Региональные аспекты в технологическом развитии в РБ, РФ и зарубежом

УДК………………..

Хисматуллина  В. М.

Уфимский  государственный университет экономики  и сервиса (г. Уфа)

РЕГИОНАЛЬНЫЕ  АСПЕКТЫ В ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ В РБ, РФ И ЗА РУБЕЖОМ

Согласно большой  советской энциклопедии термин «развитие» означает процесс, направленный на изменение материальных и духовных объектов с целью их усовершенствования.

 Технология  в широком смысле – совокупность методов, процессов и материалов, используемых в какой-либо отрасли деятельности, а также научное описание способов технического производства; в узком — комплекс организационных мер, операций и приемов, направленных на изготовление, обслуживание, ремонт и/или эксплуатацию изделия с номинальным качеством и оптимальными затратами, и обусловленных текущим уровнем развития науки, техники и общества в целом.

Процесс технологического развития достигает высшей точки  со способностью достигнуть всех материальных ценностей, технологически возможных и желательных умственным усилием.

Сегодня уровень  технологического развития территории РФ является одним из ключевых факторов, обеспечивающим в долгосрочной перспективе  уровень социально-экономического развития региона. Для промышленных регионов, которыми являются большая часть субъектов РФ, технологии - критический фактор. Тоже самое, относится к регионам - центрам управления, только там применяется другой тип технологий.

В Республике Башкортостан сложилась следующая ситуация: с  одной стороны, имеются значительные фундаментальные и технологические возможности, высококвалифицированные научные и инженерные кадры, хорошая научно-производственная база в отдельных секторах экономики, а с другой, - крайне слабая реализация инноваций в производстве.

В результате в Башкортостане, как и в России в целом, отечественная продукция многих предприятий остается неконкурентоспособной, удельный вес в экспорте инновационной продукции очень мал, сохраняется сырьевая направленность экономики.  

Существует  необходимость поддержки и развития малого предпринимательства: все большую роль в процессе создания и становления субъектов малого предпринимательства играет бизнес-инкубирование.

В Башкирии территориальные бизнес-инкубаторы оказывают все более существенную помощь начинающим предпринимателям. В республике они функционируют в городах Сибай, Октябрьский, Салават и имеют офисное назначение.

Бизнес-инкубаторы облегчают  начальный этап функционирования новых  малых предприятий, предоставляя помещения  и оборудование на основе совместного пользования, обеспечивая доступ к большому набору услуг, новейшим инновационным технологиям и методикам, комплексу программ деловой поддержки. Помещения предоставляются по льготным арендным ставкам.

Бизнес-инкубатор представляет собой структуру, которая оказывает поддержку предприятиям на стадии инкубационного периода, когда осуществляются первые шаги его становления. Этот этап обычно связан с материальными вложениями в организацию рабочего пространства, такими как льготная аренда помещения, доступ к офисному оборудованию, консалтинговые услуги. Именно в этом подразумевается суть бизнес-инкубатора. Инкубаторы взращивают новые фирмы, помогая им выжить и вырасти в начальный период существования, в то время, когда они наиболее уязвимы.

Таким образом, цель бизнес-инкубаторов - выдать в качестве результата здоровые фирмы, которые создают рабочие места и благосостояние, укрепляют экономику, вводят в хозяйственный оборот новые технологии и воспроизводят сообщества. Стадии инкубации предшествует этап зарождения, на котором появляется идея предприятия и прорабатываются варианты ее реализации. Основными действующими лицами на этом этапе выступают предприниматели с их предложениями и идеями. Если зародившаяся идея имеет жизнеспособность, в дальнейшем она приобретает свою реализацию в виде коммерческого продукта. Фирмы, успешно завершившие программу инкубирования, обычно через два-три года достигают финансовой самостоятельности и стабильности. Основным показателем эффективности бизнес-инкубатора является его финансовая устойчивость, а также количество фирм, “выпущенных” за время существования, и число рабочих мест, созданных предприятиями-арендаторами, их успешность.

Результатом участия в бизнес-инкубаторе является выпуск успешных компаний, которые  через три года должны самостоятельно существовать и успешно развиваться. Бизнес-инкубаторы признаны одной из наиболее эффективных и перспективных форм поддержки предпринимательства, что подтверждается мировой статистикой.

