Причины отставания развития российского малого предпринимательства от развитых стран

2.2 причины отставания  развития российского малого  предпринимательства от развитых  стран

Малый бизнес в нашей стране отстаёт в своём развитии от стран Запада. Причиной является тот факт, что российский и западный малый бизнес зародились и развиваются в различных средах. Главной причиной отставания отечественного малого бизнеса является действие в особой, отличной от стран Запада, монополистической среде. Изменение этой среды возможно путём развития свободной рыночной конкуренции под контролем государства, ключом к которой является развитие независимого инновационного малого бизнеса.  Для того чтобы оценить развитие российского малого бизнеса как сектора экономики, его прежде всего необходимо сравнить с зарубежным малым бизнесом.

Таблица 1.6

Сравнительный анализ состояния малого бизнеса в странах ЕС и России за 2012 год. [4]

За рубежом в целом и по странам численность малых предприятий весьма значительна, что составляет на 82,5 % больше чем количество малых предприятий в России. Численность занятых в малом бизнесе за рубежом на 76,3% больше, занятых в малом бизнесе в России. Если на тысячу человек в нашей стране приходится примерно 11,5 предприятий, то для государств Евросоюза этот показатель варьируется от 35 до 68. [32] Вклад в ВВП также значителен 50-60 % доля малого бизнеса в целом по странам. В развитие инноваций за рубежом также играет значительную роль. В целом его доля составляет до 75 % в развитии инноваций. [31] Это выдаваемые патенты, изобретения, рационализаторские предложения и др. Также значительную долю в структуре малого бизнеса занимают вместе с инновационными фирмами и машиностроительные, мелкосерийное производство, производство по индивидуальным заказам и др. В сравнении с российским малым бизнесом, малый бизнес за рубежом находится в значительно более выгодном положении и на ином более качественном, развитом уровне.

В России малое предпринимательство как особый сектор рыночной экономики еще не сформировался, а значит, фактически не используется его потенциал. Чтобы выяснить наиболее острые проблемы развития малого бизнеса "ОПОРА РОССИИ" провела исследование в 2012 году об оценке предпринимательского климата в Российской Федерации. Главной целью исследования стала всесторонняя оценка условий для развития малого предпринимательства в регионах и городах нашей страны. В исследовании приняли участие около 40 российских регионов и 12 городов-миллионников, а также их сравнение - через составление рейтингов регионов и городов по общему качеству предпринимательского климата. Условия в городах и регионах являются значимыми для развития малого бизнеса.

Рисунок

Согласно исследованию, наиболее серьезная проблема - нехватка квалифицированного персонала, на это пожаловалось 47% респондентов против 42% в 2011 году. Крайне острой является проблема с наймом квалифицированных рабочих. Рынок труда неспособен удовлетворять потребности компаний в подборе квалифицированных кадров. Качество рабочих мест, которые предлагает малый бизнес не всегда высокое: низкая производительность не позволяет платить достойные зарплаты. В результате проблема воспроизводится. Но в тоже время что касается организации специального дополнительного обучения для сотрудников в случае если им не хватает каких-то необходимых знаний и навыков, то по мнению респондентов опроса «Опоры России» это сделать достаточно легко. Речь идёт о повышении квалификации в таких сферах как составление бизнес-планов, управление качеством, маркетинг и продвижение, экспорт, финансы, разработка новых продуктов, производственный процесс. Качество таких образовательных программ достаточно высокое.

Вторым по степени значимости препятствием для бизнеса стал высокий уровень налогов - с учетом мнения более чем трети предпринимателей. Кстати, по тяжести налогового бремени Россия стоит на 64-м месте в рейтинге DoingBusiness. [34] Между тем в прошлом году налоговая нагрузка не вошла даже в первую десятку проблем малого бизнеса. Тяжелый фискальный пресс не дает развиваться прежде всего небольшим предпринимателям. В частности, 34-процентная ставка единого социального налога, введенная в 2011 году, как утверждает уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов, привела к росту теневого бизнеса в стране с 9% до 41%. ( нужна ссылка). Взаимодействие бизнеса и налога часто перетекает в сферу публичных скандалов. На практике бизнес благосклонно оценивает качество работы налоговых органов в вопросах взаимодействия с организациями и расчёта налога. Для многих малых предприятий введение упрощённой системы налогообложения стало буквально спасением от проблем налогового администрирования. Но производственные малые предприятия по-прежнему вынуждены работать по обычной системе налогообложения. Зачастую именно они являются основными источниками недовольства поскольку в полной мере испытывают на себе всё несовершенство налогового администрирования. Начатая правительством реформа с 1 января 2013 года ввела двукратное повышение страховых и иных социальных взносов с 17 тыс. рублей до 36 тыс. рублей, что в итоге привело к стремительному уходу в тень либо за границу или отказу от бизнеса самостоятельно занятых граждан.

Обсуждая рост финансовой нагрузки со стороны государства, представители малого бизнеса призывают чиновников не стричь всех под одну гребенку: условия работы, диктуемые властью, должны прежде всего зависеть от специфики бизнеса. "Например, для города налоги и страховые взносы могут быть и посильны, а для сельских территорий они неприемлемы. И если мы не хотим окончательно потерять сельские территории, нужно создавать условия именно для малого и среднего бизнеса на селе. Село всегда развивалось благодаря семейным домохозяйствам. Почти две трети сельхозпродукции в России производится личными подсобными хозяйствами, которые при нормальных условиях могли бы стать в малом бизнесе и примерными налогоплательщиками",— говорит исполнительный директор Союза органического земледелия Яков Любоведский.[34] Необработанность и непостоянство системы является очередным барьером на пути развития малого бизнеса. Самой важной проблемой, является непродуманность и непостоянство законов, их некачественное воплощение, что затормаживает развитие малого бизнеса. Ведь даже если законодатели что-то хорошее придумают, воплощение сводит все их усилия на «нет».

