Рентоориентированное поведение в России

 

Содержание

Введение             3

1. Возникновение и развитие теории рентоориентированного поведения  5
2. Современные модели рентоориентированного поведения           10
3. Коррупция как проявление рентоориентированного поведерия          13
4. Возможные последствия рентоориентированного поведения           21
5. Рентоориентированное поведение в России              23

Заключение                             29

Список литературы                   31

 

 

Введение

 

Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что анализ институциональной среды российского общества показывает значительные качественные и количественные изменения в ее составе. И эти изменения проходят довольно стремительно. Но далеко не все эти изменения носят позитивный характер и способствуют становлению гражданского общества в России. К сожалению, надо констатировать тот факт, что часть институтов и норм в лучшем случае являются неэффективными, а в худшем значительно тормозят развитие нашего государства.

Рентоориентированное поведение в экономике, представляет собой деятельность индивидуумов, организаций или фирм, направленную на получение выгод путём манипулирования законодательными или экономическими условиями, а не путём производства и продажи товаров или услуг. Часто выступает в виде узурпации прав на перераспределение государственных ресурсов. Данный термин восходит к понятию экономической ренты, но в современном контексте он, как правило, связывается с государственным регулированием и злоупотреблением властными полномочиями, а не с земельной рентой.

Одной из негативных норм, которые закрепились в нашем обществе, является рентоориентированное поведение. Такое поведение присуще многим из наших сограждан предприятиям. Рентоориентированное поведение в экономике, представляет собой деятельность индивидуумов, организаций или фирм, направленную на получение выгод путем манипулирования законодательными или экономическими условиями, а не путем производства и продажи товаров или услуг. Часто выступает в виде узурпации прав на перераспределение государственных ресурсов. Данный термин восходит к понятию экономической ренты, но в современном контексте он, как правило, связывается с государственным регулированием и злоупотреблением властными полномочиями, а не с земельной рентой.

Таким образом, целью данной работы будет рассмотрение вопроса рентоориентированного поведения.

Для достижения указанной цели необходимо последовательно решить следующие задачи:

- проследить процессы возникновения  и развития теории рентоориентированного  поведения;

- рассмотреть современные модели  рентоориентированного поведения;

- охарактеризовать коррупцию как  проявление рентоориентированного  поведения;

- определить возможные последствия  рентоориентированного поведения;

- изучить тенденции рентоориентированного  поведения в России.

Объект исследования – рентоориентированное поведение.

В процессе выполнения курсовой работы были использованы учебные пособия, монографии и статьи ведущих отечественных ученых-экономистов, а также материалы электронных ресурсов  по проблемам институциональной экономики.

 

 

 

1. Возникновение и развитие теории рентоориентированного поведения

 

В литературе выделяются три теории возникновения прав собственности:

• наивная теория прав собственности;
• теория групп давления;
• теория рентоориентированного поведения.

Наивная теория прав собственности. (Г. Демсец «К экономической теории прав собственности» (1967)) иногда называется «оптимистической» из-за ее уверенности в том, что рыночные силы устраняют неэффективные права собственности.

Рыночные силы постепенно разрушают те институты собственности, которые слабо отвечают новым экономическим возможностям. Если действующий режим прав собственности ограничивает или создает препятствия для реагирования экономических агентов на изменения в относительных ценах или технологии, то существование неиспользуемых потенциальных выгод заставит индивидов сосредоточить силы на введении прав собственности, позволяющих воспользоваться новыми экономическими возможностями.

Эта теория называется также наивной, поскольку объясняет возникновение или, наоборот, отсутствие прав собственности издержками и выгодами исключения других лиц из доступа к ресурсу, а также издержками внутреннего управления в том случае, если индивиды сообща владеют собственностью. При этом, объясняя возникновение прав собственности, она не учитывает другие общественные и политические институты. Государство в этой теории играет пассивную роль, реагируя лишь на потребность экономических агентов в установлении прав собственности. Эта теория не выясняет также, каковы были механизмы возникновения прав собственности, не учитывает проблему безбилетника, которая серьезно осложняет принятие коллективных решений.

