Региональная экономика и управление

производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов).

Правительство Российской Федерации может определять иные виды деятельности, осуществление которых не допускается в особой экономической зоне. (часть шестая в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Органы управления ОЭЗ:

управление особыми экономическими зонами возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами, и его территориальные органы;

наблюдательный совет особой экономической зоны.

Резидент особой экономической зоны промышленно-производственного типа.

Резидентом промышленно-производственной особой экономической зоны признается коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона, и заключившая с органами управления особыми экономическими зонами соглашение о ведении промышленно - производственной деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Индивидуальный предприниматель или коммерческая организация признаются резидентами особой экономической зоны с даты внесения соответствующей записи в реестр резидентов особой экономической зоны.

Резидент промышленно-производственной особой экономической зоны вправе вести на территории особой экономической зоны только промышленно-производственную деятельность в пределах, предусмотренных соглашением о ведении промышленно-производственной деятельности. Для целей Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" под промышленно-производственной деятельностью понимается производство и (или) переработка товаров (продукции) и их реализация. 27

Основной целью деятельности ОЭЗ "Алабуга" является оказание содействия развитию экономики Республики Татарстан и Российской Федерации в целом, путем создания наиболее благоприятных условий для реализации российскими и международными компаниями инвестиционных проектов в области промышленного производства.

Изучение опыта других стран показало, что проект, который будет осуществляться в Республике Татарстан, является уникальным по своим задачам и условиям. Татарстан - один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов России. Республика расположена в центре крупного индустриального района, где развита нефтедобыча (ОАО "Татнефть"), нефтепереработка, нефтехимический комплекс (ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Казаньоргсинтез", ОАО "Нижнекамскшина" и др.), машиностроение (ОАО "КАМАЗ", ООО "Северсталь-Авто") и авиастроение.

 

Заключение

 

Эффективная реализация такой формы экономического взаимодействия с остальным миром как особая экономическая зона может осуществляться при соблюдении следующих обязательных условий:

формирования на федеральном уровне четкой концепции в области ОЭЗ, учитывающей как общегосударственные, так и региональные интересы;

разработки и принятия соответствующей законодательно-нормативной базы, регулирующей процесс создания и функционирования ОЭЗ;

организации ОЭЗ на ограниченной территории, исключающей нарушение принципа единого экономического пространства страны;

взаимной экономической заинтересованности как местных, так и федеральных органов в создании свободных зон;

возможности (и готовности) федеральных органов направить значительные бюджетные средства для формирования инфраструктуры ОЭЗ, с понимаем того, что реальный эффект для страны может быть получен лишь в перспективе;

создания на федеральном уровне специального органа управления, координирующего процессы создания ОЭЗ и осуществляющего контроль за выполнением свободными зонами их обязательств по отношению к государству, включая использование средств, получаемых из федерального бюджета;

предоставления иностранным и российским инвесторам, действующим в ОЭЗ, лучших условий для ведения хозяйственной деятельности, чем те, которые они имеют за рубежом и на остальной территории Российской Федерации.

Как видно, здесь нет принципиально невыполнимых условий. Мне кажется, что проблемы особых экономических зон могут быть решены при согласованных действиях всех заинтересованных сторон.

В РФ создано шесть ОЭЗ - четыре технико-внедренческого типа в Санкт-Петербурге, Зеленограде, подмосковной Дубне и Томске, ОЭЗ промышленно-производственного типа - в Липецке и Елабуге. Еще есть семь зон туристско-рекреационного типа.

Закон об ОЭЗ, вступивший в силу 1 января 2006 года, предусматривает ряд льгот для резидентов этих зон. Резиденты промышленно-производственных зон на пять лет освобождаются от уплаты земельного, имущественного и транспортного налогов, на 4% (до 20%) снижается налог на прибыль. Кроме этого, ввозимые на территорию ОЭЗ импортные материалы и оборудование не облагаются таможенными сборами. Для технико-внедренческих ОЭЗ также предусматривается снижение ставки ЕСН с 26% до 14%. Уже зарегистрировано более 50 резидентов ОЭЗ.

