МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМ. М. В. Ломоносова
ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
КАФЕДРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ЭКОНОМИИ
ЭССЕ
на тему:
«Проблемы оценки
барьеров входа в отрасль»
Выполнила: студентка 401 группы, в/о,
Экономического
факультета
ЛОБОДИНА
АЛЁНА
МОСКВА 2012
- Актуальность проблематики.
Одним из существенных факторов,
влияющих на уровень концентрации на
рынке и на поведение предприятий
отрасли, является наличие и высота
барьеров входа. Актуальность тематики
работы обусловлена тем фактом, что барьеры
входа на рынок являются важнейшими характеристиками
структуры рынка. Их наличие зачастую
не позволяет, а иногда делает просто невозможным
появление новых фирм на рынке. Однако,
благодаря такого рода барьерам, действующие
фирмы могут не опасаться конкуренции.
Именно наличие барьеров для входа в сочетании
с высоким уровнем концентрации производителей
в отрасли дает возможность фирмам поднимать
цены выше предельных издержек и получать
положительную экономическую прибыль
не только в краткосрочном, но и в долгосрочном
периодах, что и обусловливает рыночную
власть этих фирм. Там же, где барьеры не
существуют или слабы, фирмы даже при высокой
рыночной концентрации вынуждены учитывать
конкуренцию со стороны фактических или
потенциальных соперников.
Оценка барьеров входа
еще более актуальная тематика, чем
сами барьеры, в связи с проблематичностью
их реальной и точной оценки. На данный
момент не существует универсальной формулы,
с помощью которой можно было бы подсчитать
«высоту» барьеров, более того, некоторые
барьеры вообще не поддаются количественному
измерению, в этой связи многие экономисты
строят свои модели и высказывают свои
предположения о способе оценки барьеров.
Итак, вход новых фирм -
это существенная характеристика отрасли,
влияющая на ее развитие. Наличие отраслевых
барьеров входа определяет динамику
экономического роста и благосостояния
населения. Снижение барьеров или их
предотвращение становится элементом
конкурентной политики государства
и рассматривается как одна из
важнейших политических задач.
- Обзор теоретических положений.
Целесообразным
будет начать с самого главного:
определения «барьеров входа
в отрасль». Опираясь на опубликованные
статьи на тему барьеров входа, я выделила
определения и взгляды на оценку барьеров,
наиболее влиятельных экономистов и мнение
российский практиков:
- Джордж Стиглер определяет барьер входа как «Стоимость производства, которую должна заплатить фирма, стремящаяся войти на рынок, но не должны платить фирмы, уже находящиеся на нем»[1]. По мнению представителей Чикагской школы, входные барьеры - это затраты производства, которые должна нести фирма, стремящаяся войти в отрасль, но не несут укоренившиеся фирмы. Так, если Сi (х) и Се(х) - издержки производства укоренившихся и новых фирм, то высота барьера по Стиглеру может быть оценена как Се (х) - Сi (х). Однако, при таком подходе игнорируются барьеры, создаваемые источниками, основанными на доходах, например дифференциацией товара.
Следуя логике Чикагской школы, барьер входа существует, если действующей фирме в свое время было легче войти на рынок, чем `новичку` теперь. Уже существующие фирмы и `новички` оказываются в разной степени успешны, если принять во внимание затраты на вхождение в отрасль. Например, новой фирме приходится преодолевать большее сопротивление со стороны потребителей, от которых в данном случае, требуется не только принять решение о покупке, но и сменить потребление марки или бренда).
- Франклин Фишер определяет барьер входа так — «это нечто, что предотвращает вход, когда вход является социально прибыльным»[2].
- Джо Бэйн определяет барьером входа все, что позволяет уже работающим компаниям получать прибыль выше среднего без угрозы входа новых компаний.[3] В его изучении условий вхождения, барьеры имеют три возможных экономических источника: абсолютные преимущества в издержках, продуктовая дифференциация и размер. Далее, барьеры допускают "сдерживающее ценообразование" со стороны фирмы или фирм, которые сознательно формируют свою стратегию с учетом возможного вхождения. Измерение также оказалось связанным с серьезными трудностями. Оно требует слияния несоизмеримых объективных и субъективных данных относительно причин существования барьеров. Бэйн (и все остальные исследователи) также оставил невыясненным вопрос о том, являются ли эти причины аддитивными, мультипликативными или просто параллельными. Новаторским было предложенное Бэйном измерение экономии от масштаба. Более ранние исследования страдали от недостатка данных и от смешения технических и денежных элементов. Бэйн справедливо поставил в центр внимания техническую экономию. Таким образом, он впервые предложил надежную нормативную основу для оценки избыточной концентрации.
