Проблемы и перспективы участия Республики Беларусь в мировых глобализационных процессах

Глобализация мировой  экономики — это сложная, многоаспектная проблема, которая пока еще не имеет  простого и однозначного толкования. Глобальные проблемы касаются всего человечества, затрагивая интересы и судьбы всех стран, народов и социальных слоев, они приводят к значительным экономическим и социальным потерям, а в случае обострения могут угрожать самому существованию человеческой цивилизации. Они требуют для своего решения сотрудничества в общепланетарном масштабе, совместных действий всех стран и народов.

2.2 Экономическая и политическая  глобализация. Кризис мирового хозяйственного  порядка

Под глобализацией следует  понимать всестороннее сближение и  интеграцию всех стран мира в технологической, информационно-культурной, экономической  и политической сферах. Хотя сам  термин «глобализация» является относительно новым, данное явление имеет свою историю. Тенденции к интеграции и сближению между государствами  существовали всегда, но наиболее радикально эти тенденции проявились в двух исторических периодах. Первый раз  — в середине XIX в. до начала Первой мировой войны, и второй раз —  в 90-е годы XX столетия. Экономическая глобализация во второй половине XIX – начале XX в. подтолкнула интеграционные процессы и в других сферах. Именно в этот период появляются первые международные межправительственные (Всемирный почтовый союз, Международный союз электросвязи) и неправительственные (Красный крест) организации. Стали проводиться международные спортивные соревнования, что привело к возрождению Олимпийского движения и созданию международных спортивных федераций [4 c, 270].

Но наиболее сильно глобализация проявилась в политической сфере. Вслед  за мировой экономикой началось формирование мировой политики. Мировое экономическое  и социальное развитие проходило  под сильным воздействием либеральной  политической идеологии. Либерализм обосновывал  необходимость экономической свободы  на национальном и международном  уровнях, считал необходимым стремиться ко все большей взаимозависимости  и интеграции как в экономике, так и в политике [9, с. 28].

Глобализация оказала  прямое влияние и на международные  отношения. Широко распространено мнение о том, что в условиях достигнутого уровня экономической взаимозависимости большая война между основными странами мира становится все более невозможной.

Экономическая глобализация — всегда преимущественно объективный процесс. Однако ее успехи были связаны и с теми рекомендациями, которые давали Международный валютный фонд и Всемирный банк для проведения экономической политики. Эти рекомендации были составлены на основе идей экономического неолиберализма и направлены на разрушение барьеров в мировой торговле и иностранных инвестициях. Большинство государств мира оказались перед выбором: или принять эти рекомендации, или оказаться в числе так называемых стран-изгоев [9, с. 29].

В связи с этим следует, по словам Н. А. Косолапова, различать  «глобализацию как объективный  исторический процесс (в принципе способный  принимать разные формы) и глобализацию как политику, стремящуюся использовать этот процесс, придать ему направленность и формы в интересах одного (США) или группы (Запад) государств»

На смену старым проблемам  международной безопасности приходят новые, к которым государства  и другие субъекты международной  политики оказались не вполне готовы. К таким проблемам относится, например, угроза международного терроризма. До недавнего времени понятие  «международный терроризм» больше подчеркивало международную опасность такого явления, чем обозначало реальный, очевидный  фактор в международных отношениях. Последние события показали, что  в мировой политике произошли качественные сдвиги [10 c,156].

Проблема терроризма порождена, наряду с другими причинами, и  социальными последствиями глобализации. Как было уже отмечено, в современном  мире глобализация реализуется в  соответствии с неолиберальными  экономическими принципами, что неизбежно  ведет к нарастанию разрыва между  богатыми и бедными странами, усиливает  социальную дифференциацию во всем мире. Нынешний вариант глобализации выгоден  наиболее развитым в экономическом  и технологическом отношении  странам, стремящимся сохранить  и обеспечить свое доминирование  также и в политической сфере. Вместе с тем только сегодня появилась реальная возможность для формирования международного глобального общества не на словах, а не деле. Новые средства коммуникации и информационные технологии позволяют неправительственным организациям и движениям, отдельным индивидам более тесно взаимодействовать между собой, вырабатывать общие позиции и в конечном счете оказывать воздействие на экономические и политические процессы.

