Российско-китайское внешнеэкономическое сотрудничество

Торгово-экономическое  сотрудничество между соседними  регионами является важной составной  частью торгово-экономического сотрудничества между двумя странами. На восьмой  очередной встрече премьеров  правительств Китая и России была ещё более ясно определена и подчеркнута  важность усиления регионального сотрудничества между двумя странами.

Провинция Хэйлунцзян, имеющая общую с Россией границу на протяжении более 3000 километров, имеет богатейшие природные возможности для развития регионального сотрудничества с Дальнем Востоком и Сибирью России. Провинция Хэйлунцзян уже стала одним из важных окон, платформ и пропускных каналов торгово-экономического сотрудничества Китая с Россией. Теперь в нашей провинции уже построены 25 пропускных пунктов первого класса государственного значения, ведётся подготовительная работа по строительству моста через пограничную реку Хэйлунцзян (Амур) в районах Хэйхэ и Логухэ.

Китайский и российский банки уже решили начать расчётные операции в национальной валюте между Хэйхэ, провинции Хэйлунцзян и Благовещенском, Россия, что создаёт благоприятные условия для дальнейшего развития нашего торгово-экономического сотрудничества. В первом квартале этого года оборот торговли увеличился на 60 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

В настоящее  время в Китае всесторонне  осуществляется стратегия возрождения  старой промышленной базы Северо-востока  Китая, что создает особо благоприятные  шансы для развития промышленности, сельского хозяйства, третьего сектора  экономики и социальной сферы  провинции Хэйлунцзян, тем самым открывает новое. более широкое пространство для развития торгово-экономического, научно-технического сотрудничества провинции Хэйлунцзян с Россией, особенно с её Дальнем Востоком и Сибирью. Как китайская, так и Российская сторона придают большое значение предстоящему форуму.

2. РАЗВИТИЕ РОССИЙСКО-КИТАЙСКИХ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1 Внешнеэкономическое  сотрудничество КНР и России  на рубеже XX-XXI вв.

Главная тенденция данного периода - ослабление позиций России, значительное снижение продаж машин и оборудования. Лес, металл, черный и цветной металлом, карбамид, рыба, выходят на первое место в торговле. Расцвет дикого челночного движения. Этот период, несмотря на дефолт в России, кризисы в Азии, весьма однороден по своим характеристикам.

Русские предприниматели начали создавать  совместные предприятия в Китае. К концу периода эти совместные предприятия они закрыли, бросили  или потеряли. Типичные примеры: Туймазинский завод бетононасосов создал совместное предприятие в г. Муданцзян, поставил в уставной капитал два миксера на базе КАМАЗа (общая стоимость взноса 65 000 US$). При отсутствии средств на содержание российского персонала, предприятие превратилось в пункт проката русской техники. Через 3 года, после выхода из строя техники вследствие интенсивной эксплуатации и отсутствия ее обслуживания, совместное предприятие обанкротилось.

16 русских  заводов создали совместное предприятие  «Салон русской техники в Харбине». Российская сторона поставила до 100 000 US$ оборудования в уставной капитал, но ни один завод не дал ни одного цента оборотных средств. Российский персонал не на что было содержать в КНР, а китайская сторона была заинтересована только в поставках товаров, освобожденных от ввозных пошлин. К 2000г. Совместное предприятие также прекратило свою деятельность.

Чебоксарский  завод промышленных тракторов пошел  другим путем. Он создал в Харбине  торговое представительство и отправил туда двух русских работников. Но тоже «забыл» платить им зарплату, оплачивать жилье, офис хозяйственные расходы. Руководитель представительства в течение двух лет пытался работать на завод за свой счет. В 1998г. ему это надоело, и он занялся коммерцией самостоятельно, для себя. К настоящему времени эта структура формально является представительством завода, а фактически представляет из себя крупную компанию со 100% иностранным капиталом, юридическое лицо КНР. Со штатом русских работников. Компания принадлежит руководителю представительства.

Русские бизнесмены поняли, что идти в Китай  надо. Но условие, что при выходе предприятия на новый рынок надо сначала туда вкладывать средства, нашим бизнесом принято не было.

Свою  огромную нишу заняли «челноки» и  туристические фирмы, обслуживавшие  их, миллиарды наличных неучтенных долларов в обороте у сотен  тысяч бывших учителей, врачей, инженеров  и пенсионеров. На Дальнем Востоке, эта отрасль дает от 75 до 85 тысяч  рабочих мест, что превышает 5% всего  трудоспособного населения региона. В описываемый период российский «челнок» и наши туристические фирмы, явно доминировали на рынке. Сложилась  хорошо отлаженная система провоза  грузов, проживания, упаковки, закупа, складирования, при этом россияне в  значительной мере контролировали систему. В России контроль над инфраструктурой  туризма и сбыта товара был  под полным контролем России. Китайский  бизнес пытался выйти на этот рынок, однако заметных успехов в этот период не достиг. Судьба городов приграничного Китая полностью была в руках русских «челноков». В августе-сентябре 1998г. в период пика дефолта, Суйфэньхэ был на грани голода, в городе оставалась торговля, транспорт, сфера упаковки, гостиничный бизнес. В течение полугода до 20 000 жителей города были заняты неполный рабочий день, или вообще не работали. По оценке мэрии Суйфэньхэ, дефолт 1998г. в России, принес убытков городу до 200 млн. US$ [21]. Торговля городов приграничья оправлялась от дефолта России более года и только к концу 1999 г. ситуация нормализовалась.