Высота входных барьеров может
быть оценена на основе сравнения
объема прибыли укоренившихся фирм
до входа и объема прибыли вошедших
в отрасль фирм после входа. Таким
образом, барьер существует, если входящие
в отрасль фирмы не могут получить
прибыль в таком же объеме, в
каком ее получают укоренившиеся
фирмы до входа. В рамках данного
определения основное внимание уделяется
анализу последствий от существования
входных барьеров, например таких, как
установление цен, превышающих уровень
долгосрочного равновесия при совершенной
конкуренции. Считается, что в отрасли
с более высокими входными барьерами
прибыли выше, чем в отраслях с
более низкими барьерами входа.
Чтобы изучить влияние и высоту
входных барьеров, можно проанализировать
деятельность наиболее успешных `новичков`.
Неявно существует предположение, что
из всего множества фирм, которые
войдут на рынок, самые эффективные
и успешные сделают это первыми.
Если обнаружилось, что новая фирма справляется
хуже, чем действующая, то говорят о существовании
входных барьеров.
- Под барьерами входа на рынок понимают любые факторы и обстоятельства правового, организационного, технологического, экономического, финансового характера, препятствующие новым хозяйствующим субъектам вступить на данный товарный рынок и на равных конкурировать с уже действующими на нем хозяйствующими субъектами.
Различие
между рассмотренными определениями
сводится к вопросу о том, относится
ли экономия от масштаба к барьерам
входа. По определению Дж. Бэйна, она
является входным барьером, потому что
вхождение в отрасль приводит к снижению
цены, а средняя прибыль в отрасли после
входа новой фирмы будет ниже. В понимании
Дж. Стиглера, экономия от масштаба не
представляет собой входного барьера,
если она подразумевает отклонение от
субоптимального уровня производства,
который одинаков для обоих типов фирм.
Если выпуск `новичка` находится на более
низком уровне, это вызовет последствия
со стороны спроса (неадекватный спрос),
а не приведет к появлению входных барьеров.
Если `новичок` имеет доступ к той же кривой
издержек, то экономия от масштаба не станет
причиной входного барьера.
Фон Вайцзекер представил нормативный
анализ теории Дж. Стиглера, определив
барьеры входа как `издержки производства
: в которых отражается неравенство в использовании
экономических ресурсов с социальной
точки зрения`. Тот факт, что новички несут
такие издержки, которых могут избежать
действующие фирмы, не существенен. Он
становится значимым, если асимметрия
затрат сопровождается неравенством в
размещении ресурсов. С точки зрения социально-экономической
эффективности это означает, что некоторые
барьеры входа желательны. Например, если
в отрасли создаются положительные внешние
эффекты, а фирмы этой отрасли не защищены
в достаточной степени барьерами, то ресурсы
для осуществления соответствующей деятельности
будут очень быстро исчерпаны. В подобном
случае вход в отрасль должен быть ограничен
в той степени, чтобы цены на продукты
в ней и уровень технологических инноваций
находились в оптимальной комбинации.
Барьеры
могут быть порождены объективными
характеристиками отраслевого рынка,
связанными с технологией производства,
характером предпочтений потребителей,
динамикой спроса, иностранной конкуренцией.
Такие барьеры относят к нестратегическим
факторам рыночной структуры. Другой тип
барьеров - барьеры, вызванные стратегическим
поведением фирм, действующих на рынке
(стратегическое ценообразование, стратегическая
политика в области расходов на исследования
и инновации, вертикальная интеграция
и дифференциация продукта и т. д.).
Проведем классификацию барьеров входа
на рынок:
- Структурные барьеры - обусловленные особенностями данной отрасли и рынка (технологией производства, стартовыми и текущими затратами, зрелостью и развитостью рынка, объемом спроса, типом конкуренции).
