Североамериканская модель интеграции (НАФТА).Результаты и перспективы

ИНСТИТУТ  ПРАВОВЕДЕНИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

• Контрольная работа по дисциплине:

«Мировая  экономика»

На тему:

« Североамериканская модель интеграции (НАФТА).Результаты и перспективы.»

 


                                                                                

 
 
 


                                                                          Выполнила:

студентка  831 группы 3 курса

заочного  отделения

факультета  управления

№ зачетной книжки 29826

Семенова  Екатерина Александровна

                                                                           Проверил: Клейман А.А

 

 
 
 
 
 
 


 Санкт-Петербург

Пушкин

2011

Содержание:

1. Введение.......................................................................................................................3

2. Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА)........4

3.Результаты  и перспективы развития НАФТА.............................................8

4. Заключение...................................................................................................12

5. Список использованной  литературы..........................................................13

6.Тест.................................................................................................................14

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Введение

      Интеграционные процессы в Северной Америке развиваются уже несколько десятков лет. Вопрос интеграции североамериканских государств, в первую очередь Канады и США, имеет давнюю историю. В силу экономико-географического положения их хозяйственное сближение началось еще на заре индустриализации обеих стран, в середине прошлого века.

     С 1 января 1994 года вступил в силу договор о Североамериканской зоне свободной торговли (North American Free Trade Agreement - НАФТА), в которую входят ведущие государства западного полушария - США, Канада и Мексика. На этой огромной территории общей площадью свыше 21 млн.кв.км., которая простирается от реки Юкон на Аляске до полуострова Юкатан на юге Мексики, проживает 368 млн.чел.

       Совокупный ВНП трех государств «Североамериканского общего рынка» - около 7 трлн.долл. Это событие, несомненно, повлияло на дальнейшее развитие мировой экономики, во многом определило ее исходные рубежи на пороге вступления человечества в XXI век. Оно вносит качественно новый элемент во взаимоотношения Север-Юг, являясь, пожалуй, первой попыткой установить равноправное торгово-экономическое партнерство между представителями этих двух столь разнящихся миров.

       Суть соглашения о НАФТА можно сформулировать одной фразой: это торгово-экономический союз, призванный в течение ближайших 10-15 лет полностью устранить или в значительной степени ослабить действие почти 20 тыс. таможенных тарифов, квот и другого рода ограничений, которые в настоящее время препятствуют экспортно-импортным операциям, свободному передвижению товаров, капиталов и услуг на рынке трех стран, заключивших этот договор.

 
 
 
 


 Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА)

      С 1 января 1994 г. на территории США, Канады и Мексики вступило в действие Соглашение о создании Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА).

     Как показывает исторический опыт, торгово-экономические отношения между

тремя странами были и остаются основным фактором развития

североамериканского хозяйственного комплекса.

    Первой официальной акцией, направленной на активизацию интеграционных

процессов в  Северной Америке, стала реализация «плана Эббота», целью

которого было стимулирование инвестиций США в  ведущие отрасли канадской

экономики. Этот план был принят в 1947 г. Позже в 1959 г. США и Канада

заключили соглашение о совместном военном производстве, которое

способствовало  внедрению американских стандартов в канадское производство

военной техники.

    Началом следующего этапа развития двусторонних отношений между США и

Канадой послужило  заключение в 1965 г. соглашения о либерализации  торговли

продукцией автомобилестроения, которое, в свою очередь, стимулировало

интеграцию и  многих других отраслей.

   Линия на организацию торгово-политического объединения США с Канадой и

Мексикой активно  начала проводиться Вашингтоном  с конца 70-х гг.

Первоначально речь шла лишь об оформлении энергетического  союза трех стран. Американский Конгресс принял директиву в адрес президента США в законе 1979 г. о торговых соглашениях изучить перспективы создания Североамериканской зоны свободной торговли (секция 1104). В 80-е годы президенты Р. Рейган и Дж. Буш не раз заявляли о своей поддержке долгосрочной цели обеспечения свободной торговли в Северной Америке.

     В сентябре 1988 г. после нелегких трехлетних переговоров было подписано

американско-канадское  соглашение о свободной торговле (CUSFTA), согласно

 


которому в  течение 10 лет между США и Канадой  должна была сформироваться зона свободной  торговли.