До сих пор экономическая  глобализация основывалась на неолиберальных принципах и осуществлялась быстрее, чем процессы политических изменений. Настало время привести политику в соответствие с экономикой, сделать  так, чтобы в процессе глобализации находили свое решение гуманитарные и социальные проблемы, чтобы всем народам обеспечивалось право на достойную жизнь, на культурную и цивилизационную самобытность [9 с, 29].

Возрастающая неспособность  многих стран догнать высокоразвитый мир, усиливающееся социальное неравенство  внутри этих стран и несбывшиеся ожидания масс в эру, когда средства массовой информации демонстрируют стандарты благосостояния и потребления высокоразвитых стран всему миру, становятся источником социального напряжения. Эти явления, конечно, не новы, но при стихийном ходе глобализации они могут выйти из-под контроля, дестабилизировать правительства и страны и даже вылиться в воинственный национализм, политическую нестабильность, волнения, терроризм, гражданские войны.

2.3 Оценка уязвимости глобальной  экономики. Особенности антиглобализма

Широко пропагандируемым преимуществам глобализации, как видно, сопутствуют нежелательные последствия. Высокая степень экономической взаимозависимости стран, гигантские нерегулируемые потоки «горячих» спекулятивных капиталов сделали глобальную экономику уязвимой. И финансовый крах в  2011 в Европе. Истоками европейского кризиса послужил американский кризис 2008 года, который зародился как кризис недвижимости, но со временем стал носить глобальный характер и распространился на европейские страны. В 2011 году кризис в Европе принял форму долгового кризиса зоны евро и перешел из «острой стадии в хроническую».

Возрастающая неспособность  многих стран догнать высокоразвитый мир, усиливающееся социальное неравенство внутри этих стран и несбывшиеся ожидания масс в эру, когда стандарты благосостояния и потребления высокоразвитых стран тиражируются средствами массовой информации на весь мир, продолжают оставаться источником внутренней и международной неустойчивости. Перед мировым сообществом встал вопрос: как ослабить уязвимость национальных экономик, проистекающую из их возрастающей взаимозависимости. Дестабилизация экономического развития той или иной страны может быть вызвана многими обстоятельствами. Среди них, например, ошибочная государственная политика, неэффективный контроль за финансовой и банковской системой, которая в погоне за прибылями может предоставлять сомнительные кредиты. Ее создают уменьшающаяся способность государств собирать налоги, поскольку делать это в отношении ТНК и мобильной рабочей силы значительно сложнее, чем прежде, до перехода к либерализации вывоза капитала и межстранового перемещения людей. Возникновению кризиса могут способствовать резкое ухудшение конъюнктуры на мировых рынках, политические кризисы, сопровождающиеся бегством капиталов и т.д. Но сегодня нельзя недооценивать серьезность угрозы, исходящей от неконтролируемых трансграничных потоков краткосрочных финансовых ресурсов [6 c, 279].

Свобода финансовых потоков  наряду с несомненными выгодами для  инвесторов (резко расширившиеся возможности формирования отвечающих их интересам финансовых портфелей) и для реципиентов (возможность привлечения дополнительных ресурсов), породила и существеннейшие проблемы, прежде всего чрезвычайно деструктивную разновидность валютно-финансовых кризисов.

Их вызывают огромные массы  кочующих из страны в страну «горячих» денег, то есть связанных с финансовыми спекуляциями, а также предоставление кредитов, имеющих ненадежное обеспечение, искусственное поддержание высокого курса национальной валюты и нереально высоких процентных ставок, панические настроения в деловом мире.

Степень развития финансовых рынков в отдельных странах значительно различается. И хотя финансовая паника может возникать на рынках самых развитых государств, объективно им значительно более подвержены молодые финансовые рынки развивающихся стран. Сама современная валютно-финансовая система таит в себе возможность «неспровоцированных» кризисов. Правительства и центральные банки в этих условиях не в состоянии эффективно воздействовать на валютные курсы при помощи интервенций. Для поддержания стабильности валютного курса им приходится, при возникновении угрозы кризиса, пользоваться главным образом рычагами психологического воздействия на участников валютного рынка, или обращаться за внешней поддержкой, или, наконец, девальвировать свою валюту. Нынешний международный валютно-финансовый механизм просто может не выдержать кризиса, если он, например, выйдет из-под контроля в одной из главных экономических держав [4 c, 78].

