Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Июня 2013 в 13:42, курсовая работа
Особенно важна роль регулирования в развивающихся странах, создающих независимую экономику, в бывших социалистических странах, осуществляющих переход от планового хозяйства на базе государственной собственности к рыночному хозяйству на базе частной собственности.
Целью данной работы является изучение роли государства в рыночной экономике, а также изучить какими способами государство может осуществлять регулирование экономики.
Введение 3
1 .Сущность и основные функции государства в рыночной экономике 5
2. Инструменты регулирования государством рыночной экономики 9
2.1. Административные инструменты регулирования 9
2.2. Экономические инструменты регулирования 13
3. Особенности регулирования экономики в России 17
3.1 Общая оценка экономической ситуации в стране 17
3.2 Основные проблемы экономики России и пути их решения 20
Заключение 27
Список литературы 30
В сфере услуг Россия является экспортёром транспортных, образовательных, финансовых услуг, получает доходы от международного туризма и т. п. Доходы России от международного туризма в 2011 году составили $11,4 млрд. Российский экспорт транспортных услуг в 2012 году составил $11,8 млрд.
Экспорт России в 2012 году составил $468 млрд и по сравнению с 2011 годом увеличился на 33 %. Импорт в Россию в 2012 году увеличился по сравнению с 2011 годом на 33,6 % и составил $266,9 млрд.
Крупнейший импортер товаров из России — Нидерланды ($36,3 млрд, 2012).
В январе-сентябре 2012 года импорт товаров в Россию составил $226 млрд. Структура импорта товаров по видам продукции за этот период:
В 2012 году доля импорта в Россию готовых товаров во внутреннем конечном спросе составляла 14,2 %. Крупнейшим экспортёром товаров в Россию является Германия ($21,2 млрд).
В последнее время импорт в России находится в стагнации, при этом наблюдается рост экономики. Это означает, что в России происходит процесс импортозамещения: импортные товары вытесняются отечественными. В денежном выражении развитие отечественного автомобилестроения сократило импорт на $20 млрд долларов за год. Похожая ситуация произошла и в сельскохозяйственном производстве.
Оборот розничной торговли в России составляет 19,1 трлн рублей, из которых 48 % — продовольственные товары, 52 % — непродовольственные. В последние годы происходит снижение доли рынков и ярмарок в обороте розничной торговли: если в 1999 году она составляла 27 %, то к 2012 году снизилась до 12 %.
Оборот оптовой торговли в России в 2012 году составил 39,5 трлн рублей.
3.2 Основные проблемы экономики России и пути их решения
Несмотря на некоторые успехи российской экономики в новом веке, в ней присутствует целый ряд проблем. Согласно социологическому опросу, регулярно проводимому в каждом году, под основной проблемой российской экономики респонденты выделили проблему коррупции в России. Так ответило 52,14% опрошенных (также респонденты отметили высокий уровень инфляции – 9,97%, монополизацию ряда секторов экономики – 12,44 %, бюрократию – 20,70%, другое – 4,75%) [21]. Действительно, Россия уже в 2008 году стала первой по коррумпированности бизнеса среди стран мировых экономических лидеров.
Несмотря на экономическую стабилизацию в стране и выход из кризиса, уровень инфляции в стране остается высоким – 6,6% за 2012 год.
Основными причинами инфляции в России является монополизм российской экономики, повышение мировых цен на товары, а также увеличение бюджетных расходов. В свою очередь, помимо этих причин инфляции также вызывает относительно высокие темпы роста заработной платы, которые проходят без увеличения производительности труда, низкую сберегательную активность населения, а также неблагоприятный предпринимательский и инвестиционный климат [22].
Таким образом, важны методы борьбы и сдерживания инфляции. Требуется комплексная антиинфляционная политика, проводимая государством. В настоящее время правительство не только ограничивается мерами воздействия лишь на монетарные факторы инфляции путем ограничения денежной эмиссии и предложения денег, но и ищет альтернативные пути. Также одним из способов сдерживания инфляции может послужить стимулирование населения тратить меньше, но как отмечают эксперты, заставить напуганных финансовыми реформами и дефолтами граждан не тратить, а сберегать непросто.