    Изменение политической и экономической ситуации в мире в конце 80-х годов, активизация интеграционных процессов в Европе и Азиатско-тихоокеанском регионе, растущая конкуренция со стороны Японии, социально-политические реформы в странах Латинской Америки снова подняли вопрос об экономической взаимозависимости США, Канады и Мексики, о необходимости «возврата» американского бизнеса в Западное полушарие и в конечном итоге о создании Североамериканской зоны свободной торговли, которая, по словам бывшего президента США Б. Клинтона, «станет основой для продвижения к объединению всей Латинской Америки — с населением 700 млн человек — в торговую единицу, которая принесет процветание всем народам, проживающим на американском континенте». Необходимо отметить, что при подготовке договора Мексика, Канада и США рассматривали значение, потенциал НАФТА с различных позиций. Для США североамериканское соглашение призвано обеспечить приращение не только экономической, но и геополитической мощи Соединенных Штатов. Это составная часть стратегической политики США, направленной на достижение широкомасштабных целей: свободное движение американских товаров и услуг, свободный доступ для американских инвестиций, защита прав интеллектуальной собственности, рост конкурентоспособности, использование новых региональных сравнительных

преимуществ за счет объединения высоких технологий и инвестиций США с

дешевой рабочей  силой Мексики и дешевыми изобильными  природными ресурсами обеих стран-соседей. Бывший помощник по экономическим вопросам государственного секретаря США Роберт Золик так охарактеризовал важность североамериканской интеграции: «НАФТА — хорошая стратегическая возможность обеспечить, усилить и развивать континентальную базу в экономическом и политическом отношении, с тем чтобы укреплять экономическую мощь, лидерство и всемирное влияние Америки. НАФТА будет

 


ключевым компонентом  в разработке и заключении глобальных, региональных и двусторонних соглашений, служащих американским интересам». Уже  тогда в 1992г. речь шла об «одном континенте и одной экономике».

      Для Мексики НАФТА была необходима для успешного выполнения экономических реформ, модернизации экономики. В прошлом Мексика была страной, зависимой от экспорта нефти, сегодня она является чистым экспортером промышленных товаров, что обеспечивает устойчивый экономический рост. В ходе переговоров Мексика добивалась обеспечения надежного доступа на крупнейший в мире рынок (с перспективой вытеснения оттуда «азиатских тигров»), увеличения потока инвестиций, включая возврат мексиканских капиталовложений, а также снижения уровня защиты рынка США. Участие Канады в переговорах предоставляло для Мексики возможность открытия нового экспортного рынка и источника ПЗИ(прямый зарубежные инвестиции).

      Кроме того, создание ЗСТ может обеспечить более надежный инвестиционный климат в Мексике, а значит, привлечет капиталы и из третьих стран. Заинтересованность Канады в заключении НАФТА связана с возможностью не только сохранения преимуществ CUSFTA, но и модификации некоторых ее положений, а также обеспечения надежного доступа своих товаров на мексиканский рынок, а в будущем на быстрорастущие рынки латиноамериканских стран.

На новом «витке цивилизационной эволюции», на этапе  заключения НАФТА США, Канада и Мексика  признали необходимость укрепления взаимной дружбы и сотрудничества; содействия гармоничному развитию мировой торговли; создания расширенного и надежного рынка для своих товаров, услуг и капиталов; устранения препятствий в торговле; установления четких и взаимовыгодных правил ведения торговли с тем, чтобы обеспечить стабильное развитие экономики, способствовать инновационным процессам, повысить уровень жизни населения.

   

  НАФТА — первое соглашение, подписанное между развивающейся страной и двумя высокоразвитыми странами. По своему экономическому потенциалу США занимают первое место в мире, на них приходится около 85 % ВВП и промышленного производства трех стран НАФТА. Канада занимает 6-7 место в мире, в то время как Мексика не входит и во вторую десятку развитых стран мира. В то же время асимметричность взаимозависимости, обусловленная слабым интеграционным взаимодействием Канады и Мексики и доминирующим положением США, сделали НАФТА непохожей на другие интеграционные группировки.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Результаты  и перспективы развития НАФТА

      Одним из достижений НАФТА является снятие целого ряда ограничений и требований для иностранных инвесторов (которые имели место в Мексике): обязательный экспорт определенного количества товаров и услуг, обязательное использование отечественных товаров и услуг, обязательная передача технологий. Согласно НАФТА инвесторы из США, Канады и Мексики получают следующие права с целью более свободного ведения дел: право на репатриацию прибылей и капитала, право на получение справедливой компенсации в случае экспроприации, право на урегулирование споров между инвесторами и правительствами в арбитраже. Однако Мексика сохранит запрет на иностранные инвестиции в таких секторах, как энергетическая отрасль, железные дороги и др.

