Роль и место Сибири в Экономики России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОЛЬ СИБИРИ  В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ 

 

Имея площадь в 12 577 400 км? (исключая Дальний Восток — около 10 000 000 км?), Сибирь составляет около 73,56 % территории России, её площадь даже без Дальнего Востока больше территории второго по площади после России государства мира — Канады.

Основные природные области  — Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Средняя Сибирь, Прибайкалье, Забайкалье, Северо-Восточная Сибирь и горы Южной  Сибири (Алтай, Саяны).

Крупнейшие реки Сибири —  Ангара, Енисей, Обь, Иртыш, Лена, Амур. Крупнейшие озёра — Байкал, Таймыр и Убсу-Нур.

Крупнейшие города: Новосибирск, Омск, Красноярск, Иркутск, Барнаул, Новокузнецк, Улан-Удэ, Чита, Томск, Кемерово.

Сибирский регион расположен за Уралом в северо-восточной части  Евразии. Сибирь подразделяют на Западную и Восточную. На территории Западной Сибири находятся: часть Свердловской и Челябинской областей, Курганская, Тюменская, Омская, Томская, Новосибирская, Кемеровская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округа, Республики Алтай и Хакасия, Алтайский край и часть Красноярского края. Территория Восточной Сибири включает в себя Красноярский и Забайкальский край, Иркутскую область, Республики Бурятия, Тыва и Саха. Также к Восточной Сибири относится полуостров Таймыр и архипелаги морей Северного Ледовитого океана - Северная Земля и Новосибирские острова.

В Западной Сибири рельеф в  основном равнинный с незначительным перепадом высот и огромным количеством  рек, озер и болот. Небольшие возвышенности  характерны лишь для западных, южных  и восточных окраин, где расположены  так называемые гривы, представляющие собой песчаные гряды в среднем до десяти метров выстой, разбросанные среди степей и покрытые лесом. Основная часть Восточной Сибири лежит на Среднесибирском плоскогорье, которое приподнято над уровнем моря и характеризуется контрастностью рельефа. На севере и востоке Восточной Сибири расположены низменности, а на юге и западе – горы.

На территории Сибирского региона преобладает ярко выраженный континентальный климат, характеризующийся  резкими сезонными перепадами температур. Континентальность климата увеличивается с севера на юг, что приводит к уменьшению количества осадков и сокращению переходных сезонов. Северные районы Сибири отличаются суровой продолжительной зимой и коротким прохладным влажным летом, на юге же, наоборот, лето сухое и жаркое, а зима менее суровая. Вследствие этого основная часть населения сосредоточена в южной части региона. Даже небольшие морозы в Сибири переносятся тяжело из-за большой влажности воздуха и сильного ветра. Но, несмотря на холод, Сибирский регион отличается обилием солнечных дней.

В Сибирском регионе находится  огромное количество рек и озер. К крупным рекам Сибири относятся  Енисей, Ангара, Лена, Колыма, Обь, Иртыш. Здесь реки являются транспортной системой, связывающей огромные территории севера и юга региона. Настоящей жемчужиной Сибирского региона по праву считается  самое глубокое в мире озеро Байкал с необыкновенно прозрачной и  чистой водой, привлекающее множество  туристов. Глобальные запасы пресной  воды считаются настоящим сокровищем во всем мире, которое необходимо защищать и ценить.

Сибирский регион имеет очень  важное экономическое значение для  России, так как именно здесь сосредоточена  основная часть всех запасов полезных ископаемых, а также большие объемы лесных и водных ресурсов. В частности  в Западной Сибири находятся плодородные  земли для сельского хозяйства, крупнейшие в стране нефтегазоносные  провинции, металлургические и химические промышленные центры. Восточная Сибирь богата лесом, каменным и бурым углем, железными и медно-никелевыми рудами, полиметаллами и бокситами. Также  в Восточной Сибири расположены крупные месторождения золота, алмазов и нерудных ископаемых, таких как слюда, графит, соль и исландский шпат.

Конкурентные  преимущества Сибири

Сибирь, являясь ресурсной  кладовой России и всего мира, располагает  крупными запасами углеводородного  сырья, угля, урана, черных, цветных  и драгоценных металлов, древесины, водных и гидроэнергетических ресурсов. Запасы угля составляют 80 процентов общероссийских запасов, меди - 70 процентов, никеля - 68 процентов, свинца - 86 процентов, цинка - 77 процентов, молибдена - 82 процента, золота - 41 процент, металлов платиновой группы - 99 процентов, гидроэнергетических ресурсов и запасов древесины - более 50 процентов.

