Приоритеты развития машиностроения и инновационная деятельность РК

Смагулова Ш.А.

д.э.н., доцент КазЭУ им. Т.Рыскулова

Тлешбаева М.А.

магистрант 1 курса НПМ КазЭУ им. Т.Рыскулова

 

Приоритеты развития машиностроения и инновационная деятельность РК

 

Инновационная экономика для Казахстана - это способ реагирования на системные ограничения для достижения экономического роста за счёт создания, внедрения и коммерциализации новых технологий на всех уровнях принятия решений. В современных условиях только инновационная экономика, основанная на заимствовании, адаптации к местным условиям и разработке новейших технологий, способна поднять конкурентоспособность страны, а значит, и уровень жизни населения страны на достаточно высокий уровень [1].

В последние годы в Казахстане доля расходов на науку (внутренние затраты на исследования и разработки) составляет менее 0,2 % от валового внутреннего продукта (ВВП) страны, тогда как рекомендуемая Международным академическим советом доля расходов для развивающихся стран составляет 1-1,5 % от ВВП. К примеру, в России соответствующий показатель равен 1,3 % от национального ВВП, в Китае – 1,4 %, Германии – 2,5 %, США – 2,8 %, Японии – 3,3 %.

Казахстанские промышленные предприятия не стремятся заниматься научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами (НИОКР) самостоятельно, и не склонны вкладывать деньги в приобретение такой продукции, сравнительно инертны даже те предприятия, которые занимаются модернизацией производства. Согласно статистическим данным уровень инновационной активности предприятий в Казахстане в последние годы колеблется на уровне 3-4 %, что значительно ниже, чем в странах ЕС.

Анализ структуры распределения организаций, выполнявших исследования и разработки за период с 2003 по 2011 год показал, что большую долю в настоящее время занимает предпринимательский сектор - 36,2%, тогда как в 2003 году доминирующее положение занимал государственный сектор  - 54%. Увеличение доли первого произошло за последние 8 лет на 15,2%, снижение доли последнего  на 33,4%. В общем объеме затрат на технологические инновации собственные средства предприятий занимают 91-93%, иностранные – 3-4%, средства государственного и местных бюджетов – 2-5%, незначительна доля институтов развития – всего 1-2%.

Приоритеты инновационной деятельности во многом обусловлены слабой внешней конкурентоспособностью отечественных товаров. Доля инновационной продукции в ВВП страны в 2010 году уменьшилась в 2 раза по сравнению с данным показателем за 2004 год и составила всего лишь 0,66%.

Серьёзные ограничения на осуществление реконструкции и рост промышленного производства в ближайшие годы будет накладывать неудовлетворительное состояние основного производственного капитала, в силу морального устаревания которого отечественная промышленность лишилась значительной части своей материально-производственной базы, необходимой для дальнейшего экономического роста.

Анализ возможностей современного состояния машиностроительных предприятий показал, что за прошедшие пять лет объем промышленного производства в машиностроении был нестабилен и индексы физического объема (ИФО) имели тенденцию к снижению в соответствии с таблицей 1. Однако в 2010 году ситуация изменилась, показатель ИФО достиг 133,6% и составил 342,5 млрд. тенге. Это, в первую очередь, связано с запаздыванием эффекта от предпринятых государством мер [2].

 

Таблица 1 – Основные показатели отрасли машиностроения РК за 2006-2010гг.

 

Машиностроение	Годы
	2006	2007	2008	2009	2010
Объем промышленного производства	232,3	284,3	301,4	281,3	342,5
Индекс физического объема	111,3	113,1	89,7	82,5	133,6
Примечание - составлено автором на основе источника [2]

 

В РК была разработана государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию страны до 2014 года (ФИИР), в которой главной целью определено обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение  ее конкурентоспособности. Уникальность ФИИР в том, что она включает в себя комплексное и системное развитие всех отраслей казахстанской экономики, то есть использование всего промышленного потенциала. Что позволит сконцентрировать все усилия, средства на решении чрезвычайно важной задачи – ускоренного перевода экономики страны на интенсивный и, самое главное, инновационный путь развития [3].

Успешное развитие госпрограммы напрямую зависит также и от железнодорожной отрасли, в частности железнодорожного машиностроения.

В качестве яркого примера масштабной реализации госпрограммы рассмотрим локомотивосборочный завод в Астане. Предприятие обещает стать флагманом ФИИР. В этом суть перехода от одного технологического уклада к другому – более прогрессивному. В целом «Национальная компания «Қазақстан Темір Жолы» (КТЖ) поддерживает 12 проектов в рамках ФИИР, и все они нацелены на развитие отечественного производства и создание рабочих мест для казахстанцев.

Астанинский тепловоз превосходит своих собратьев, производимых в России, по экономичности, количеству вредных выбросов, надежности и комфорту. Специалисты завода подсчитали, что тепловоз за год эксплуатации экономит порядка 460 тысяч долларов. Локомотивы серии Evolution, по информации АО «Локомотив», позволяют экономить до 17% топлива и снизить выбросы в атмосферу вредных веществ на 40%. По сравнению с действующими типами тягового подвижного состава эти локомотивы экологически более безопасны, выбросы вредных веществ в окружающую среду у них снижены больше чем на треть.

