Развитие экономической интеграции

Тема 12. Развитие экономической интеграции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:

 

Введение.....................................................................................................................3

1. Формы и механизм интеграционных процессов.........................................4
2. Европейский Союз.....................................................................................8
3. Содружество независимых государств ..…..................................................12

Заключение.................................................................................................................15

Список литературы...................................................................................................16

 

Введение

 

Экономическая интеграция, является исторически сложившейся общностью, которая складывалась на протяжении многих лет. Она представляет собой широкое межгосударственное объединение, которое обладает своей организационной структурой. Между участниками интеграции осуществляется более глубокое разделение труда, ведется интенсивный обмен товарами, услугами, капиталами, рабочей силой. Идея о тесной взаимосвязи между странами находила свое политическое выражение еще в древних странах.

          ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ (integration, от лат. integratio – восстановление) – взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств разных стран, ведущая к их постепенному экономическому слиянию.

          На межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней экономической политики. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в постепенном создании «общего рынка» – в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами.

         Если первая половина 20 вв. стали эпохой формирования независимых национальных государств, то во второй половине 20 в. начался обратный процесс. Эта новая тенденция сначала (с 1950-х) получила развитие только в Европе, но затем (с 1960-х) распространилась и на другие регионы. Многие страны добровольно отказываются от полного национального суверенитета и образуют интеграционные объединения с другими государствами. Главной причиной этого процесса является стремление к повышению экономической эффективности производства, и сама интеграция носит прежде всего экономический характер.

 

1 Формы и механизм интеграционных процессов

 

          Развитие интеграции предполагает наличие определенных предпосылок.

          Во-первых, интегрирующиеся страны должны обладать примерно

одинаковым уровнем экономического развития и зрелости рыночной экономики. Их хозяйственные механизмы должны быть совместимыми. Как правило, интеграция является наиболее прочной и эффективной, если интегрируются развитые страны.

          Во-вторых, наличие общей границы и исторически сложившихся экономических отношений. Обычно объединяются страны, находящиеся на одном континенте в непосредственной географической близости, которым легче решать транспортные, языковые и другие проблемы.

          В-третьих, наличие взаимодополняющих структур экономики интегрирующихся стран (их отсутствие — одна из причин низкой эффективности интеграции в Африке, в арабском мире).

          В-четвертых, общность хозяйственных и иных проблем, которые реально стоят перед странами того или иного региона.

          В-пятых, политическая воля государств, наличие стран - лидеров интеграции.

          В-шестых, так называемый «демонстрационный «эффект». Под влиянием

успехов тех или иных интеграционных объединений, как правило, и у других

государств появляется желание вступить в эту организацию. Так, демонстрационный эффект ЕС стимулировал 10 стран ЦВЕ1 к подаче заявок на вступление в Евросоюз.

          В-седьмых, «эффект домино». Поскольку интеграция ведет к переориентации экономических связей стран-членов на внутрирегиональное

сотрудничество, остальные страны, оставшиеся за пределами объединения,

испытывают некоторые трудности, а подчас и сокращение торговли со странами, входящими в группировку. В результате они также вынуждены вступить в интеграционное объединение.

          В-восьмых, часть торговли  стран-участниц интеграционного процесса

переориентируется с внешнего мира друг на друга, что создаёт неудобства

окружающим странам и вынуждает их присоединяться к интеграционному процессу.

          Переход к интеграционному этапу мирохозяйственных связей осуществляется через ряд стадий международной экономической интеграции (МЭИ), обусловленных количественными и качественными показателями их развития.

Основными формами интеграции являются:

1. Зона свободной торговли (ЗСТ).

2. Таможенный союз (ТС).

3. Единый или общий рынок (ЕР).

4. Экономический союз (ЭС).

5. Экономический и валютный союз (ЭВС).

ЗСТ — это преференциальная зона, в рамках которой поддерживается свободная от таможенных и количественных ограничений международная торговля товарами.

ТС — договор двух или более государств об упразднении таможенных пошлин в торговле между ними, форма коллективного протекционизма.         Согласно ст. XIV ГАТТ, ТС предполагает замену нескольких таможенных территорий одной при полной отмене таможенных пошлин внутри ТС и создание единого внешнего таможенного тарифа.

Формы и этапы интеграционных процессов

Тип интеграции	Признаки
Зона свободной торговли	Форма соглашения, когда участники договариваются о снятии таможенных тарифов и квот в отношении друг друга. При этом к третьим странам - у каждого своя политика. Примеры: НАФТА, АНЗСЕРТА, раньше ЕЭС.
Таможенный союз	Единая таможенная политика по отношению к третьим странам. Однако возникают и более серьезные внутренние противоречия. Примером может служить ЕЭС.
Общий рынок	Полное устранение препятствий для перемещений всех факторов производства между странами-участницами. В процессе решения находятся такие вопросы, как: полное согласование экономической политики и т.д., выравнивание экономических показателей.
Экономический союз	Возникает на этапе высокого экономического развития. Проводится согласованная (или даже единая) экономическая политика и на этой основе идет снятие всех препятствий. Создаются межгосударственные (надгосударственные) органы. Идут крупные экономические преобразования во всех странах-участницах.
Валютный союз	Форма экономического союза и одновременно крупная составляющая экономического союза. Характерными чертами валютного союза являются: 1.   согласованное (совместное) плавание национальных валют; 2.   установление по соглашению фиксированных валютных курсов, которые целенаправленно поддерживаются Центробанками стран-участниц; 3.   создание единой региональной валюты; 4.   формирование единого регионального банка, являющегося эмиссионным центром этой международной валютной единицы. В развивающихся странах под валютным союзом понимают клиринговые соглашения.
Полная экономическая интеграция	Единая экономическая политика и, как следствие, унификация законодательной базы. Условия: ·    общая налоговая система; ·    наличие единых стандартов; ·    единое трудовое законодательство; и т.д.