Все большее значение приобретают  запасы пресной воды. Крупные сибирские  реки и озеро Байкал становятся стратегическим ресурсом планетарного масштаба. Не меньшее  значение будет иметь ресурс свободных  территорий, экологически чистых, не подверженных природным катаклизмам и пригодных  для жизни людей и экономической  деятельности. Глобальные изменения  климата будут только повышать ценность этого ресурса.

 

Географическое  положение

Сибирь является естественным транспортным мостом между странами Западной Европы, Северной Америки  и Восточной Азии. Прежде всего это - сухопутный мост, становым хребтом которого является Транссибирская железнодорожная магистраль (Транссиб). Транзитная роль Транссиба существенно вырастет после завершения строительства Северо-Российской Евразийской железнодорожной магистрали, которая продолжит БАМ Северо-Сибирской железнодорожной магистралью (Севсиб) в европейскую часть страны и далее железнодорожной магистралью Белое море - Коми - Урал или железной дорогой Баренцево море - Коми - Урал к северным российским портам.

В долгосрочной перспективе  это обеспечит достойную конкуренцию  Китаю, активно восстанавливающему в современных форматах маршруты Великого шелкового пути через Казахстан  и Среднюю Азию, и создаст предпосылки  не только для сохранения, но и для  увеличения объемов сибирского сухопутного  транзита.

Возможность строительства  в более отдаленной перспективе  железнодорожной магистрали через  Берингов пролив создает совершенно новые, никогда ранее не имевшиеся  возможности для торгово-транспортных отношений между Северной Америкой и Евразией и резко поднимает  значение Сибири как мирового транзитного  региона.

При надлежащем развитии инфраструктуры определенную конкуренцию морским  маршрутам по Индийскому океану, особенно для Северной Америки и Японии, может составить Северный морской  путь. Безальтернативен с экономической точки зрения сибирский авиатранзит Азия - Северная Америка.

 

Накопленный промышленный и научно-образовательный потенциал

Сибирь обладает значительным потенциалом эволюционного развития, особенно в черной и цветной металлургии, топливно-энергетическом комплексе  и пищевой промышленности. Возможен быстрый рост в химии и нефтехимии, лесной и деревоперерабатывающей промышленности. Существенный, но во многом утерянный  в ходе экономических реформ 90-х  годов потенциал машиностроительного комплекса может быть восстановлен и превзойден в условиях растущей экономики. Значительные резервы для роста имеют строительный и агропромышленный комплексы.

Наиболее перспективным  фактором долговременного и устойчивого  развития выступает научно-технический  и научно-образовательный потенциал. В Сибири работает более 100 институтов и исследовательских центров, многие из которых являются головными в стране по важнейшим направлениям современной науки и техники. К настоящему времени в этих институтах подготовлено к применению более 300 научных разработок. Их реализация позволит в несколько раз сократить материалоемкость и энергоемкость производства, существенно увеличить производительность общественного труда. После укрепления материальной базы и определенной переориентации образовательный комплекс Сибири способен полностью обеспечить потребности развивающейся экономики в квалифицированных кадрах.

 

Уникальный туристско-рекреационный  потенциал

Сибирь располагает мощными  рекреационными ресурсами, которые  представлены уникальными природными комплексами озера Байкал, Телецкого озера, многочисленными и разнообразными источниками минеральных и термальных вод, запасами лечебных грязей в Республике Алтай, Республике Бурятия, Республике Тыва и Республике Хакасия, Алтайском и Забайкальском краях, лесными массивами, развитой гидрографической сетью, многочисленными памятниками истории, археологии и материальной культуры, живописными ландшафтами, разнообразными видами животных и промысловых рыб, а также территориями с благоприятными и относительно благоприятными климатическими условиями для рекреационных занятий. Развитие индустрии отдыха и туризма имеет ярко выраженную социальную направленность и должно стать одной из важнейших региональных точек роста территорий Сибири, относящихся как к категории депрессивных (Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва и Республика Хакасия, Забайкальский край), так и к промышленно развитым регионам (Иркутская, Кемеровская и Новосибирская области).

 

3.1 Направления  и темпы развития производительных  сил Сибири

В специфических условиях Сибири решение задачи форсированного развития производительных сил должно опираться на применение новейших достижений науки и техники.

Определяя задачи на будущее, видимо, основной упор при размещении производительных сил нужно делать на создании в восточных районах  территориально-производительных комплексов, где ведущая роль принадлежала бы не добывающим отраслям, как сейчас, а главным образом энергоёмким  производствам: цветной и чёрной металлургии, нефтехимической промышленности, предприятиям по выпуску волокон, минеральных удобрений.