   Включение в НАФТА раздела, посвященного торговле услугами, имеет огромное значение для стран-участниц, особенно для Мексики, так как начиная с 80-х годов услуги составляют более половины ВВП страны, а уровень занятости в данной сфере составляет соответственно 60 %. НАФТА охватывает все виды услуг, включая финансовые, исключением являются услуги авиационных и морских перевозок, бухгалтерского учета, архитектуры, наземных транспортных перевозок, консалтинга, инжиниринга, публикаций, коммерческого образования, рекламы, радиовещания, строительства, туризма, здравоохранения, юридических услуг. НАФТА не ослабляет требования по лицензированию и сертификации, но в соответствии с принципом недискриминации лицензирование таких видов услуг, как юридические услуги, медицинские и бухгалтерский учет, должно соответствовать объективным критериям и создавать условия для конкуренции, однако не по национальному признаку. Правда, мексиканские и канадские специалисты не могут работать в США, если они не прошли те же процедуры лицензирования и сертификации, что и американские специалисты.

    Следует подчеркнуть, что в отличие от Европейского союза в НАФТА

 


отсутствуют какие-либо наднациональные структуры и  четкие формы регулирования интеграционного  взаимодействия.

     В рамках НАФТА Канада, США и Мексика сохраняют свое внешнеторговое законодательство, и создание таможенного союза не предусмотрено, хотя, как мы видим, содержание договора существенно превосходит цели формирования зоны свободной торговли товарами.

      Согласно многим исследованиям, в результате либерализации торговли США, Канада и Мексика смогут повысить благосостояние за счет выгодного размещения ресурсов, снижения цен, снижения издержек по сделкам, улучшения условий окружающей среды, повышения активности капиталовложений и технического прогресса. В качестве статических эффектов первых трех лет функционирования НАФТА выделили общее повышение экономического благосостояния в каждой из стран: в США - 3,6 млрд. $, в Мексике - 2,4 млрд. $, в Канаде - 1,6 млрд. $.

     В результате устранения части тарифов общий оборот торговли США с Канадой и Мексикой за период 1993-2000 гг. вырос в 2 раза. Наиболее быстрые темпы роста наблюдались в экспорте машин, оборудования и автомобильных запчастей из Мексики.

    Вступление Мексики в североамериканский интеграционный блок обеспечило ей стабильный рост экспорта на рынки США. Другим положительным эффектом реализации НАФТА является высокий темп роста инвестиций, основанных на официальных данных государственных органов статистики Канады.

     Вместе с тем имеются и противоречивые, неоднозначные последствия в деятельности НАФТА. В апреле 1999 г. Комиссия договора о зоне свободной торговли в Северной Америке опубликовала данные о том, что США за 5 лет существования НАФТА за счет роста экспорта в страны-партнеры получили 12,8 млн. новых рабочих мест, в то время как Мексика 2,2 млн., а Канада  1,3 млн. Многие аналитики считают, что в США и Канаде исчезают

 


высокооплачиваемые  рабочие места по мере увеличения объемов импорта из менее развитых индустриальных стран, одной из которых является Мексика.

У Мексики также  есть причины для беспокойства: американские и канадские ТНК, проникая в страну, «сметают» отечественные малые  и средние промышленные предприятия. Таким образом в рамках НАФТА было уничтожено 28000 мексиканских малых предприятий, которые не выдержали конкуренции со стороны крупных зарубежных компаний. В Мексике на грани разорения находятся 200 тыс. крестьянских хозяйств.

     Отрицательным эффектом НАФТА явилось также повышение уровня загрязнения окружающей среды в приграничных с США районах Мексики. Из 1750 американских компаний, которые ведут хозяйственную деятельность в Мексике, лишь единицы соблюдают мексиканское законодательство в области охраны окружающей среды.

