Роль государства
в рыночной экономике
Вопросы лекции:
- Теоретические взгляды на роль государства в экономике
- Необходимость государственного регулирования
- Основные цели и направления государственного регулирования
- Формы и методы государственного регулирования
Государство -
- это политическая
власть, представленная совокупностью
законодательных, исполнительных и
судебных органов, осуществляющих
управление обществом
Экономические школы
о роли государства
- Меркантилизм;
- Классическая школа;
- Кейнсианство;
- Неоклассика;
- Институционализм
Экономическая
политика государства –
- это совокупность
мер, направленных на то, чтобы
воздействовать на национальное
хозяйство страны
К субъектам экономической
политики относятся:
- Государство и его институты;
- Негосударственные союзы, объединения (Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата РФ, Ассоциация российских банков, Конгресс бирж и Межрегиональный биржевой союз);
- Группы и институты, оказывающие косвенное влияние на принятие решений по экономической политике: (политические организации, партии, средства массовой информации, ученые и политики, экспертные советы и т.д.)
- Государственное регулирование экономики – это система мер государства, посредством которых оно может воздействовать на социально-экономическое развитие общества
НЕОБХОДИМОСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
- Необходимость компенсации, ликвидации или недопущение отрицательных внешних эффектов рынка;
- Необходимость производства общественных товаров;
- Решение национально-государственных интересов;
- Задача решения социальных проблем;
- Обеспечение экономики необходимым количеством денег;
- Необходимость выбора дальнейшего развития экономической системы в точках бифуркации
- Введение налога на выбросы;
- Введение стандартов на выбросы;
- Использование рыночных лицензий на сброс отходов;
- Государственная экспертиза инвестиционных проектов на их экологическую безопасность;
- Запрещение коммерческой эксплуатации части невоспроизводимых национальных ресурсов;
- Запрещение применения вредных технологий; производства товаров и услуг, вредных для здоровья;
- Правовые и административные рычаги, которые заставляют предпринимателей вкладывать деньги в восстановление природной среды
Введение налога
на выбросы
Р
Q
D
S
E
F
Q1
P1
Q2
P2
S1
Равновесие на рынке
лицензий
Q
Р
S
D
Ро
D1
Р1
Q0
Генеральной
целью государственного регулирования является обеспечение
динамичного сбалансированного развития
экономики на основе эффективного использования
ресурсов.
«Дерево целей»
Обеспечение:
- 1. Приемлемых темпов экономического роста;
- 2. Эффективной занятости населения;
- 3. Стабильного уровня цен;
- 4. Равновесного платежного баланса страны;
- 5. Справедливого распределения доходов в обществе;
- 6. Высокой экономической эффективности;
- 7. Экологической безопасности
Цели второго
уровня:
Обеспечение:
- свободного развития общества;
- правового порядка;
- внешней и внутренней безопасности
Основные направления
государственного регулирования:
- Создает правовые основы экономической деятельности
- Защищает конкуренцию, проводит антимонопольную политику
- Регулирует доходы с помощью бюджета и налоговой системы
- Поддерживает фундаментальную науку, проводит научно-техническую и инновационную политику
- Обеспечивает стабильность финансово-кредитной системы и денежного обращения
- Регулирует внешние эффекты рынка, в том числе обеспечивает экологическую безопасность страны
- Создает общественные блага
- Регулирует внешнеэкономическую деятельность.
Формы государственного
регулирования
- Бюджетно-налоговое регулирование
- Денежно-кредитное регулирование
- Административное
Экономические методы
государственного регулирования:
- Денежно-кредитная политика;
- Финансовая политика;
- Государственное программирование
По срокам
государственное программирование
бывает:
- Краткосрочное
- Среднесрочное
- Долгосрочное
По объектам
государственного программирования
различают:
- Общегосударственные программы
- Региональные программы
- Целевые программы
- Отраслевые программы
- Чрезвычайные программы
К административным методам
регулирования экономики относят:
- Запрещение;
- Разрешение ;
- Принуждение