100% работы  по черным схемам, ни власти  РФ ни КНР не знают реального оборота этой отрасли, налоги с обеих сторон платятся с одной двадцатой части существующего оборота. При прохождении груза через границу, по оценкам Межрегиональной Информационно-Аналитической Палаты [22], платится 30% положенных сборов, по оценке ФСБ не более 25%.

В компаниях  Китая ситуация была несколько иной, китайцы поняли, что работать через  совместные предприятия в РФ бессмысленно и надо самим регистрировать свои компании. Китайский бизнес интенсивно стремился изучить наше законодательное поле. В течение периода ситуация плавно менялась от дикого массового въезда в РФ китайцев и нелегального их проживания, до вполне цивилизованного въезда-выезда, и законной легализации остающихся в России китайских граждан. Объем нелегалов с 1996 по 2000 годы сократился на порядок. В то же время в КНР появились наши нелегалы с просроченными паспортами, без жилья. Естественно по масштабам сравнить объемы нелегалов русских в КНР и китайцев в РФ нельзя.

В этот период пионеры и лидеры российско-китайской  торговли начала 90-х сильно изменились. Такие компании как: «Век»; «Новая эра»; «Харбин энергия технология»; «Дунфан» Даоли; «Ориент Групп» Наньган и многие другие, окрепли, стабилизировали свое финансовое положение, закрыли совместные предприятия с Россией, отстроили офисы. Оборот капитала в каждом из этих предприятий в 2000 г. составил 400 – 500 млн. долл. в год, благодаря чему перечисленные компании вышли на рынки Ю. Кореи, США, Европы и стали стремительно терять интерес к России [22]. В Китае в эти годы завершился очередной этап технической революции, китайская промышленность по объемам и техническому уровню в основных отраслях сравнялись с Россией при меньшей себестоимости товаров. Наши предложения по объему и качеству перестали удовлетворять китайскую сторону. Посреднические фирмы Китая вышли на новый уровень развития, они стали транснациональными. Перед тем как уйти с рынка России, почти все компании Харбина остались должны своим российским партнерам: «Дунфан» Даоли - 54 000$ российской компании «Уником» г. Екатеринбург, «Ориент Групп» Наньган - 1 250 000$ - «Сахалинскому морепродукту», «Харбин энергия технология» - 300 000$ - «Консорциуму русских компаний», «Новая эра»-100 000$ - «Техноинторг» и т.д. [22].

Вернемся  к описанию деятельности компании «Ориент  Групп» из района Наньган («Восток» или «Дунфан»). В 1997г. вице-президент компании Ху Джань У заключил очередной договор с компанией «Сахалинский морепродукт» на поставку минтая и камбалы. В оговоренные сроки рыба была доставлена в порт Далянь. Китайская сторона не заплатила ни копейки. После 4 месяцев обещаний перечислить деньги и разговоров о плохом качестве товара, представители «Ориент Групп», заявили: «вице-президент не имеет права подписывать контракт, сегодня он уволен, груз получил он, а не компания, платить не будем». 8 отделов «Ориент Групп» по работе с РФ были реорганизованы в один, названный «Восточная Европа», из 60 работающих осталось 12 человек, годовой оборот компании превысил 500 млн. долл. На украденные в России деньги, компания «Ориент Групп» в Гонконге зарегистрировала фирму по производству противодиабетических препаратов, а вице-президент Ху Джань У стал президентом новой дочерней фирмы. История развития «Ориент Групп» типична для пионеров торговли России и Китая.

Освободившиеся  кадры китайских специалистов создали  фирмы ориентированные на работу с Россией. Эти люди, проанализировав  опыт предшественников, начинали деятельность в России с регистрации компании со 100% иностранным капиталом или  филиалы иностранных юридических  лиц. В условиях потери интереса у  крупного бизнеса Китая к России, новые компании взяли на себя инициативу по формированию взаимоотношений в  торговле между нашими странами.