В новых промышленных комплексах необходимо предусмотреть ускоренное развитие производств по глубокой механической и химической переработке древесины. Новые лесопромышленные комплексы  должны иметь более сложную и  развитую технологию, чем нынешние предприятия. Восточные территории могут достаточно полно удовлетворять  потребности АТР в основных видах  лесопродукции, особенно в целлюлозе и картоне. Причём лесопродукция должна быть изготовлена на месте: вывозить полуфабрикаты экономически нецелесообразно.

Формирование нового промышленного  комплекса наряду с транспортным обеспечением предполагает строительство  промышленных и гражданских объектов, а также развитие инфраструктуры. Поэтому инвестиционная программа, осуществляемая в Сибири, требует  ускоренного, опережающего развития всего  строительного комплекса и, кроме  того, совершенствования организации  строительства применительно к  местным условиям и с учётом достижений научно-технического прогресса.

для того, чтобы способствовать выходу Сибири на мировой рынок необходимо осуществление внутренней социально-экономической  программы, основными положениями  которой являются:

• Ускоренное повышение благосостояния трудящихся, обеспечение им более высокого жизненного уровня;
• Развитие местной продовольственной базы;
• Ускоренное развитие непроизводственной сферы (жилищное строительство);
• Совершенствование заработной платы.

Наиболее перспективными направлениями в экономике Сибири, скорее всего, будут являться следующие:

• Расширение специализации экономики Сибири за счёт создания новых отраслей общероссийского значение;
• Усиление геологоразведочных и поисковых работ, связанных главным образом с добычей нефти, угля, руд чёрных и цветных металлов;
• Укрепление взаимовыгодные направления в торговле со странами Тихоокеанского региона;
• Более полные, качественные уровень, масштаб и степень обработки сырья (древесины, нефти, руд металлов и т.д.);
• Развитие машиностроительных производств, ориентированных главным образом на выпуск техники;
• Усиленное развитие отраслей строительной индустрии и усиление материально - технической базы строительства;
• Укрепление транспортной сети, создание новых и повышение пропускной способности действующих транспортных коммуникаций;
• Расширение сельского производства;
• Обеспечение высокого уровня жизни населения;
• Развитие существующих и формирование новых территориально-производительных комплексов.
• Могущество страны можно оценивать по очень разным параметрам: военному и экономическому потенциалу, размеру территории и численности населения, достижениям в науке и культуре и так далее. Ограничимся тремя простыми и понятными параметрами: объемом валового внутреннего продукта, размером экспорта и численностью населения. Роль Сибири в социально-экономическом развитии страны можно таким образом оценить, рассматривая вклад сибирских регионов в ВВП, экспортные потоки и человеческий капитал страны.
• Валовой продукт — это вся продукция, которая производится в стране или в отдельно взятом регионе, объем валового продукта характеризует экономический потенциал, «экономическую силу» страны. В России с 1998-го по 2009 год произошел рост ВВП в 14,2 раза. При этом рост валового продукта в СФО происходил более низкими темпами и за тот же период вырос в 11,2 раза. Таким образом, в последние 14 лет статистика показывает нам очевидный тренд — снижение вклада Сибири в валовой продукт страны почти на три процентных пункта: с 13,4 до 10,6% от общероссийского показателя. При этом вклад такого в прошлом промышленного гиганта, как Красноярский край, и вовсе уменьшился на 25%. Сопоставимые данные можно наблюдать и в других регионах, в прошлом имевших мощную промышленность — Новосибирской и Томской областях.
• Таким образом, Сибирь все больше теряет бренд «локомотива индустриального развития страны». Известно, что в последние десять лет наблюдается рост экономики страны, при этом рост валового продукта достигает 5,5–10,6% в год. В этой линейке «тучных» лет исключение составляют лишь кризисные 1998-й и 2009 годы. В соответствии с общей ситуацией в стране происходит рост валового продукта сибирских регионов. Однако нужно понимать, что если рост ВРП Сибири опережает российские показатели, то мы, безусловно, лидеры. Если они равны значениям роста в России, то мы плывем в общем потоке. Но возможен вариант, когда темпы роста сибирской экономики ниже среднероссийских показателей — это значит, что мы тормозим развитие страны.
• В качестве показателя роста ВРП в статистике используют «индекс физического объема валового регионального продукта», который показывает увеличение объемов производимой продукции в отношении к предыдущему году. Причем расчет ведется через сопоставление физических показателей производства — тонн нефти и металла, кубометров газа, числа самолетов и автомобилей и других, что позволяет исключить эффекты инфляции и изменения рыночных цен. Анализ этого показателя как раз и неутешителен. Оказывается, длительное время темпы роста экономики Сибири отставали от общероссийских в среднем на 2–6%, приблизились к ним в 2007–2008 годах и начали опережать только в 2009 году (и то — это явно не заслуга сибирской экономики, скорее этот показатель отражает сопоставимое падение экономики в европейской части России).
• Та же тенденция наблюдается и в общероссийской структуре экспорта — сибирского «нашего всего». В экономическом смысле показатель экспорта указывает на конкурентоспособность производимой продукции, пусть это даже не высокотехнологичные продукты, а природные ресурсы. Конкретные значения экспорта зависят от конъюнктуры мировых цен и динамики экономического роста ведущих мировых потребителей. А потому они могут существенно меняться даже в течение одного года. Тут нас ждет неприятная неожиданность. Несмотря на ежегодно оглашаемые данные о росте добычи угля в Кузбассе или нефти в Красноярском крае, в последние 13 лет происходит явное снижение вклада Сибири в экспортные потоки страны. Если в 1998 году регионы современного СФО экспортировали 13% общероссийской продукции, то в 2010-м — только 9,5% (см. график 3). То же и с Красноярским краем: за аналогичный период его вклад в экспорт страны сократился почти на 40%.