Теория групп давления. (М. Олсон «Логика коллективного действия» 1965) пытается объяснить структуру прав собственности в различных отраслях как результат взаимодействия между группами, преследующими свои интересы на политической арене.

Коллективное действие (действие группы) станет возможным при наличии двух условий, каждое из которых является достаточным для этого:

• малое число индивидов или фирм в группе с общим интересом;
• возможность применить избирательные стимулы.

Наиболее очевидной возможность объединиться будет в группах с небольшим числом участников, основные характеристики которых однородны.

Предположим, что в отрасли две фирмы, и каждая из них в равной мере выигрывает от государственного субсидирования отрасли или от лазейки в налоговом законодательстве. Каждая фирма получит половину всех выгод от лоббирования. Действия каждой фирмы окажут серьезное влияние на прибыль другой, и у этих фирм будет стимул к совместным действиям и к переговорам друг с другом для достижения общих целей. Но с ростом числа участников в группах снижается стимул к коллективным действиям. Стимулы к коллективным действиям полностью исчезают в больших или так называемых «латентных» группах. Серьезную угрозу в больших группах представляет проблема безбилетника.

Термин «рентоориентированное поведение» был введен А. Крюгер в 1974 году. Однако сама теория была разработана Г. Таллоком в 1967 году.

Теория рентоориентированного поведения (rent-seeking) близка к теории групп давления.

Рентоориентированное поведение — это попытка индивидов увеличить свое собственное богатство, внося при этом отрицательный вклад в чистое богатство общества. Это означает, что часть ресурсов будет расходоваться не на производительные цели, а на изменение структуры прав собственности в пользу данной группы с целью получения ею излишка в виде ренты.

Общество несет при этом убытки двух видов: потери вследствие введения неэффективных прав собственности и сокращение объема производства в обществе из-за непроизводительного расходования средств (ресурсы эти будут направлены на получение ренты). Часто эти издержки бывают выше, чем размер возможной ренты (рис. 1).

 

Рис. 1. Экономическая основа возникновения ренты

 

На горизонтальной оси показано количество товара, на вертикальной оси — его цена. В условиях конкуренции линия РР — это издержки, а также цена. Линия DD — это линия спроса; по цене Р будет продано количество товара Q . В условиях монополии количество проданного товара будет Q' и его цена будет Р'. В соответствии с традиционной теорией монополии заштрихованный треугольник показывает излишек потребителя, который не произведен и не куплен (между Q и Q ).

Заштрихованный прямоугольник традиционно рассматривается как перераспределение от потребителя к монополисту - монопольная прибыль. Но поскольку и потребители, и монополист - члены одного общества, то традиционно считалось, что чистой социальной потери от монополии нет.

Но традиционный анализ предполагал, что монополия создается без издержек, хотя в реальной жизни при создании монополии используются ресурсы, иногда весьма значительные.

Проблема безбилетника. Безбилетник (free rider) — понятие, используемое в экономическом анализе для обозначения стороны, которая получает выгоды от усилий, предпринимаемых другой стороной, не платя за них. В данном случае безбилетник — это тот член некого сообщества людей, который пользуется общественным благом — т.е. порядком и предсказуемостью поведения людей, обеспечиваемые неформальным правилом, но не платит за него. Он не несет издержки, связанные с наказанием нарушителя, полагаясь на других членов сообщества, и считая, что его вклад вряд ли что-то изменит, если другие не будут наказывать нарушителя. Но если все члены данного сообщества выберут стратегию безбилетника, и никто из них не будет наказывать нарушителя, то неформальное правило не будет соблюдаться, и все члены этого сообщества проиграют из-за отсутствия порядка.

Проблема рентоориентированного поведения рассматривается теорией ренты в рамках более общей теории общественного выбора.