Локомотивосборочный завод Астаны представляет собой современное высокотехнологичное промышленное предприятие, которое по уровню оснащенности не имеет аналогов на постсоветском пространстве. Эксплуатация современного и сложного оборудования требует принятия адекватных мер по подбору и подготовке кадров. Функционирует собственное конструкторско-технологическое бюро, сформирована мощная команда мастеров.

Новые локомотивы - это развитие многих сопутствующих отраслей промышленности, а значит, и экономики страны в целом. Это возможность перевозить железной дорогой больше грузов с меньшими затратами, что при любом экономическом положении только приветствуется. Что немаловажно, есть и зарубежное внимание к казахстанским тепловозам. В стадии проработки несколько контрактов с Монголией и Таджикистан, интересуются и прибалтийские страны (в частности Эстония), проходит сертификация в РФ [4].

В целом, отечественная железнодорожная отрасль сегодня переживает второе рождение. В Казахстане строятся заводы по производству грузовых и пассажирских вагонов, электровозов, выпускаются тепловозы, прокладываются новые железнодорожные линии. Многие проекты реализуются в сотрудничестве с зарубежными партнерами. Этому во многом способствуют государственные меры по поддержке машиностроительной отрасли в контексте индустриально-инновационного развития страны, включают большой набор инструментов и методов. Именно данные меры позволили достигнуть определенных результатов в возрождении машиностроения Казахстана и технологической модернизации отрасли.

При этом еще пару лет назад машиностроительная отрасль республики находилась в кризисном состоянии по ряду причин:

- неконкурентоспособность выпускаемой  предприятиями отрасли продукции  по качественным характеристикам  и по цене;

- отсутствие реальных инвестиций и инноваций в течение последнего десятилетия, связей с ведущими мировыми производителями такой продукции и доступа к современной конструкторской документации;

- низкий экспортный потенциал  продукции и высокая налоговая  нагрузка; 

- фактическая утрата инфраструктуры машиностроительного производства (отраслевых проектных, конструкторско-технологических и научно-исследовательских институтов (НИИ), объектов стандартизации, сертификации, нормоконтроля, информации, опытно - экспериментальных и испытательных баз, центров подготовки и повышения квалификации кадров);

- техническое и технологическое  отставание от развитых стран.  

В целом, результаты оценки современного состояния машиностроения Казахстана сводятся к следующему:

1) на долю машиностроительного комплекса приходится менее 5% промышленно - производственных основных фондов, всего 0,6% от объема инвестиций в основной капитал производственного назначения, около 11 % от общей численности производственного персонала, менее 4 % от общего объема производимой промышленной продукции;

2) степень износа основных фондов достигла 45 - 55%, в том числе их активной части - 80 - 90%. На большинстве предприятий коэффициент обновления основных фондов составляет 1 - 3%, а коэффициент их выбытия - до 9,6%. Производственные мощности большинства предприятий используются по многим видам производства не более чем на 10 - 15%;

3) за последние 10 лет число машиностроительных  предприятий в республике сократилось  более чем в 2 раза. В общем количестве  машиностроительных предприятий заводы - производители конечных видов машиностроительной продукции составляют только 5,4%;

4) на долю машиностроительной  продукции в республике приходится около 3% от общего объема экспорта и более 41% - импорта, доля изделий казахстанского производства на внутреннем рынке составляет около 15%, остальные 85% покрывается за счет импорта [2].

Анализ отрасли позволяет сделать вывод о той роли, которую она может играть в экономике страны. В этой связи предлагаются следующие рекомендации по развитию и совершенствованию отрасли машиностроения в РК: налаживание партнерских отношений между частным сектором и государством; проведение политики, направленной на модернизацию; повышение конкурентоспособности машиностроения РК, импортозамещение и расширение возможностей экспорта за счет уувеличения объема выпуска и освоение новых видов продукции; реформирование системы технического регулирования; стимулирование производителей данной отрасли путем налоговых и других видов льгот, а также протекционизм и стартовая инвестиционная поддержка отечественных компаний посредством кредитования наиболее эффективных проектов в рамках приоритетов.

Успешная реализация программы ФИИР должна способствовать проведению качественных изменений в структуре машиностроительной отрасли и экономики Казахстана в целом, которые приведут к её устойчивому росту, основанному на эффективном использовании человеческого, производственного и природного капитала, выходу Казахстана на новый уровень социального развития и устройства общества.

 

Список использованной литературы

 

1 Бибатырова И.А., Сагындыкова Г.К. Государственное регулирование  национальной экономики: Учебно-метод.пособие. - Алматы: LEM, 2008. - 328 с.

2 Официальный сайт Агентства по статистике РК http://www.stat.kz

3 Указ Президента РК от 19 марта 2010 года № 958. Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию РК на 2010 -2014 годы. – Астана, 2010. - 145 с.

4 Официальный сайт  АО «Казахстан Темір Жолы» http://www.railways.kz