Далеко не однозначную  роль в обеспечении устойчивости финансовой системы играют финансовые инновации. «Финансовая инженерия» позволяет инвесторам более тонко управлять рисками, распределяя их между различными рынками, страховать себя от потерь с помощью форвардных контрактов. Вместе с тем инновации в финансовой сфере явно обгоняют развитие способов их регулирования, что грозит дестабилизацией национальных и международных финансовых рынков.

Судя по всему, мир сталкивается с задачей такого управления процессом глобализации, которое бы ограничило ее риски и издержки и максимизировало выгоды.

В настоящее время ожидается противоборство сил, выступающих за углубление глобализации, и антиглобалистских движений, протестующих против ее американской модели. Национальные интересы обделенных стран будут приходить в конфликт с ущемляющей их глобализацией [10, с. 5].

Становящиеся все более  очевидными односторонность и несправедливость в распределении благ экономической глобализации, неумеренная пропаганда ее достоинств и игнорирование угроз вылились в последние годы в массовые антиглобалистские выступления тех, кто испытал на себе ее негативные последствия.

В 2001 году  официальные  международные форумы демонстрации антиглобалистов в Сиэтле и Генуе, сопровождались эксцессами и схватками с полицией, что вызвало осуждение властей и не позволило разглядеть истинную подоплеку событий. В дальнейшем движение протеста разрасталось, получая поддержку левых партий и организаций и одновременно переходя в более цивилизованное русло. В этом отношении весьма показательны первый и второй Всемирные социальные форумы, состоявшиеся в 2001 и 2002 годах в бразильском городе Порту-Алегри в противовес давосскому Всемирному экономическому форуму, собирающему мировой политический и бизнес истеблишмент [11].

Второй бразильский форум прошедший 31 января 2002 года, собравший около 50 тыс. делегатов, в том числе и видных политических деятелей из ряда стран, прошел под девизом «Возможен другой мир». Он показал, что антиглобалистское движение — это не сборище крикунов и дебоширов, а общественная сила, призывающая отказаться от глобализации и считающая возможным придать ей человеческое лицо. Пока нет настоящего диалога между теми, кто убежден в превосходстве либеральной, основанной на свободе рыночных сил модели глобализации, и теми, кто выступает за контролируемую (обузданную) глобализацию, например премьер-министр Франции.

У той и другой стороны  мало конструктивных идей, как исправить  изъяны этого процесса. Но вопрос о назревающих переменах уже оказался в фокусе внимания международной общественности. Конструктивные решения пока не найдены, но дебаты на форуме уже велись на тему «Международные организации и архитектура мировой власти» [10, с. 9].

То, что получило клеймо «антиглобализма», в действительности представляет не отрицание объективного процесса мирового развития, а протест против его современных форм, сложившихся под влиянием интересов ведущих индустриальных держав, прежде всего США, и не учитывающих в должной мере проблем и трудностей остального мира.

В настоящий момент антиглобалисты выступают за ограничение влияния транснациональных корпораций, против идеологии капитализма и против ряда влиятельных международных организаций. Их главными мишенями являются Всемирный банк, Международный Валютный Фонд, Всемирная Торговая Организация, Организация Экономического Сотрудничества и Развития, "большая восьмерка", некоторые международные соглашения, проводящие в жизнь идеологию "неолиберализма" (например, Североамериканское Соглашение о Свободной Торговле или Шенгенское Соглашение), международные бизнес-альянсы (например, Всемирный Экономический Форум), а также правительства, организации и компании, которые считаются символами "нового мирового порядка" [15 c, 186].

Однако движение антиглобалистов  крайне неоднородно. В нем объединились организации и активисты движений, выступающих за права наемных работников, сохранение окружающей среды, феминистки, защитники памятников культуры, сторонники сохранения культурных различий, враги генной инженерии, пацифисты, борцы с бедностью, анархисты, социалисты, троцкисты, представители ряда религиозных течений и т.д. Фактически, антиглобалисты предлагают альтернативные пути развития практически во всех сферах жизни.

Несмотря на все различия, антиглобалисты смогли сформулировать ряд принципов (они же лозунги), которые принимаются всеми участниками этого движения: "Люди и планета, а не прибыль", "Планета Земля не продается" и т.д. Антиглобалистское движения весьма уникальное явление которое будет существовать до тех пор пока обе силы не придут к какому либо компромиссу удовлетворяющему обе стороны.