- Барьеры, связанные с эффектом
масштаба.
- Неразвитость рыночной инфраструктуры.
- Барьеры, основанные на абсолютном
превосходстве в уровне затрат.
- Экологические ограничения.
- Ограничения по спросу.
- Барьеры капитальных затрат
или объемы первоначальных инвестиций,
необходимых для входа на товарный рынок.
- Поведенческие барьеры- связанные с действиями субъектов рынка, к которым относятся соглашения и согласованное поведение, вертикальная и горизонтальная интеграция, злоупотребления доминирующим положением и недобросовестная конкуренция, криминальное воздействие на рынок.
- Административные
ограничения.
- Стратегия
поведения действующих на рынке хозяйствующих
субъектов
- Влияние
вертикального объединения действующих
на рынке субъектов.
В
соответствии с докладом главы ФАС И. Ю.
Артемьевым «О состоянии конкуренции
Российской Федерации за 2011 год» На
заседании Правительства Российской Федерации
13 сентября 2011 г., Председателем Правительства
В.В. Путиным были сформулированы следующие
задачи, касающиеся барьеров, присутствующих
в российской экономике.
- «необходимо убирать излишние административные входные барьеры»
- «громоздкие процедуры регистрации нужно упрощать»
- «ликвидировать надуманные требования, обременительные сборы и ограничения доступа к инфраструктуре – все это тормозит предпринимательскую инициативу»
Главой
ФАС были отмечены в основном административные
барьеры, присутствующие на российском
рынке. Особенно Артемьев отметил и
поставил целью искоренить барьеры на
следующих рынках:
- рынок энергоносителей: «снять административные барьеры, препятствующие выходу розничных потребителей и энергосбытовых компаний на оптовый рынок»
- рынок ценных бумаг : «оптимизировать нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг в целях устранения барьеров входа на данный рынок»
Фактор
«эффективность функционирования товарных
рынков» (по которому Россия занимает
128 место из 142 стран мира) является
качественным отражением экономической
ситуации, а именно уровня конкуренции,
наличия барьеров для ведения
торговли и инвестирования, а также
степени компетентности потребителей
данного рынка. Все эти индикаторы
так или иначе отражают барьеры на российском
рынке.
Наименование базового
индикатора |
Единица измерения, 2011 |
Среднее значение по странам,
2011 |
Интенсивность конкуренции
на товарных рынках (баллы от 1 до 7) |
4,0 |
4,8 |
Распространенность доминирования
на рынках (баллы от 1 до 7) |
3,3 |
3,8 |
Эффективность антимонопольной
политики |
3,4 |
4,0 |
Влияние налогообложения
на сферы труда и инвестирования
(баллы от 1 до 7) |
3,1 |
3,6 |
Тяжесть налогового бремени
(совокупность налогов) (% от прибыли) |
46,5 |
нет данных |
Количество процедур, необходимое
для начала бизнеса (шт.) |
9 |
нет данных |
Время, необходимое для
начала бизнеса(дни) |
30 |
нет данных |
Обременительность сельскохозяйственной
политики (баллы от 1 до 7) |
3,2 |
3,9 |
Барьеры входа на рынок
(баллы от 1 до 7) |
3,5 |
4,5 |
Тарифы на внешнюю торговлю
(%) |
11,0 |
нет данных |
Распространенность иностранной
собственности (баллы от 1 до 7) |
3,5 |
4,7 |
Влияние на прямые иностранные
инвестиции (баллы от 1 до 7) |
3,6 |
4,5 |
В
целом курс был поставлен на «существенную
либерализацию и упрощение процедуры
государственного контроля, устранение
административных барьеров для иностранных
инвесторов при осуществлении инвестиций
в стратегические секторы российской
экономики» [6]
- Государственное регулирование проблемы
В
соответствии с приказом от 25 апреля
2006 г. N 108 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ
КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ»
определение барьеров входа на товарный
рынок и их оценка происходит следующим
образом:
Определение
барьеров входа на товарный рынок включает:
- выявление наличия (или отсутствия) барьеров входа на рассматриваемый товарный рынок;
- определение преодолимости выявленных барьеров входа на рассматриваемый товарный рынок.