 

          Выделяют три типа  интеграционных   механизмов  по их

функциональному назначению:

   а) механизмы, которые запускают в действие процесс интеграции;

  б) механизмы, поддерживающие этот процесс, не позволяющие ему преждевременно прерваться;

   в) механизмы, которые поддерживают определенное состояние  и  обеспечивают целенаправленное функционирование интегрированного формирования.

          Создание ЕР и ЭС предусматривает разработку общей политики отдельных секторов и отраслей экономики, создание условий для свободного движения капитала, рабочей силы, услуг и информации, дополняющее беспрепятственное перемещение товаров. Формируются специальные, в том числе наднациональные, механизмы управления и контроля.

          Завершение строительства ЕР завершается созданием единого экономического, правового и информационного пространства, приводит к качественно новой ступени — экономическому союзу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Европейский Союз

 

         Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС) - объединение ряда европейских государств, которые стремятся к экономической интеграции при частичном отказе от своих национальных суверенитетов.

          Европейское экономическое сообщество было юридически оформлено Римским договором 1957 г. и первоначально включало в себя шесть стран: ФРГ, Францию, Бельгию, Нидерланды, Люксембург, Италию.

        В основе экономической политики ЕЭС лежат следующие принципы:   свободный торговый обмен, свободная миграция рабочей силы, свобода выбора местожительства, свобода предоставления услуг, свободное перемещение капиталов, свободный платежный оборот.

         Реализация указанных выше принципов привела бы к созданию в рамках ЕЭС единого рынка товаров и услуг, рабочей силы и капитала. Однако на практике внутри ЕЭС существуют немаловажные противоречия. Главным из них является наличие различных налоговых систем с неодинаковыми налоговыми ставками, прежде всего в сфере налогов косвенных. Важным этапом в развитии "Общего рынка" явилось создание Европейской валютной системы. Конечно, валютная и налоговая политика - ключевые звенья суверенитета каждой страны, поэтому именно здесь хорошо просматривается противоречие между стремлением к объединению Европы и желанием отдельных стран сохранить по возможности в большей мере собственный суверенитет.

         Существует ряд наднациональных органов, которые осуществляют руководство Европейским экономическим сообществом: Совет министров (законодательный орган), Комиссия Европейских сообществ (исполнительный орган), Европейский парламент (осуществляет контроль за деятельностью Комиссии и утверждает бюджет), Суд Европейских сообществ (высший судебный орган), Европейский совет (в его состав входят главы правительств стран-членов ЕЭС), Европейское политическое сотрудничество (комитет, в составе которого насчитывается 15 министров иностранных дел и один член Комиссии Европейских сообществ).

Первый шаг в сторону создания современного Евросоюза был сделан в 1951: ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия подписали договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, в силу данный договор вступил с июля 1952 года.

С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок)  и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). Самым важным и широким по сфере компетенции из этих трёх европейских сообществ являлось ЕЭС, так что в 1993 году оно было официально переименовано в Европейское сообщество (EC).

Процесс развития и превращения этих европейских сообществ в современный Европейский союз происходил путём, во-первых, передачи всё большего числа функций управления на наднациональный уровень, во-вторых, увеличения числа участников интеграции.

На сегодняшний день в Евросоюз входят 27 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония.

Присоединяясь к договорам, страны ограничивали свой суверенитет в обмен на представительство в институтах союза, действующих в общих интересах.

 Главенствующее место среди основополагающих задач, стоящих перед ЕС, занимает общая внешняя политика и политика в области безопасности.

  Преимущества ЕС:

1.   Увеличение размеров  рынка - эффект от масштабов производства (для стран

с малой емкостью национального рынка), на этой основе необходимость

определения оптимального размера предприятия.

2.   Возрастает конкуренция  между странами.

3.   Обеспечение лучших  условий торговли.

4.   Расширение торговли  параллельно с улучшением инфраструктуры.

5.   Распространение  передовой технологии.

     Отрицательные последствия:

1.   Для более отсталых  стран это приводит к оттоку  ресурсов (факторов

производства), идет перераспределение в пользу более сильных партнеров.

2.   Олигопольный сговор  между ТНК стран-участниц, что  приводит к повышению цен.

3.   Эффект потерь  от увеличения масштабов производства  при очень сильной

концентрации.

          25 июня 1988 года было подписано соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕЭС и СССР, а 24 июня 1994 — двустороннее соглашение о партнёрстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Россией (вступило в силу 1 декабря 1997).