Роль малых предприятий в стимулировании экономического роста России

Воздействие на совокупный спрос, государство расширяет емкость рынка путем увеличения своих расходов. Подобный метод характерен для кейнсианских программ, cчитая что отсутствие экономического роста является следствием падения платежеспособного спроса. Использование продуманной социальной политики сглаживает социальные конфликты и придает экономическому росту более устойчивый характер. Кроме того, политика доходов регулирует процесс образования сбережений, что способствует формированию инвестиций. Государство может стимулировать увеличение инвестиций, регулируя налоговые ставки и применяя налоговые льготы, используя режим ускоренной амортизации. [14, c.170-171]

 

1.4. Понятие и роль малого  предпринимательства в поддержание  и ускорения экономического роста

Малое предпринимательство - сектор экономики, который определяется деятельностью субъектов малого предпринимательства на рынке товаров, работ и услуг. Субъектом малого предпринимательства является малое предприятие. [9, c.2-5]

Как свидетельствует мировая практика, основным показателем, позволяющим признать хозяйствующие субъекты малыми предприятиями, является численность работников за определённый период времени. Наряду с указанным показателем используются также такие критерии, как ежегодный оборот предприятия, величина его активов, размер уставного капитала. [30, с. 50]

Важно отметить, что согласно российскому законодательству к субъектам малого бизнеса относятся также предприниматели без образования юридического лица, так как к ним применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. [31, ст. 4.]

Малые – это не вид, не организационно-правовая форма, а размер предприятия. Из всех имеющихся видов предприятий: государственных, коллективных, совместных, кооперативов и т.д., выделяется их часть по критериям численности работающих. Таким образом, существуют малые государственные, малые совместные, малые частные и прочие виды малых предприятий.[http://www.librius.net/b/43788/read]

В настоящее время малое предпринимательство регулируется Федеральным законом N 209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». С выходом этого закона с 1 января 2008 года утратил силу Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Отныне федеральным законом вводятся и определяются такие понятия, как:

·    «субъекты малого и среднего предпринимательства»,

·  «инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»,

·  «программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства»,

·     а также виды и формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

     Закон устанавливает два критерия отнесения предприятий к субъектам малого и среднего предпринимательства. Первым критерием является средняя численность работников. В соответствии с данным критерием выделяется три вида субъектов малого и среднего предпринимательства:

·    средние предприятия с численностью от 101 до 250 человек;

·     малые предприятия - до 100 человек;

·    в рамках малых предприятий создаются микропредприятия с численностью занятых до 15 человек. [31, ч.1 ст.4]

Вторым критерием является выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год, которая не должна превышать предельные значения, установленные правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Федеральный закон предусматривает создание реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, определяются цели и порядок создания государственными органами и органами местного самоуправления координационных и совещательных органов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства. В Федеральном законе приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа субъектам малого и среднего предпринимательства в оказании поддержки, установлены особенности оказания некоторых форм поддержки. [ 31, cт.6]

 

Развитие малого бизнеса создает предпосылки для ускоренного экономического роста, способствует диверсификации и насыщению местных рынков, позволяя вместе с тем компенсировать издержки рыночной экономики (безработица, конъюнктурные колебания, кризисные явления).

Развитие предпринимательства является неотъемлемым условием экономического роста. Экономика, где сектор предприятий (МП) играет существенную роль, получает немалые плюсы:

• Повышается маневренность экономики, т.к. большей части участников рынка (МП) внутренне присуща быстрая и эффективная приспособляемость к экономической конъюнктуре;
• Повышается стабильность экономики, т.к. риски распределяются между большим числом компаний (МП), уменьшается зависимость от ограниченного числа субъектов рынка;
• Повышается инновационный потенциал экономики, т.к. большему числу  хозяйствующих субъектов (МП) внутренне присуще ускоренное внедрение инновационных идей в бизнес и их распространение в экономическом пространстве;
• Выравнивается экономическое развитие отдельных территорий внутри страны, т.к. размещение большей части участников рынка (МП) имеет тенденцию к децентрализации. [29, 8 с.]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ вклада малых предприятий в стимулирование экономического роста

2.1. Проблема экономического роста в России пути её решения

Проблема экономического роста, приемлемого для России, с точки зрения достижения стратегических целей развития и сокращения разрыва с развитыми странами, обсуждается уже несколько лет. Практически единственный результат на сегодняшний день состоит в признании того, что для решения стоящих перед Россией задач в средне- и долгосрочной перспективе необходимо обеспечить темпы экономического роста не ниже 8% в год. Именно это требование, сформулированное как задача удвоения ВВП до 2010 г., продекларировано В.В. Путиным в президентском послании. Что касается возможностей и способов достижения этой цели, то нет единого и внятного объяснения, что в принципе необходимо для обеспечения такой динамики и как этого добиться наиболее эффективным способом.