     Вскоре после вступления Мексики в НАФТА в стране разразился тяжелейший валютный кризис. Вашингтон использовал весь свой вес в МВФ, чтобы тот предоставил чрезвычайный заем Мексике, причем в три раза больший, чем это обычно практиковалось фондом. В целом из различных источников Соединенные Штаты смогли мобилизовать 51 млрд долл. США для стабилизации финансово-экономического положения своего южного соседа.

Если не принимать  во внимание тяжелейшие социальные последствия  кризиса, в результате которого уровень  жизни упал ниже показателя 1980 г., то в плане экономического роста и динамики внешней торговли Мексика в 1995 г. восстановилась относительно быстро. НАФТА действительно оказалась тем «зонтиком», на который рассчитывали правящие круги Мексики, приступая к переговорам по созданию североамериканской зоны свободной торговли.

НАФТА не только смогла выстоять в период мексиканского  кризиса, но и в дальнейшем показала свою жизнеспособность. По оценкам  большинства специалистов, североамериканский интеграционный процесс к концу 90-х годов обрел необратимый характер. Об этом свидетельствовали не только такие

 


показатели, как  динамика внешней торговли и движение капиталов и услуг. И в США, и в Канаде, и в Мексике ни одна из политических партий, крупных  предпринимательских организаций уже не выступала против НАФТА.

Даже принимая во внимание ряд противоречивых последствий  НАФТА для стран-участниц, общий  ее потенциал и значение трудно переоценить.

Углубление интеграции дало возможность всем странам НАФТА  с большей эффективностью использовать свои сравнительные преимущества. США, например, увеличили количество высокооплачиваемых работников в производстве и сфере услуг. В результате подписания соглашения США потеряли некоторое количество неквалифицированных рабочих мест, но при этом увеличилось производство товаров, снизились их цены благодаря использованию дешевой мексиканской рабочей силы.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Заключение

      При оценке НАФТА наиболее важно не то, будут ли созданы или уничтожены рабочие места в процессе либерализации торговли. Важно то, что соглашение бесспорно способствовало общему повышению конкурентоспособности стран, а значит, и отдельных корпораций, которые смогли увеличить эффективность своей хозяйственной деятельности. Либерализация торговли в Северной Америке должна способствовать международной специализации производства, увеличению внешнеторгового оборота, снижению потребительских цен, росту выпуска продукции, повышению уровня занятости, а в конечном счете и жизненного уровня населения. Развитие интеграционных связей должно обеспечивать подтягивание экономического уровня стран-аутсайдеров до страны-лидера.

     С точки зрения долгосрочной перспективы НАФТА для США означает возможность использования в национальной экономике наиболее квалифицированного и дорогого труда, а это, по сути, - социальная реформа самого высокого уровня.

      Следует учесть, что в США НАФТА рассматривается как структура, выходящая по своему значению за рамки свободной торговли между тремя странами-участницами, она является краеугольным камнем для более широкой интеграции стран Западного полушария. В политическом плане предполагается создание «сообщества демократий Западного полушария». В торгово-экономическом плане в Вашингтоне рассчитывают на то, что НАФТА станет ядром интеграционного объединения, охватывающего весь американский континент. В тексте договора (НАФТА) предусмотрены перспективы и некоторые механизмы расширения североамериканской зоны свободной торговли. Будущее покажет, оправдает ли НАФТА эти ожидания. Однако уже сейчас можно сказать, что соглашение играет важную роль в процессе демократизации экономических отношений на американском континенте.

 
 


Список  использованной литературы

1.Гурова И.П  Учебник. Изд-во ОМЕГА-Л. Москва,2007

2.Кудров В.М.  Мировая экономика: Учебник / В.М. Кудров. - Москва: Дело, 2004.

3.http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=23923

4.http://www.ereport.ru/articles/ecunions/nafta.htm

5.http://ru.wikipedia.org/wiki/

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Тест

1.Б, В

2.В, Е, З

3.А, Б, Г, Д

4.А, В, Г,  Ж 

5. Г

6. А, Б, Г 

7.В

8.А

9.Б

10.А, Б, Г,  Е,Ж