Иногда в качестве альтернативы чисто монетарным методам борьбы с инфляцией предлагают так называемую политику цен и доходов. Ее суть состоит в том, что правительство замораживает цены и номинальные доходы, либо ограничивает рост денежной зарплаты ростом средней (по стране) производительности труда, а рост цен – ростом расходов оплаты труда. Сторонники такой политики считают, что контроль над ценами и доходами делает несбыточными все инфляционными ожидания (и рабочих, и предпринимателей) и таким образом уничтожает инфляционную инерцию, подрывая при этом способность монополий повышать цены, а профсоюзов – зарплату. Одновременно нужно сохранять жесткость денежной и кредитной политики, а также не допускать роста бюджетного дефицита. Только в комплексе эти меры способны снизить темпы инфляции до регулируемого уровня. Оппоненты «политики цен и доходов» считают, что такая политика не только не снижает инфляционных ожиданий, но, наоборот, провоцирует их рост. И предприниматели, и профсоюзы ждут отмены контроля, а в это время их аппетиты в отношении роста цен и доходов увеличиваются. Кумулятивный эффект отложенных инфляционных ожиданий может привести к резкому всплеску инфляции после отмены контроля. А накопленные за время контроля отклонения замороженных цен от их рыночного уровня делают такой исход более чем вероятным. Поэтому «политика цен и доходов» может оказаться успешной лишь при ее продлении на неограниченно долгий срок, что означает подавление рынка и перевод открытой инфляции в «подавленную». Такая политика использовалась для борьбы с инфляцией в ряде развивающихся странах в 80-е годы. В Аргентине, Бразилии, Перу она не дала положительного эффекта, тогда как в Мексике и Израиле она оказалась успешной.
Объём рынка коррупции превышает 240 млрд. долл. При этом средний размер взятки, которую российские бизнесмены дают чиновникам, вырос с до 336 тыс. долл. В настоящее время коррупции подвержены все области государственного аппарата, она пронизывает все сферы жизни. Государству наносится колоссальный ущерб. Стоит отметить, что согласно некоторым зарубежным оценкам эта сумма достигает 20 млрд. долл.
Средства борьбы с коррупцией в основное подразделяются на два вида - предупредительным или мягкие методы, и реакционные или жесткие методы. В число мягких методов входят, например, обучение, персональная политика (напр. ротация) и организационно-культурное развитие, а также определенные механизмы контроля. К числу жестких методов можно отнести законы и наказания. В борьбе разных государств против коррупции применяются различные методы. Так, для этой цели разработаны телевизионные и радиопередачи, социальные кампании, обучающие курсы, информация для общественности, правовые акты, исследования коррупции, информационные буклеты, дополнения к законам и пр. В большинстве государств Западной Европы законы, которые регулируют антикоррупционную деятельность, схожи в значительной части [6].
Четкой позиции, какой из методов борьбы против коррупции является самым результативным, не существует. Одни и те же методы не обязательно должно подходить для различных культур. В то же время общеизвестно, что свобода средств массовой информации, доступность необходимой информации и пр. являются предпосылками для снижения коррупции.
Надо отметить, что существует несколько моделей коррупции в государстве, это азиатская, африканская, латиноамериканская модели. Очевидно, что Россия еще не подпадает ни под одну из описанных выше моделей, ни под какое-либо их сочетание. Значит, коррупция в России еще не стала системной. Однако развитие в ту сторону есть [11].
Проблема России в борьбе с коррупцией может крыться в том, что борьба происходит не с причинами взяточничества, а с ее следствиями, пытаясь залатать то те, то иные дыры в законодательстве и в обществе. Не решается проблема системно, тотально, повсеместно, хотя только такой подход может принести выгоду, пользу и результат. Что же необходимо сделать, чтобы ликвидировать это зло. Возможно, нужна воля правительства, которая пока что не наблюдается. Властная государственная и коммерческая деятельность по оказанию услуг и извлечению прибыли не могут совмещаться в одном лице, не должны осуществляться одной организацией. Даже при максимальном контроле и отсутствии явных злоупотреблений такое совмещение двух различных видов деятельности деформирует каждую из них. В настоящее время отчетливо видно, что занятие одновременно хозяйственной деятельностью и осуществление функций государственного управления служит провоцирующим фактором, создавая благоприятные условия для злоупотребления властью и проникновения коррупции в государственный аппарат. Орган государственной власти, осуществляя присвоенную ему функцию, должен руководствоваться только государственными интересами. Никакие другие интересы и мотивы влиять на эту деятельность не должны.