2. Перспективы развития торгово-экономических отношений России и Китая

Последние годы торгово-экономические  отношения России и Китая ознаменовались значительным ростом. И дело не только в том, что торговый оборот между  двумя странами достиг рекордного уровня свыше 10 млрд. долл. США и продолжает расти. Более существенным представляется увеличение деловой активности, всемерная  диверсификация торговли, причем в  значительной мере за счет наукоемкой продукции и высоких технологий. Успешно развивается межбанковское  и инвестиционное сотрудничество. Активизировано взаимодействие в области транспорта, связи и информационных технологий.

Темпы развития сотрудничества и колоссальный взаимный интерес деловых кругов России и Китая позволяют судить о двусторонних торгово-экономических  отношениях как наиболее динамично  развивающихся в мировой экономике. Такое развитие обусловлено созданием  благоприятных условий. Самым главным  фактором явился Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР. В прошлом году главы  наших государств, проявив незаурядную  прозорливость, полное взаимопонимание, в рекордно короткие сроки подготовили  и подписали этот исторический по значению, программный, по сути, двусторонний документ — договор XXI века, “обращенный  в будущее, для будущих поколений”.

С подписанием Договора значительно  возросла эффективность работы Российско-Китайской  Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств, которые значительно  стимулируют развитие сотрудничества, содействуют практической реализации конкретных проектов, в частности  в области энергетики.

Возросла роль общественных объединений  и организаций, выразителей интересов  различных слоев населения наших  стран. И без сомнения самой активной межгосударственной общественной организацией стал Российско-Китайский Комитет дружбы, мира и развития, заслужено пользующийся всемерной поддержкой глав наших государств и правительств [14]. На протяжении пяти лет своей работой, состоящей не только из пленарных заседаний, но и множества практических мероприятий и в России и в Китае, Комитет заработал большой авторитет среди широких общественных кругов двух стран. Свою посильную лепту в процесс укрепления и дальнейшего развития двусторонних связей вносит Российско-Китайский центр (РКЦ) торгово-экономического сотрудничества. Неслучайно РКЦ был поручен целый ряд мероприятий. Это и визит в КНР 100 российских предпринимателей по приглашению Премьера Госсовета КНР, и проведение международной выставки “Технология из России-2002” и Российско-китайского форума торгово-экономического сотрудничества в апреле 2002 г. в г. Шэньян. В этих мероприятиях одновременно приняли участие более 500 российских специалистов.

Правительством России и Правительством Москвы поручено РКЦ оказывать содействия китайской стороне в строительстве Китайского торгово-делового центра в Москве. Китайская сторона намерена вложить в проект более 300 млн. долл.

В 2002 г. отмечается небывалый приток в Россию деловых делегаций крупнейших китайских предприятий, а также руководителей провинциальных и городских правительственных структур из различных регионов Китая. В ходе состоявшихся многочисленных встреч, семинаров можно с уверенностью отметить значительный рост заинтересованности китайских компаний в установлении и развитии отношений с российскими партнерами.

Речь идет о предприятиях по производству оборудования для нефтегазодобывающих  компаний, контрольно-измерительного оборудования, химических волокон, кабелей, очистных систем, бытовой техники, станков  и машин, упаковочного сварочного, железнодорожного оборудования, строительных материалов, мотоциклов, запчастей для автомобилей, обуви, информационных систем и т.д.

С уверенностью можно сказать об острой востребованности китайской стороны в такой структуре как РКЦ. В этой связи и с учетом мнений китайской стороны, РКЦ разработал и подготовил комплексную программу деловой подготовки китайских участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на территории России или в КНР. Эта программа осуществляется в форме базового семинара “Российский рынок XXI в. Пути сотрудничества” в течении 3-5 дней. Подготовлена она с использованием потенциала РКЦ и с привлечением высококлассных специалистов ряда российских организаций. Впервые эта Программа была озвучена при поддержке Консультационного Центра Института России, Восточной Европы, Средней Азии АОН КНР на очередном рабочем Совещании Управления по делам иностранных специалистов КНР, которое состоялось в Нанкине с 23 по 26 октября 2002 г. Указанная Программа была практически реализована РКЦ при поддержке Шэньянского городского народного правительства в период визита в Москву в ноябре 2002 г. делегации по торгово-экономическому сотрудничеству провинции Ляонин и г. Шэньян в составе 68 человек [14].

Кроме того, подобная Программа разработана  и для российских участников ВЭД  с КНР под названием “Деловой Китай”.

Еще одна сфера деятельности РКЦ  – это организация специализированных выставок в России и Китае. Положительный  результат апрельской выставки “Технология  из России-2002” несомненен; это признают и российские, и китайские организаторы и участники.

По последним статистическим данным Китайской таможни, в январе-августе 2004 года объем китайско-российской торговли составил 12,87 млрд. долл. США  или возрос на 35,4% по сравнению с  тем же периодом прошлого года. В  2003 г. двусторонний товарооборот достиг 15,76 млрд. долл. США (рост – 32%). Таким образом, уже в течение 5 лет сохраняется тенденция динамичного роста китайско-российской торговли.