Основателем теории ренты принято считать Г.Таллока. В своей классической работе «The Welfare Costs of Tariffs, Monopolies and Theft» он рассмотрел три отдельных, но связанных между собой феномена.

Первый – поиск тарифов и квот. Заключается в том, что фирмы, которые занимаются внешнеэкономической деятельностью, затрачивают реальные ресурсы для установления выгодных тарифов и квот.

Второй – поиск монополий. Средства растрачиваются для создания монополий или их поддержания. В этом случае речь идет не о природных монополиях, а экономических, которые создаются путем принятия ограничительных законодательных актов.

Третий – присвоение (воровство). Здесь имеется ввиду незаконное присвоение прав других лиц. В каждом из этих случаев происходит растрата ресурсов в попытке получить прибыльный трансфер. Все расходы в этих случаях являются потерей ресурсов для общества, так как средства направлены не на производительные цели.

Сам термин «поиск ренты» был введен А. Крюгер в 1974 году. В работах этого ученного впервые были оценены убытки общества, связанные с выпуском лицензий на импорт в Индии и Турции. Первыми были оценены потери общества от монополий. Количественный метод оценки этих потерь был впервые разработаны американским экономистом А. Харбергером, так называемый «треугольник Харбергера». Кроме того, разработана количественная оценка потерь общества от присвоения бюджетных средств. Модель была разработана Катцем и Розенбергом и уточнена при помощи корреляционно-регресионного метода Д. Демирбасом.

Олсон в своей книге «Подъем и упадок наций», написанной в 1982 году, показал, что группы, преследующие узкогрупповой интерес, могут сформироваться в течение длительного периода социального бездействия, и этот период необходим им, чтобы преодолеть проблему безбилетника и организоваться в виде групп давления. Будучи организованными, они, вероятно, будут заниматься поиском различных привилегий, которые могут душить экономический рост. Но, с другой стороны, быстрый экономический рост может подрывать эти группы давления. Олсон предполагал, что когда эти группы слабы, государство может обеспечивать структуру прав собственности, которая соответствует наивной теории прав собственности.

Значительный вклад в понимание механизма и причин функционирования рентоориентированного поведения внесли такие ученные, как Р. Таллисон и Дж. Бьюкенен. Они отмечают, что поиск ренты – это расходование редкостных ресурсов для захвата искусственных трансфертов1. Сами по себе трансферты только перераспределяют ресурсы и являются игрой с нулевой сумой. Но те затраты, которые понесены на получение этих трансфертов, являются потерями общества. В своих работах ученые-экономисты приходят к выводу, что на интенсивность и масштабы поиска ренты влияет институциональная структура общества. Наибольшее влияние оказывает институт собственности.

Также отмечается, что в развитых странах со сложившейся институциональной структурой потери в целом менее разорительны для общества, чем в развивающихся странах, в которых все еще идут процессы ее формирования.

Проблему поиска ренты рассматривали также известные экономисты России – Р. Нуреев, А. Заостровцев, Л. Полищук, А. Хиллман. Следует отметить, что теория поиска ренты известна довольно узкому кругу экономистов. На сегодняшний день не существует монографий, посвященных этой проблеме, также теория ренты представлена в ограниченном количестве учебных пособий.

При экономическом поведении агентов, ориентированном на получение прибыли, происходит производство дополнительной стоимости за счёт взаимовыгодных трансакций между ними (сделок), что влечёт рост общественного благосостояния. В отличие от этого, рентоориентированное поведение возникает в случае, когда третья сторона лишает одного из участников трансакции определённых возможностей, превращая иначе взаимовыгодную трансакцию в инструмент получения ренты другой стороной. Другими словами, рентоориентированное поведение не подразумевает прироста благосостояния, агентов, а только перераспределение в чью-либо пользу уже имеющегося.

В то же время, критики концепции рентоориентированного поведения отмечают, что на практике может быть сложно различить поведение агентов, ориентированное на прибыль и рентоориентированное поведение2.