При сравнительной дешевизне труда в России уровень квалификации занятых и их трудовая дисциплина оценивается большинством зарубежных и отечественных экспертов как средние. Мобильность отечественных трудовых ресурсов невелика. Часть экономически активного населения лишена возможности найти себе работу, либо поменять ее в связи с отсутсвием средств на переезд в другие районы, приобретение там жилья, сложностью с получением прописки. Это ограничивает перелив рабочей силы в регионы и отрасли, испытывающее в них потребности.
В настоящее время
Для обновления устаревшего основного
капитала требуется гигантский объем
инвестиций. Значительную их часть
можно мобилизовать внутри страны.
Но в нашей стране значительная часть
валового сбережения уходит за рубеж,
в том числе в погашение
внешнего долга, и оседает в золотовалютных
резервах государства. Одна из основных
причин ухода капитала – недостаточно
благоприятный инвестиционный климат.
Это подтверждают и иностранные инвесторы.
Также, они отмечают, что вложения в российские
проекты сопряжены с более высокими, чем
на других рынках, издержками и рисками,
которые возникают вследствие наличия
бюрократических барьеров, противоречивого
законодательства и коррупции.
Прежде всего, необходимо улучшение социально-экономической
ситуации в стране, и, как следствие, --
развитие финансового рынка. Государство
должно позаботиться о расширении спектра
объектов для коллективного инвестирования,
в частности, о развитии рынка корпоративных
ценных бумаг. Предстоит принять недостающее
законодательство, в котором в полной
мере учесть современные реалии, унифицированные
требования к деятельности любой формы
коллективного инвестирования, защитить
права и интересы инвесторов, обеспечить
надежность вложений. Нужно отказаться
от двойного налогообложения корпоративных
бумаг. Но даже при выполнении всех этих
условий требуется определенное время,
чтобы проявился профессионализм управляющих
компаний, их умение ориентироваться на
финансовом рынке, чтобы успели поступить
доходы от удачно вложенных активов фондов
(акционерных, паевых, пенсионных) и кредитных
потребительских кооперативов, чтобы
и в России проявились достоинства взаимного,
перекрестного контроля тех, кто обеспечивает
деятельность фонда, чтобы реально заработала
конкуренция за деньги инвесторов, как
внутри каждой формы коллективного инвестирования,
так и между формами, а также между ними
и банками. Но, как известно, дорогу осилит
идущий.
Привлечение в широких масштабах
национальных и иностранных инвестиций
в российскую экономику преследует
долговременные стратегические цели создания
в России цивилизованного, социально
ориентированного общества, характеризующегося
высоким качеством жизни
Путями решения таких задач как стабилизация роста национальной экономики и обеспечение равноправной интеграции России в мировое хозяйство может послужить решение следующих проблем: повышение конкурентоспособности российской экономики, сохранение и укрепление позиций страны на международных товарных рынках, расширение экспорта готовых услуг и продуктов с высокой добавленной стоимостью, обеспечение равноправных условий доступа российских товаров и услуг на внешние рынки, проведение такой таможенно-тарифной политики, которая смогла бы создать благоприятные условия для расширения национального производства, не вредя условиям конкуренции на внутреннем рынке, активизация мер по сокращению утечки капитала путем создания более благоприятных экономических условий и хорошего инвестиционного климата. Стоит отметить, что не смотря на высокий уровень либерализации внешнеторгового режима в нашей стране, торговые партнеры России не всегда готовы открыть свои рынки для российских товаров, создавая различные искусственные барьеры и ограничительные меры, в большинстве своем в виде антидемпинговых пошлин или угроз к применению таковых, а иногда прибегая к политике «двойных стандартов».