Национальное содружество бизнес-инкубаторов  России насчитывает к настоящему времени свыше 70-ти организаций почти в 40 регионах России.

В мире на сегодняшний день действует  более 4000 бизнес-инкубаторов.

Задачи бизнес-инкубатора: оздоровление экономической активности региона, развитие внутренних рынков, диверсификация региона; рост числа малых предприятий, повышение их жизнеспособности, а, следовательно, расширение налогооблагаемой базы региона и государства; наиболее полное использование ресурсов региона, включая трудовые, производственные, технологические, природные и пр.; повышение инновационной активности бизнеса в целом, внедрение новых технологий и ноу-хау; создание и укрепление связей между малым бизнесом и другими секторами экономики (крупный бизнес, государственный, финансовый сектор и пр.), а также межрегиональных и международных связей, способствующих укреплению экономических систем; рост занятости и уровня жизни населении; повышение выживаемости субъектов малого предпринимательства.

За последние десятилетия технопарки превратились в одну из наиболее распространённых технологий развития мирового бизнеса. 

Технопарки - агломерация наукоемких фирм, группирующихся вокруг крупного университета, института, лаборатории. Основная задача парка - сокращение сроков внедрения научных идей в практику. Парки располагают специальной инфраструктурой (здания, сооружения, телекоммуникации; которая наряду с определенными налоговыми льготами предоставляется новым наукоемким фирмам.

Технопарки функционируют в  общем поле так называемых зонтичных  структур.

Эти структуры призваны обслуживать начинающих предпринимателей, ученых, разработчиков, инженеров с целью обеспечить быстрое и прямое внедрение разработок и бизнес-планов. Специфика технопарка - научные, конструкторские и технологические разработки, связанные с высокими технологиями (hi-tech).

Сейчас в России 56 технопарков. Некоторые уже прошли период становления  и успешно работают, признаны международными экспертами (например, технополис Зеленоград в Свердловской области, технопарки в Уфе и Томске, Международный  центр развития науки и технологий “Дубна”). В этих структурах функционируют 900 инновационных фирм и 150 малых обслуживающих фирм, создано свыше 7 тысяч новых рабочих мест.

Основу деятельности технопарка составляет производственная деятельность. Для  решения специфических задач, связанных с осуществлением этой деятельности создаются отдельные юридические лица - малые предприятия. Эти малые предприятия будучи изолированными друг от друга попадают в довольно сложную ситуацию, ибо они имеют весьма ограниченные финансовые, технические, кадровые и прочие возможности. По этой причине малые предприятия имеют тенденцию к образованию объединений, которые получили название - технологический парк или, сокращенно, технопарк. Итак, технопарк - это объединение малых вузовских фирм, имеющее целью создание общей системы экономико-правового обслуживания, технического обслуживания, а также общей системы инвестиций и общей системы ведения инновационной деятельности.

Технопарки - формы интеграции науки  с промышленностью - относятся к  разряду территориальных научно-промышленных комплексов.

В развитии технопарков четко прослеживаются два этапа: 60-е годы, когда возникло большинство “научных парков” на их “родине” - в США - и появились зачаточные их формы в западноевропейских странах - Великобритании, Франции, ФРГ. В 80-е годы, с начала которых стало формироваться “второе поколение” технопарков в США и Западной Европе, появились технопарки и в странах, где их раньше не было (Японии и других странах Дальнего Востока), многообразие “парков” пополнилось новыми их разновидностями.

Технопарки или «научные парки» можно условно свести к трем моделям - американской (США, Великобритания), японской (Япония) и смешанной (Франция, ФРГ).

В США и Великобритании в настоящее время выделяются три типа “научных парков”: “научные парки” в узком смысле слова;“исследовательские парки”, отличающиеся от первых тем, что в их рамках новшества разрабатываются только до стадии технического прототипа; “инкубаторы” (в США) и инновационные центры (в Великобритании и Западной Европе), в рамках которых университеты “дают приют” вновь возникающим компаниям, предоставляя им за относительно умеренную арендную плату землю, помещения, доступ к лабораторному оборудованию и услугам.