 

Глоссарий

 

Зона свободной торговли (ЗСТ) - территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории. Внутри проводятся операции по складированию товаров и их предпродажной подготовке (упаковка, маркировка, контроль качества и т.п.).

Зона совместного предпринимательства - обособленная часть территории страны, рассматриваемая как находящаяся вне ее таможенной территории, на которой вводятся особые таможенный, арендный, налоговый, валютный, визовый, трудовой и другие режимы, создающие благоприятные условия для иностранных капиталовложений и осуществления совместного предпринимательства на льготной налоговой и таможенной основе.

Комплексная зона - "открытый" город или особый район, ставящий перед собой широкие задачи использующие элементы разных видов свободных экономических зон.

Особая экономическая зона (ОЭЗ) - это определяемая правительством часть территории Российской Федерации со специальным режимом для предпринимательской деятельности. В свободной зоне действует особый налоговый, таможенный, лицензионный и визовый режимы.

Оффшорные зоны - небольшие государства или территории, привлекающие иностранные капиталы посредством предоставления налоговых и других льгот при проведении финансово-кредитных операций в иностранной валюте с иностранными резидентами.

Порто-франко (Free port; итал. Porto franco) - вольная гавань; порт на побережье или внутренний порт, который пользуется правом беспошлинного ввоза и вывоза товаров.

Промышленно-производственная зона (ППЗ) - часть национальной таможенной территории, внутри которой налажено производство конкретной промышленной продукции; при этом инвесторам предоставляются различные льготы. 28

Свободная экономическая зона (ОЭЗ) - часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории (принцип "таможенной экстерриториальности") и поэтому не подвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению.

Технико-внедренческая зона (ТВЗ) - территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории, внутри которой размещаются научно-исследовательские, проектные, конструкторские бюро и организации. Примеры ТВЗ: технопарки, технополисы.

Технологическая зона - разновидность свободной экономической зоны на базе интеграции высокоразвитого производства, науки и образования. Технополисы пользуются разнообразными льготами и обеспечивают разработку и внедрение современной технологии с помощью национальных и иностранных предприятий и организаций.

Туристско-рекреационная зона (ТРЗ) - территория, на которой ведется туристско-рекреационная деятельность - создание, реконструкция, развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, развитие и оказание услуг в сфере туризма.

 

Список литературы

 

Акопова Е.С., Мировая экономика и международные экономические отношения. - М., 2006. - 347 с.

Краснолуцкая Н.Т. Особая экономическая зона. - М.: Благовест-В, 2007. - 119 с.

Рыбаков С.А. Особые экономические зоны в Росси. Налоговые льготы и преимущества. - М.: Грант, 2006. - 256 с.

ОЭЗ "Зеленогад" // Интернет-ресурс // http://zelenograd. rosoez.ru/

ОЭЗ в Алтайском крае // Интернет-ресурс // http://katun. rosoez.ru/

ОЭЗ в г. Дубне // Интернет-ресурс // http://dubna. rosoez.ru/

ОЭЗ в г. СанктПетербурге // нтернет-ресурс // http://spb. rosoez.ru/

ОЭЗ в г. Томске // Интернет-ресурс // http://tomsk. rosoez.ru/

ОЭЗ в Иркутской области // Интернет-ресурс // http://irkutsk. rosoez.ru/

ОЭЗ в Калининградской области // Интернет-ресурс // http://kaliningrad. rosoez.ru/

ОЭЗ в Краснодарском крае // Интернет-ресурс // http://krasnodar. rosoez.ru/

ОЭЗ в Липецкой области // Интернет-ресурс // http://lipetsk. rosoez.ru/

ОЭЗ в Республике Алтай // Интернет-ресурс // http://altai. rosoez.ru/

ОЭЗ в Республике Бурятия // Интернет-ресурс // http://baikal. rosoez.ru/

ОЭЗ в Республике Татарстан // Интернет-ресурс // http://alabuga. rosoez.ru/

ОЭЗ в Ставропольском крае // Интернет-ресурс // http://krasnodar. rosoez.ru/

Свободные экономические зоны в Гане // Интернет-ресурс // http://catalog. fmb.ru/chana8. shtml

