Приватизация

1. Приватизация 

Приватизация  является одним из важнейших преобразований при переходе к рынку и представляет собой особую систему экономических  отношений, возникающих в связи  с изменением формы собственности  на средства производства: с «государственной»  на «частную». Также под приватизацией  понимают процесс, характеризующийся  передачей государством права собственности  на предприятия, имущественные комплексы  и иное имущество гражданам и  юридическим лицам, деятельность которых  основана на негосударственной собственности. В результате приватизации государство  утрачивает право владения, пользования  и распоряжения объектами государственной  собственности, а государственные  органы – право управления ими.

Оценочная рыночная стоимость продаваемых  в обмен на ваучеры фондов составила  в России примерно 1,5 трлн. руб. (35% от всех приватизируемых по федеральной  программе фондов). И на такую  же сумму были выпущены ваучеры. Каждый ваучер получил номинальную стоимость 10000 руб. Поскольку приватизация в России связана с введением в оборот специфичных ценных бумаг – ваучеров, проведение ее предполагает широкое акционирование предприятий.

Говоря  об особенностях приватизационного  процесса в нашей стране, следует  выделить две основные ее черты: платная и бесплатная.

·  Бесплатная приватизация (ваучерная). Основные доводы в её пользу сводятся к следующему: так как при государственной монополии каждый гражданин являлся совладельцем собственности, то его надо превратить из формального в реального собственника, наделив частью государственного имущества. Приватизационный чек (ваучер) – государственная, ценная бумага целевого назначения, имеющая номинальную стоимость в рублях. Это документ на предъявителя. По истечении срока действия приватизационные чеки считаются погашенными и изымаются из обращения. Приватизационные чеки действуют в качестве средства платежа в процессе приватизации однократно.

·  Платная приватизация (денежная приватизация). В этом случае государственная собственность подлежит продаже по различным схемам. Основная идея этого процесса продажа на аукционах за деньги. Предполагается, что предварительно предприятие акционируется, а затем его акции продаются на фондовом рынке. Её сторонники указывают, что только в этом случае появится эффективный собственник. Кроме того, она приводит к увеличению доходной части бюджета. В целом денежная приватизация привела к ещё большему расслоению общества и обострению проблемы социальной справедливости.

К основным итогам приватизации в России можно  отнести:

·  Завершение малой приватизации – передачи в частные руки прачечных, булочных, парикмахерских и т.п.

 ·  Сокращение доли имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Приватизация государственной собственности предполагала сведение доли государства в национальном богатстве и ВВП с 95% до 25 – 33%. 

·  Создание рыночной инфраструктуры – банков, бирж, торговых домов, рекламных агентств, страховых инвестиционных компаний, пенсионных и паевых фондов, современных средств связи и передача информации. Рыночная инфраструктура была практически создана к началу 1995 года.

·  Финансовое оздоровление.

·  Маневр трудовыми ресурсами.

Приватизация в России резко расширила сферу действия отношений предпринимательства, и главным ее результатом явилось то, что в России возникла принципиально новая система собственности, которая должна была обеспечить повышение эффективности производства и подлинную демократизацию общества.