Сеть образовательных учреждений в России. Типы образовательных учреждений

Сеть образовательных  учреждений в России. Типы образовательных  учреждений;

Общеобразовательное учреждение является юридическим лицом  и может быть по организационно-правовым формам государственным, муниципальным; негосударственным (частным, учреждением  общественной и религиозной организации).

Если  деятельность государственных и  муниципальных образовательных  учреждений регулируется типовыми положениями  об образовательных учреждениях, утвержденными  Правительством Российской Федерации, то для негосударственных образовательных  учреждений они являются примерными.

Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью  реализуемых им образовательных  программ) устанавливается при его  государственной аккредитации. Филиалы, отделения, структурные подразделения  образовательного учреждения могут  по его доверенности осуществлять полностью  или частично правомочия юридического лица, в том числе иметь самостоятельный  баланс и собственные счета в  банковских и других кредитных организациях.

Образовательные учреждения вправе создавать образовательные  объединения в целях развития и совершенствования образования. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательных объединений  регулируется законом.

Права и  обязанности учреждений дополнительного  образования распространяются и  на общественные организации, основной уставной целью которых является образовательная деятельность, только в части реализации ими дополнительных образовательных программ.

Согласно  Федеральному закону (ст. 13) в уставе образовательного учреждения указываются:

1. наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения;
2. учредитель;
3. организационно-правовая форма образовательного учреждения;
4. цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ;

5) основные характеристики организации образовательного процесса, и том числе:

• язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;

• порядок приема обучающихся, воспитанников;

• продолжительность обучения на каждом этапе обучения;

• порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;

• система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения;

• режим занятий обучающихся, воспитанников;
• наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);
• порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей);

6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части:

• использования объектов собственности, закрепленных учредителем за образовательным учреждением;
• финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения;
• источников и порядка формирования собственности образовательного учреждения;
• осуществления предпринимательской деятельности;

7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:

• компетенция учредителя;
• структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;
• порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда;
• порядок изменения устава образовательного учреждения;
• порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения; права и обязанности участников образовательного процесса;

8) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.

Устав гражданского образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством  Российской Федерации, разрабатывается  им самостоятельно и утверждается его  учредителем. Локальные акты образовательного учреждения не могут противоречить  его Уставу.

Общие требования к приему граждан в образовательные  учреждения изложены в ст. 16 Федерального закона «Об образовании». Учредитель устанавливает порядок приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего среднего (полного) общего и начального профессионального образования Прием граждан в государственные и муниципальные образовательные учреждения для получения среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования проводится на конкурсной основе по заявлениям граждан. Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан на образование. Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования принимаются:

• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях;
• граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя – инвалида I группы;
• граждане, уволенные с военной службы и поступающие в соответствующие образовательные учреждения на основании рекомендаций командиров воинских частей, участники боевых действий и инвалиды боевых действий.

Типы образовательных учреждений и их организационная структура

К образовательным  относят учреждения следующих типов:

• дошкольные;
• общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
• учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
• учреждения дополнительного образования взрослых;
• специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
• учреждения дополнительного образования;
• учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
• учреждения дополнительного образования детей;

• другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Реализация общеобразовательных программ осуществляется в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том числе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).

Образовательные программы специальных (коррекционных) образовательных учреждений для  обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии разрабатываются на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся, воспитанников.

Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования являются преемственными. Обучающиеся, не освоившие  образовательную программу предыдущего  уровня, не допускаются к обучению на следующей ступени общего образования.

Дошкольные учреждения – ясли, детские сады создаются с целью помощи семье в воспитании и развитии детей (в возрасте от одного года до шести лет). В дошкольных учреждениях предусматривается сенсорное развитие ребенка, отработка двигательных навыков, развитие пространственной ориентировки и коммуникативных качеств личности, обучение навыкам культурного поведения, укрепление здоровья, физической, психологической и мотивационной готовности детей к школе. Родители являются первыми педагогами, они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте.

Государство гарантирует финансовую и материальную поддержку в воспитании детей  раннего детского возраста, обеспечивает доступность образовательных услуг  дошкольного образовательного учреждения для всех слоев населения. Органы местного самоуправления организуют и  координируют методическую, диагностическую  и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного  возраста на дому.

Начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование включает три  ступени. Они соответствуют уровням  образовательных программ:

• начальное общее;
• основное общее;
• среднее (полное) общее образование.

Общеобразовательные учреждения соответствуют трем основным периодам развития ребенка: детству, отрочеству, юности.

Начальная школа призвана обеспечить становление личности ребенка, целостное развитие его способностей. В ней учащиеся приобретают необходимые умения и навыки учебной деятельности, обучаются чтению, письму, счету, овладевают элементами теоретического мышления, нормами поведения, основами личной гигиены, вырабатывают привычку здорового образа жизни.

Возраст, с которого допускается прием  граждан, и продолжительность их обучения на каждой ступени образования  определяются Уставом образовательного учреждения. По согласию родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательное  учреждение до получения им основного  общего образования. По решению органа управления образовательным учреждением  за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения  Устава образовательного учреждения допускается  исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигших  возраста четырнадцати лет.

Общеобразовательные учреждения могут проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг при наличии  соответствующей лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности.

Основная школа должна закладывать прочный фундамент общеобразовательной подготовки, необходимой выпускнику для продолжения образования, его полноценного включения в жизнь общества. Для глубокого усвоения основ наук и формирования научного мировоззрения, помимо обязательных предметов, охватывающих 75–80% учебного времени, вводятся дополнительные предметы по выбору, факультативные курсы, разноуровневые программы.

Основная  школа является обязательной. Ее выпускники могут продолжить обучение как в  средней школе, так и в профессиональных учебных заведениях различного профиля  или в вечерних (заочных) средних  общеобразовательных школах. Для  стимулирования самообразовательной  работы учащихся обязательная недельная  нагрузка на третьей ступени школы  существенно уменьшается по сравнению с предыдущей ступенью.

В настоящее  время проявляется тенденция  преобразования общеобразовательных  школ в школы нового типа (гимназии, лицеи, многопрофильные школы и  др.). Открываются специализированные лицеи и гимназии, колледжи при  вузах и университетах. Такие  изменения в процессе получения  образования выявляют следующие  особенности:

• тесное увязывание разных ступеней образовательного процесса;
• создание прочных основ профессиональной ориентации;
• создание основ для осмысленного выбора будущей профессии молодежью;
• ориентация на социальный заказ.

Вечерние и заочные школы  для работающей молодежи открываются преимущественно на базе школ третьей ступени. Учреждения профессионального образования:

• начального (училища);
• среднего (техникумы, колледжи);
• высшего (институты, университеты, академии);
• послевузовского (аспирантура, докторантура);
• курсы, институты повышения квалификации и переподготовки.

Профессиональные  образовательные учреждения осуществляют подготовку работников квалифицированного труда, подготовку и переподготовку специалистов соответствующего уровня, предоставляют гражданам возможность  повышения уровня образования.

В Федеральном  законе ст. 21 посвящена профессиональной подготовке, имеющей целью ускоренное приобретение обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня учащихся, она может быть получена в образовательных учреждениях начального профессионального образования и других образовательных учреждениях: