь в виде высоколиквидных денег. Кейнс выделяет три мотива, побуждающие людей хранить часть денег в виде наличности: трансакционный мотив (потребность в наличности для торговых сделок); мотив предосторожности (возможность возникновения непредвиденных покупок, расходов); спекулятивный мотив (намерение приберечь некоторый резерв, чтобы с выгодой воспользоваться лучшим, по сравнению с рынком, знанием того, что принесет будущее). Спекулятивный спрос на деньги основан на обратной зависимости между ставкой процента и курсом облигаций. Согласно Кейнсу, спрос на деньги находиться в прямой зависимости от уровня национального дохода и в обратной от ставки процента.
Модель Баумоля-Тобина: трансакционная модель, считающая, что деньги хранятся экон. субъектами только как средство платежа. Формула: , где Pb-номинальные издержки. Спрос на деньги находится в прямой зависимости от номинального дохода Y и в обратной – от уровня процентной ставки i.