Третья по важности проблема - низкая доступность финансирования, за нее отдали голос 22% опрошенных представителей малого бизнеса. В прошлом году таковых было треть. Без финансовых средств невозможно создание и дальнейшее развитие компаний. Источником данных ресурсов являются денежные средства владельца малого бизнеса, а именно полученная прибыль, кредит и инвестиции. Уверенный подъем фирмы возможен только при наличии постоянных финансовых потоков, долгосрочных и краткосрочных инвестиций. Малый бизнес в России характеризуется острой нехваткой финансирования из-за малой величины индивидуального капитала. Весь с трудом собранный стартовый капитал уходит в оборот, а производственный цикл предприятий не всегда совпадает временем обращения капитала. Таким образом, у малого бизнеса и появляется потребность - взять кредит для бизнеса. Ключевым препятствием для получения заемного финансирования почти половина производственных компаний считает высокие ставки по кредитам и сложности с получением льгот. Казалось бы, тут можно обвинить частные кредитные учреждения, но участники рынка и сами банки регулярно напоминают, что дорогими кредиты для малого бизнеса делают высокие процентные ставки Центробанка РФ, а труднодоступными - сложная экономическая ситуация в мире. Причём чем больше период, на который планируется привлечь заёмные средства, тем меньше вероятность их получить.

Частные инвесторы часто рассматривают перспективные проекты малого бизнеса, но эти инвесторы - крупные компании, которые стремятся вливать свои инвестиции таким образом, что по договорам обладатель малого бизнеса почти ничего не получает, все уходит инвестору. Крупные предприятия могут стать инвесторами малого бизнеса в том случае, если им необходимо заказать разработку или производство непрофильной для себя продукции. Как правило, крупные предприятия очень инертны и не могут быстро перестроиться для производства новой продукции. Также крупные компании могут стать инвесторами малого бизнеса для проведения инновационных исследований, которые, в случае успеха, могут принести значительную пользу компании. В случае же, если малое предприятие не справится с опытно-конструкторской или иной научной разработкой, то его финансирование будет просто прекращено. Таким образом, крупное предприятие сможет сэкономить значительные средства на инновационных разработках. Частные инвесторы малого бизнеса встречаются достаточно редко, так как предпочитают вкладывать денежные средства в более надежные проекты. Начинающему предпринимателю стоит обратить внимание на частных инвесторов в последнюю очередь, хотя, случается, что некоторые состоятельные люди с удовольствием помогают начинающим предпринимателем. [33] Впрочем, риск вкладывать деньги в малый бизнес не очень велик для крупных предприятий, в отличие от частых инвесторов с малым капиталом. Потеря относительно небольших инвестиций, для крупного предприятия, не будет столь ощутимой, как для мелкого частного инвестора, что в свою очередь не побуждает к инвестированию.

При этом фактор административного давления, по данным "Опоры России", отошел для малого и среднего бизнеса на второй план. Треть опрошенных руководителей указали, что проверяющие инстанции никогда не создают проблем для развития бизнеса. Впрочем, о том, что эта проблема решена, говорить пока рано. Наличие административных барьеров обременительно для бизнеса тех препятствий, которые государственные службы создают ввиду неэфективной работы, плохого законодательства или избыточного «рвения» при проверках. Несмотря на то, что большинство предпринимателей сталкиваются с административными барьерами, они часто не воспринимают их как существенное препятствие . Формируется своего рода «привыкание» к административным барьерам: если уж малому предпринимателю посчастливилось «стартовать» успешно организовать свой бизнес и выжить на начальном этапе, то затем административные барьеры становятся не самой большой проблемой для бизнеса: по сути бизнес к ним приспосабливается и начинает воспринимать скорее, как особенность, а не как проблему бизнес-среды. По данным Минэкономразвития, на преодоление административных барьеров малый бизнес ежегодно тратит до 6% дохода.

 Самой распространенной и обременительной проблемой для малого бизнеса остается коррупция. Порядка 13% респондентов откровенно признали, что их компании регулярно производят неформальные выплаты чиновникам. Коррупция, как административные барьеры, часто оценивается руководителями компаний как неизбежный фактор реального мира. Для более глубокого анализа темы коррупция участникам опроса было предложено оценить « коррупционность» разных ситуаций, при котором бизнесу приходится общаться с государственными органами. Нужно заметить, что цифры представленные на рис. …могли бы быть выше если бы часть «осторожных» респондентов не уклонились от ответов.

 
Результаты исследования "Опоры России" показывают, что основная масса проблем возникает у малого бизнеса при контактах с госорганами и непосредственно с чиновниками. Причины такого положения дел называются самые разные, но основной принято считать слабость политического лобби малого бизнеса в России. Предприятия и сами предприниматели разобщены, по-разному ведут дела, имеют разные интересы, поэтому не готовы объединяться, чтобы бороться с ростом фискальной нагрузки. Для многих легче и понятнее будет перевести бизнес в тень, нежели отстаивать свои права или учиться играть по новым правилам, диктуемым государством.

Также бизнес страдает от правоохранительных органов и криминальных структур.

Устаревшее оборудование