Рыночное равновесие

 

 

1.2. Рыночное равновесие и государство

 

Рыночное равновесие — состояние экономики, при котором количество спрашиваемого товара при заданной цене на него равно количеству данного предлагаемого к реализации товара по соответствующей цене. Зону экономического пространства, в котором присутствуют интересы и продавцов, и покупателей, называют экономической областью. В реальной жизни сделки по купле-продаже товара могут осуществляться по любой цене, ограниченной ценой спроса сверху и ценой предложения снизу. Реальная цена сделки будет зависеть от многих дополнительных факторов:

от соотношения сил (когда речь идёт о господстве на рынке продавцов (монополии), естественно, сделки будут заключаться по завышенной цене, при обратной ситуации — господстве покупателя (монопсонии) — наоборот, сделки будут заключаться по наименьшей цене; если нет определённого соотношения сил, то цены могут быть установлены в любом диапазоне); от нерациональности поведения из-за недостаточной информированности и отсутствия опыта у участников сделок. На всём пространстве существует только одна устойчивая точка, т.е. такое равновесие, когда ни одной из сторон не выгодно менять положение. В точке равновесия происходит оптимизация рыночного поведения. Графическое изображение  рыночного равновесия показано на рис. 25.

Рис. 2. Рыночное равновесие Т.е. цена, при  которой количество предложенного на рынке товара равно количеству, на который предъявлен спрос, называется равновесной, а соответствующий этой цене объём товара — равновесным количеством. Равновесная цена устанавливается в точке пересечения кривых спроса и предложения, Это оптимальная цена. Если цена на рынке меньше равновесной, налицо нехватка товара, т.е. дефицит; при цене выше равновесной происходит затоваривание за счёт наличия нереализуемой продукции. И в том и в другом случае рыночный механизм оказывает давление на цены сверху или снизу и устанавливает цену на уровне равновесной. В состоянии  равновесия рынок сбалансирован, пропорционален, но в таком состоянии он не может  находиться длительное время, так как  любое изменение в спросе или  предложении его нарушает, поэтому различают: стабильное равновесие – равновесное состояние рынка, при котором отклонившаяся под воздействием спроса и предложения цена в конечном счете за короткий период возвращается в исходное состояние; неустойчивое равновесие – равновесное состояние рынка, при котором отклонившаяся цена не возвращается в исходное положение достаточно длительный период времени.

Статическое равновесие сохраняется до тех пор, пока неизменными  остаются неценовые факторы, определяющие сдвиги кривых спроса и предложения. Если меняются некоторые внешние условия, напр., рост доходов покупателей, это приводит к увеличению спроса, возникает дефицит. Для нормальной экономики это явление временное. Покупатели стремятся приобрести это благо, конкуренция между ними приведёт к повышению цены, за которую они будут готовы покупать товар, но возможности отграничены, в ответ на это продавцы будут увеличивать предложение данного товара в соответствии со своими возможностями. Установится новая точка равновесия. Так функционирует рынок. Действие любого др. фактора, направленного на увеличение спроса (увеличение количества покупателей, рост ожидаемой цены данного блага, изменение вкусов потребителей и т.п.), приведёт к аналогичным результатам. Наоборот, если спрос уменьшается, это приводит к снижению рыночной цены и уменьшению объёма рыночных сделок в физическом выражении. Изменения спроса вызывают такие сдвиги в равновесии, что цена и количество изменяются в одном направлении.

Если исходить из неизменности спроса, то улучшение  технологи обусловливает увеличение объёма рыночных сделок и одновременное повышение цены. Повышение цен ресурсов приведёт к уменьшению предложения, что вызовет рост равновесной цены и сокращение равновесного объема рыночных сделок в физическом выражении. Т.о., изменения в предложении вызывают разнонаправленные изменения в равновесной цене и объёме рыночных сделок в физическом выражении.