Крупнейший из “научных парков” США - Стэнфордский. Он расположен на землях университета, сдаваемых  в аренду сроком на 51 год “высокотехнологичным” компаниям, взаимодействующим с университетом: в последнем преподает много инженеров-исследователей. Парк был объявлен заполненным в 1981 году - 80 компаний и 26 тысяч занятых. Среди компаний - три главных учреждения геологической службы США, гиганты электроники (IBM, Hewlett Packard), аэрокосмические компании (“Локхид”), химические и биотехнологические.

Типичный пример “исследовательского  парка”, в котором на землях университета находятся не предприятия и лаборатории  собственно промышленных компаний, а исследовательские институты некоммерческого характера, тесно связанные с промышленностью, - Центр Иллинойского Технологического Института (ИТИ), частный исследовательский центр США с бюджетом около 68 млн. долларов в год.

“Идеальный” тип исследовательского парка представляет собой старейший “научный парк” Шотландии - Хериот-Уоттский: это единственный “научный парк” в Европе, в котором разрешено только проведение научно-исследовательских работ и запрещено массовое производство.

С начала 80-х годов в западноевропейских странах получила распространение новая для этих стран разновидность технопарков, ориентированная на нужды мелких “высокотехнологичных” предприятий, - инновационные центры, сходные с американскими “инкубаторами”. Их задача - соединять идеи и изобретения с капиталом и предпринимателями, привлекать общественные и частные фонды, чтобы обеспечить “стартовый период” новым внедренческим компаниям.

Функции инновационных  центров охватывают различные стадии инновационного процесса, в особенности стимулирование перехода от экспериментального производства к коммерческому освоению новой продукции. Для этого не всегда требуется создание новых компаний. Часто инновационные центры оказывают исследователям-предпринимателям помощь в продаже лицензии на новый продукт уже действующим производителям.

Ряд инновационных центров  находятся в ведении местных  властей, а более крупные входят в Европейскую сеть с базой  в Брюсселе. Она объединяет около 40 инновационных центров. Связывая инновационные центры разных стран, Европейская сеть облегчает фирмам межстрановую торговлю технологиями.

Японская модель “научных парков”, в отличие от американской, предполагает строительство совершенно новых городов - так называемых “технополисов”, сосредотачивающих научные исследования в передовых и пионерных отраслях и наукоемкое промышленное производство. Проект “Технополис” - проект создания технополисов - был принят к реализации в 1982 году.

В качестве создания “технополисов” избрано 19 зон равномерно разбросанных по четырем островам. Все “технополисы” должны удовлетворять следующим критериям:

• быть расположенным не далее, чем в 30 минутах езды от своих “городов-родителей” (с населением не менее 200 тысяч человек) и в пределах 1 дня езды от Токио, Нагои или Осаки;
• занимать площадь меньшую или равную 500 квадратным милям;
• иметь сбалансированный набор современных научно-промышленных комплексов, университетов и исследовательских институтов в сочетании с удобными для жизни районами, оснащенной культурной и рекреационной инфраструктурой;
• быть расположенными в живописных районах и гармонировать с местными традициями и природными условиями.

В Цукубе (Токио) находятся 30 из 98 ведущих государственных исследовательских лабораторий Японии, что делает этот городок одним из крупнейших научных центров мира. В отличие от “технополисов”, главная цель которых - коммерциализация результатов научных изысканий, предполагающая специализацию на прикладных исследовательских работах, Цукуба - город фундаментальных исследований, и роль частного сектора в ней невелика.

Строительство “технополисов” финансируется на региональном уровне - за счет местных налогов и взносов  корпораций. “Ядром” ряда “технополисов” (Хиросимы, Убе, Кагосимы) является строительство  “научных городков” типа Цукубы. Некоторые  довольствуются расширением научных и инженерных факультетов местных университетов. Большинство “технополисов” создают центры “пограничной технологии” - инкубаторы совместных исследований и венчурного бизнеса.

Примером смешанной  модели “научных парков”, ориентированной и на японскую, и на американскую, могут служить “научные парки Франции, в частности, крупнейший из них “София Антиполис” (расположен на Ривьере, на площади свыше 2000 га; к середине 80-х годов земля была продана компаниям и исследовательским организациям; максимальное предусмотренное число занятых - около 6 тысяч человек).