Свободные экономические зоны в Испании // Интернет-ресурс // http://catalog. fmb.ru/spain9. shtml

Свободные экономические зоны в Китае // Интернет-ресурс // http://catalog. fmb.ru/china12. shtml

Условия создания ОЭЗ // Интернет-ресурс // http://www.rosoez.ru/oez/creation_sez/

 

 

 

1 Акопова Е. С., Мировая экономика и международные экономические отношения. - М., 2006. – С. 163

2 Акопова Е. С., Мировая экономика и международные экономические отношения. - М., 2006. – С. 229

3 Рыбаков С.А. Особые экономические зоны в Росси. Налоговые льготы и преимущества. – М.: Грант, 2006. – С. 165

4 Краснолуцкая Н.Т. Особая экономическая зона. – М.: Благовест-В, 2007. – С. 137.

5 Акопова Е. С., Мировая экономика и международные экономические отношения. - М., 2006. – С. 122

6 Краснолуцкая Н.Т. Особая экономическая зона. – М.: Благовест-В, 2007. – С. 94

7 Рыбаков С.А. Особые экономические зоны в Росси. Налоговые льготы и преимущества. – М.: Грант, 2006. – С. 32

8 Акопова Е. С., Мировая экономика и международные экономические отношения. - М., 2006. – С. 126

9 Краснолуцкая Н.Т. Особая экономическая зона. – М.: Благовест-В, 2007. – С. 27

10 Акопова Е. С., Мировая экономика и международные экономические отношения. - М., 2006. – С. 127

11 Свободные экономические зоны в Гане// Интернет-ресурс// http://catalog.fmb.ru/chana8.shtml

12 Свободные экономические зоны в Гане// Интернет-ресурс// http://catalog.fmb.ru/chana8.shtml

13 Свободные экономические зоны в Гане// Интернет-ресурс// http://catalog.fmb.ru/chana8.shtml

14 Свободные экономические зоны в Китае // Интернет-ресурс// http://catalog.fmb.ru/china12.shtml

15 Свободные экономические зоны в Китае // Интернет-ресурс// http://catalog.fmb.ru/china12.shtml

16 Свободные экономические зоны в Китае // Интернет-ресурс// http://catalog.fmb.ru/china12.shtml

17 Свободные экономические зоны в Китае // Интернет-ресурс// http://catalog.fmb.ru/china12.shtml

18 Свободные экономические зоны в Испании // Интернет-ресурс// http://catalog.fmb.ru/spain9.shtml

19 Свободные экономические зоны в Испании // Интернет-ресурс// http://catalog.fmb.ru/spain9.shtml

20 Рыбаков С.А. Особые экономические зоны в Росси. Налоговые льготы и преимущества. – М.: Грант, 2006. – С. 35

21 Акопова Е. С., Мировая экономика и международные экономические отношения. - М., 2006. – С. 170

22 Краснолуцкая Н.Т. особая экономическая зона. – М.: Благовест-В, 2007. – С. 47

23 Рыбаков С.А. Особые экономические зоны в Росси. Налоговые льготы и преимущества. – М.: Грант, 2006. – С. 48

24 Краснолуцкая Н.Т. особая экономическая зона. – М.: Благовест-В, 2007. – С. 38

25 Условия создания ОЭЗ // Интернет-ресурс// http://www.rosoez.ru/oez/creation_sez/

26 Рыбаков С.А. Особые экономические зоны в Росси. Налоговые льготы и преимущества. – М.: Грант, 2006. – С. 28

27 Краснолуцкая Н.Т. особая экономическая зона. – М.: Благовест-В, 2007. – С. 24

28 Краснолуцкая Н.Т. особая экономическая зона. – М.: Благовест-В, 2007. – С. 47