При одновременном  изменении спроса и предложения  колебания цены будут полностью  или частично компенсировать друг друга, в отношении объёмов рыночных сделок в физическом выражении их увеличение будет взаимно усиливаться. Если ожидается повышение цен в будущем, в т.ч. на данный вид блага, то покупатели увеличат спрос на него в надежде хотя бы частично компенсировать негативные последствия роста цены. Наоборот, продавцы, ожидая повышение цены, будут стремиться придержать товар, уменьшая тем самым предложение.

Т.е.  при разнонаправленных  изменениях спроса и предложения  цена будет либо повышаться (при  ожидании роста цен), либо понижаться (в противном случае). Изменение объёмов рыночных сделок будет зависеть от соотношения интенсивности изменения спроса и предложения. Так будет продолжаться до тех пор, пока цена и объём рыночных сделок не приблизятся к некоторому уровню, для которого планы продавцов и покупателей по обоим параметрам смогут быть согласованными. Равновесие считается стабильным тогда, когда в состоянии равновесия эластичность спроса по цене выше эластичности предложения по цене. С экономической точки зрения, стабильность равновесия обусловлена интенсивностью реакции спроса и предложения в ответ на изменение  цены.    Чем в большей степени потребители являются консервативными в своих вкусах и предпочтениях, чем меньше заменителей данного блага в потреблении, тем ниже эластичность спроса по цене, тем менее стабильным оказывается равновесие на рынке. Поэтому, как правило, нестабильное равновесие характерно для отраслей традиционной экономики, а также отраслей, производящих товары, не имеющие близкие заменители⁶.

 

Воздействие государства  на рыночное равновесие

Неустойчивость рыночного  равновесия вызывает необходимость  регулирования его извне –  государством. Для этого у правительства  имеются две возможности:

1. применять административное регулирование цен;
2. воздействовать на агентов рынка через налоговую политику.

Административное регулирование  цен выражается в установлении государством фиксированных рыночных цен ниже или выше равновесной. Подобные фиксированные  цены могут быть рассчитаны как на короткий, так и на длительный период. В любом случае это ведет к снижению объема продаж меньше того уровня, который бы сложился  в условиях  равновесного  рынка (рис. 3)⁷.

 

Рис. 3. Рыночные последствия администрирования цен

P_E – равновесная цена; P₁ — цена, установленная государством выше равновесной;  P₂   –  цена,  установленная  государством  ниже  равновесной;   Q_E  – равновесный объем предложения; Q₁ – объем продаж при завышенной цене; Q₂ – объем продаж при заниженной цене.

 

Налоговое воздействие государства на рынок является более цивилизованным методом регулирования рынка по сравнению с фиксацией цен. Оно осуществляется с помощью косвенного налогообложения, так как именно этот вид налогов включается в цену товара (НДС, налог с продаж, акцизы) и оплачивается покупателями.

Введение косвенных  налогов приводит к росту равновесной  цены и снижению объема продаж.

Раз потребители покупают меньше, то и производители продают, соответственно, меньше. В итоге  у них снижается выручка.

При этом бремя косвенного налогообложения распределяется между производителями и потребителями в зависимости от эластичности спроса и предложения. Чем выше эластичность спроса по сравнению с эластичностью предложения, тем большая часть бремени ложится на продавца, и наоборот.

Государство вместо налогообложения  может пользоваться противоположным  методом регулирования рынка  – дотированием.

Дотирование – выплата производителям товаров бюджетных средств для покрытия их убытков, возникающих вследствие установления государством цен ниже равновесных.

Дотации приводят к росту  объема продаж, при которых потребитель  оплачивает одну часть реальной цены товара, а государство – другую.

 

 

Влияние государства  на рыночное равновесие:

а) Поддержание  производства на высоком уровне посредством установления цен на продукцию выше цены рыночного равновесия.

б) Поддержание  цен на низком уровне.