Оценка темпов экономического роста, требуемая для удвоения ВВП и восстановления позиций России в мировой экономике, достаточно очевидна (учитывая многолетний спад в российской экономике и мировую экономическую динамику) и легко исчисляема. Она опирается на предположение о равенстве прочих условий экономического развития, включая условия, определяющие рост качества и конкурентоспособности продукции. В то же время именно эти параметры (качество и конкурентоспособность продукции) являются ключевыми для определения относительного уровня экономического развития. Понимание этого приводит к выводу о том, что высокие темпы экономического роста (в их традиционном измерении) еще не гарантируют уменьшения разрыва в уровне экономического развития. В этой связи в научный и публицистический оборот были введены понятия качества роста и качества темпов экономического роста. Однако единого понятия качества роста нет: каждый автор вкладывает в него свое, отличное от других, содержание. При этом приходится констатировать, что практически нет публикаций, из которых можно было бы понять, как измерить это качество роста, как оно влияет на общие требования к перспективной экономической динамике и как можно им управлять.

Таблица 1 Основные показатели прогноза социально-экономического развития РФ до 2012 г. (по данным МЭРТ РФ)

Проблемы эффективности и качества экономического роста в настоящее время имеет особую значимость для всех сторон мира. Это обусловлено, прежде всего нехваткой дополнительных ресурсов. Приходится включать в хозяйственный оборот полезные ископаемые, находящиеся в отдаленных и труднодоступных районах. Все это привело к удорожанию ресурсов и падению доходности производства. Таким образом, потребность перехода к интенсивному типу экономического роста вызвана природными условиями и интернационализации хозяйства в целом. 
В условиях интенсивного типа роста экономики приобретает динамизм не только за счет расширения производства, но и за счет прогрессивных структурных перестроек. Решение такой двойственной задачи приводит к тому, что наращивать темпы становится гораздо труднее. Кроме того, в условиях насыщенного рынка наращивание темпов не всегда целесообразно. Развитие в этом случае осуществляется за счет совершенствования структуры. Это становится неизбежным в связи с тем, что производство модально устаревает за более короткий срок, и новые ресурсы направляются в него уже с новым уровнем эффективности и качества, в новом сочетании. 
Таким образом, темпы экономического роста – важный, но не единственный показатель характеризующий динамизм хозяйственной системы. Другим не менее важным показателем в росте экономики является структурная перестройка, предусматривающая развитие наукоемких отраслей, широкое использование прогрессивных технологий в процессе производства, автоматизация и его компьютеризация, совершенствование организации и управленческой деятельности. 
Органической составной частью проблем, связанных с повышением эффективности и качества экономического роста является увеличение инвестиций в человеческий капитал. Человеческий капитал представляет собой меру воплощенной в человеке способности приносить доход. Инвестиции в человеческий капитал со временем окупаются, давая отдачу как индивидууму, так и обществу в целом. Индивидуум получает отдачу в виде более высокой заработной платы или способности выполнять работу, приносящую удовлетворение, а общество – в виде дополнительного объема продуктов и услуг более высокого качества . 
Любой вид экономического роста, будь то увеличение масштабов производства или улучшение его качественных характеристик, требует дополнительных инвестиций. Возможность инвестиционного процесса и его реализации становится главным двигателем и регулятором экономического роста. 
Стимулирование экономического роста обычно происходит по многим направлениям. Государство может воздействовать на совокупный спрос, содействовать росту предложения, вкладывать средства в развитие фундаментальных научных исследований и вносить свой вклад в развитие образования, применять антициклическое регулирование и по мере необходимости формирования стратегических программ, а так же способствовать росту доходов населения. Однако экономический рост, связанный с дальнейшим наращиванием производства, неизбежно сопровождается и негативными последствиями: 
1. Индустриализация и технический прогресс, от которого зависит такой рост сопровождается все возрастающей нагрузкой на среду обитания человека – биосферу. 
2. Увеличение ВНП и общественного богатства в целом не решает проблему справедливого распределения этого богатства, а следовательно проблему бедности. Возникает это в следствии 
ограничения собственности на владение средств производства, капитала, с помощью которых все в большей мере осуществляется производственный процесс. 
3.Дегуманизация личности, превращающая рабочего в простой придаток к машине. Дело в том, что при конвейерном производстве рабочей выполняет часть производственной операции и это не способствует творческому проявлению рабочего. 
4. Сокращение рабочих мест и соответственно увеличение безработицы. Новое производство становится все более автоматизированным с применением сложной технологии и это требует 
значительных затрат и времени для обучения и освоения новых профессий, производства. 
С указанными аргументами, бесспорно, приходится считаться и учитывать эти и другие доводы при анализе экономических процессов.