Для Сибири в целом в 2010 - 2011 годах среднегодовые темпы роста валового регионального продукта и промышленного производства составят 103,2 процента - немного ниже, чем по стране в целом (103,3 процента).

Более высокими темпами будут увеличиваться  конечное потребление (104,4 процента) и инвестиции в основной капитал (109,4 процента). Это связано со спецификой проявления экономического кризиса в сибирских регионах - при более низких (по сравнению с Россией в целом) темпах сокращения объемов промышленного производства в Сибири наблюдаются опережающие темпы сокращения показателей потребления (реальных доходов, розничного товарооборота).  

Сценарий развития Сибири увязан с  инновационным сценарием Концепции  долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Вместе с тем в период до 2020 года развитие региона по-прежнему будет связано с традиционными отраслями экономики Сибири и с расширением вовлечения в хозяйственный оборот ее природных ресурсов, но с учетом повышения доли перерабатывающей промышленности в структуре валового регионального продукта региона и инновационной направленности долгосрочного развития экономики.

Реализация сценария социально-экономического развития Сибири обеспечит следующие  результаты:

модернизация и технологическое  перевооружение отраслей традиционной специализации Сибири, которые позволят обеспечить повышение экологичности природопользования и безопасности труда при добыче природных ресурсов (особенно при подземных разработках), увеличение извлекаемости полезных компонентов, в том числе из месторождений сложного комплексного состава, экономически целесообразное использование природных ресурсов северных, полярных и арктических территорий;

развитие отраслей глубокой переработки  природного сырья на базе современных  наукоемких технологий: нефте-, газо- и лесопереработка, нефте-, газо- и лесохимия, широкое использование цветных и редкоземельных металлов, производство высококачественных строительных материалов, экологически чистых продуктов питания, экспорт из Сибири готовых продуктов с высокой долей добавленной стоимости;

переход к новым технологическим  схемам в черной и цветной металлургии, который не только увеличит технико-экономические  показатели металлургии до мирового уровня, но и позволит полностью  обеспечить современной металлопродукцией  потребности железнодорожного транспорта, электроэнергетики, нефтяной и газовой  промышленности, а также увеличить  эффективность экспорта Сибири;

модернизация и развитие транспортной, энергетической и строительной инфраструктуры, развитие газовой и ядерной генерации  энергии на базе современных технологий, реконструкция угольной генерации  и гидрогенерации, развитие мини- и микроэнергетики, альтернативной энергетики и возобновляемых источников энергии, опережающее развитие опорной транспортно-логистической системы, развитие транспортных и информационных сетей в регионах с малой и крайне малой плотностью населения, широкое использование новых конструкционных материалов в строительном комплексе, что позволит значительно продвинуться в решении проблем жилищного комплекса, городской и дорожной инфраструктуры (сибирскими инноваторами разработаны различные строительные материалы, которые соответствуют сложным и разнообразным условиям сибирского климата, почв и рельефов, их использование позволит снизить материало- и энергоемкость строительства при повышении экологических характеристик готовых объектов);