Цели государственного регулирования заключаются в  том, чтобы не допустить инфляционного  роста цен в результате возникновения  устойчивого дефицита, резкого роста цен на эксплуатируемое сырье и топливо, монополизма производителей, в том, чтобы создать нормальную конкуренцию, способствующую внедрению в производство достижений научно-технического прогресса. Важной задачей при этом является достижение определенных социальных результатов, в частности, поддержание достойного прожиточного минимума, предоставление людям возможности приобретать в достаточном количестве товары первой необходимости.

 

Формы государственного вмешательства:

1. Прямой контроль  государства над монопольными рынками; административное регулирование рынков с применением планирования цен, введением жестких ставок акцизных налогов;

2. Обеспечение экономической  безопасности производства;

3. Разработка стандартов, необходимых для осуществления видов производственной и экономической деятельности и контроля за их выполнением;

4. Поддержание минимально  допустимых параметров жизни  населения;

5. Защита национальных  интересов в сфере международных  экономических отношений.

Государственное вмешательство  в рыночную экономику чаще сводится к принудительному установлению цены на уровне ниже уровня рыночного равновесия спроса и предложения.

Последствия контроля над  ценами могут быть многообразными. Такие последствия обнаружатся в товарном дефиците, нехватке и недопроизводстве товаров, что отрицательно скажется на всём обществе. Проблема бедных слоёв в обществе не решена, так как недопроизводство и дефицитность уводят даже имеющиеся товары в теневые сферы, возникают теневые рынки. Контроль над ценами приводит к сокращению производства и к теневой экономике⁸.

 

 

2. Ценообразование в российской экономике

2.1. Особенности ценообразования в российской экономике

Основная цель деятельности государства в социальной рыночной экономике состоит в поддержании  социально-экономической стабильности, в обеспечении максимально высокого уровня благосостояния, социального  прогресса, в сохранении общественных ценностей на основе экономической свободы, конкуренции и частной инициативы. В социальной рыночной экономике такие макроэкономические цели, как достижение определенного уровня занятости, стабилизация цен, снижение инфляции, равновесие экономики, которые традиционно в смешанной экономике возлагаются на государство, дополняются социальными целями.

В соответствии со ст. 71 Конституции  РФ в ведении Российской Федерации  находятся основы ценовой политики. На основании этого положения  президент совместно с правительством РФ обеспечивает реализацию ценовой политики и законодательства РФ о ценообразовании⁹.

Политика цен –  это действия органов государственной  власти, местного самоуправления и  субъектов ценообразования, направленные на осуществление регулирования  цен в народном хозяйстве, сфере услуг и контроля за их соблюдением.

Политика цен осуществляется через анализ практики формирования цен и их регулирования, контроля за соблюдением государственной  дисциплины цен, через ограничения  негативных последствий монополистической  деятельности в порядке, предусмотренном антимонопольным законодательством.

В структуре органов  исполнительной власти предусматриваются  органы, формирующие и реализующие  политику цен. На федеральном уровне – это правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, в частности Министерство экономики РФ и входящий в его состав Департамент цен.

Будучи центральным  органом федеральной исполнительной власти, Департамент цен осуществляет не только государственное регулирование, но и межотраслевую координацию цен. Его основные действия:

1. разработка предложений по проведению единой в стране государственной политики цен;
2. совершенствование механизма ценообразования с целью повышения действенности цен в развитии рыночных отношений, структурной перестройке в народном хозяйстве, решении социальных проблем;
3. систематический анализ процессов ценообразования в отраслях народного хозяйства и подготовка на этой основе предложений по совершенствованию государственной политики цен;
4. совершенствование порядка установления и применения регулируемых рыночных цен, разработка прогнозов динамики цен в народном хозяйстве и в отдельных отраслях;
5. регулирование цен на продукцию предприятий монополистов;
6. осуществление контроля за соблюдением законодательства по ценообразованию и государственной дисциплины цен хозяйствующих субъектов;
7. методическое руководство органами ценообразования;
8. изучение и обобщение опыта ценообразования в зарубежных странах и государствах СНГ¹⁰.