Одна из проблем обеспечения экономического роста в России сокращение промышленного производства. В 2005 году, темпы роста промышленного производства сократились наполовину по сравнению с 2004 годом (с 8,3% до 4%). В прошлом году промышленный рост оказался еще меньше - всего 3,9%. При этом нерешенной остается основная проблема отрасли - нет прогресса в модернизации основных фондов российских предприятий на фоне обострения конкуренции отечественной промышленной продукции с импортом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Стимулирование экономического роста за счёт малых предприятий

При несомненном прогрессе переднего в сфере услуг и торговле его роль в промышленном секторе остается мизерной. В целом этой недопустимой с точки зрения задач экономического роста ситуации видится в первую очередь на путях интеграции малого бизнеса с вышеупомянутыми крупнокорпоративными структурами (и господдержки многообразных форм интеграции)», превращения банковского сектора в основного кредитора малых предприятий (здесь возможны такие меры, как госсубсидированне процентных ставок по кредитам данным предприятиям, предоставлено последним госгарантий, и др.), расширения использования в соответствующих целях государственного и муниципального имущества (имеются в виду передача на льготных условиях производственных площадей и технологического оборудования малым предприятиям, упрощение процедур оформления разрешительной документации на ремонт и реконструкцию производственных объектов, и др.). Приоритетными задачами остаются налаживание за счет госбюджета учитывающей специфику малого бизнеса системы переподготовки и повышения квалификации менеджеров, обеспечение доступности для широких слоев населения обучения основам предпринимательской деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Под экономическим ростом понимаются долговременные изменения реального объема национального производства на основе положительной динамики валового национального продукта. Его сущность в разрешении и воспроизведении на новом уровне основного противоречия экономики: между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью общественных потребностей. Разрешаться это противоречие может двумя основными способами: за счет увеличения производственных возможностей, за счет наиболее эффективного использования имеющихся производственных возможностей и развития общественных потребностей.

Показатель экономического роста не всегда бывает величиной положительной. Если в рассматриваемый период совокупный продукт воспроизводится в тех же объемах, что и в предыдущем, то можно говорить о нулевом экономическом росте. Если национальный продукт воспроизводится не полностью, а лишь частично – об отрицательном экономическом росте.

Факторы экономического роста – это те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста. По способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы. Макроэкономическая производственная функция представляет собой многофакторную модель экономического роста.  

Главным показателем экономической динамики на национальном уровне считается темп роста ВВП, а на национальном – темп роста валового национального продукта (ВНП).

В настоящее время перед Россией остро стоит необходимость в увеличении темпов экономического роста в связи с отсталостью национальной экономики. Поиск путей ее достижения является одной из приоритетных проблем для нашей страны. Современное государство пытается регулировать экономический рост, проводя специальную политику в решении хозяйственных и социальных проблем, но при всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономического роста и увеличения его темпов по-прежнему остается весьма непростой задачей.

В настоящий момент, очень важны обоснование и выбор российской стратегии экономического роста, которая опиралась бы на имеющиеся производственный, научно-технический, интеллектуальный потенциал и богатейшие ресурсы. Научно обоснованная стратегия экономического роста должна стать комплексной и системной, включающей структурную, промышленную, научно-техническую, инвестиционную и внешнеторговую политику как необходимые предпосылки для обеспечения прочной стабилизации, а затем устойчивого развития и эффективного функционирования отечественных товаропроизводителей. Этому должны способствовать трансформация сбережений в инвестиции, восстановление нормального платежного оборота, стимулирование инновационной активности и структурной перестройки экономики, ее модернизации на современной технологической основе. Стимулирование и повышение конкурентоспособности российских производственных структур важно направить на решение задач социально организованной экономики, создание системы социальных гарантий и социальной защиты.

Поддержание высоких темпов экономического роста в России будет во многом зависеть от устойчивости экспорта. В долгосрочной перспективе нефть вряд ли останется основным источником роста экспорта - запасы российской нефти относительно ограничены. По мере замедления темпов роста добычи и экспорта нефти лидирующие позиции, скорее всего, перейдут к газу.