Предпринимательская деятельность: общие черты и российская специфика

Важное значение для развития предпринимательства имеет кадровое укрепление частных предприятий за счет вышедших в отставку государственных служащих.

Таким образом, организационный  механизм предполагает включение всей государственной службы в работу по поддержке предпринимательства, создание специальных органов для  этого, регулирование переходов  государственных служащих в предпринимательские  структуры и другие меры.

Экономические методы влияния на предпринимательство:

Одна из важных задач государства - создание экономических условий  для развития предпринимательства. В настоящее время они крайне неблагоприятны: нет инвесторов, падает платежеспособный спрос, отсутствуют  ресурсы и т.д. Поиск рынков сбыта  продукции стал главным фактором выживания предприятий. В ходе приватизации не решена задача избавления бюджета от необходимости дотирования убыточных предприятий.

Приватизация имеет особое значение. Попытка ориентироваться  только на негосударственные коммерческие организации и иностранных инвесторов как эффективных собственников  бывших государственных предприятий  не оправдала себя.

Коммерческие организации  в период массовой приватизации не захотели стать собственниками государственных  предприятий, поскольку это не сулило высокой прибыли и быстрой  окупаемости капиталовложений.

Иностранные инвесторы весьма осторожно подходили к покупке  акций предприятий в силу недостаточности  политических и правовых гарантий последующей  деятельности. Однако в тех случаях, когда гарантии предоставлялись, иностранные  инвесторы не всегда становились  эффективными собственниками.

Частные собственники также  не стремились покупать предприятия, а  если и покупали, то не для развития производства, а для проведения выгодных финансовых операций.

Приватизация показала, что  часть руководителей вопреки интересам предприятий создала коммерческие структуры для сбыта продукции и присвоения подчас всей прибыли, принадлежащей предприятию, "увода" большей ее доли за счет задержки перечисления полученных за проданную продукцию средств.

Не оправдали себя инвестиционные конкурсы, при которых победитель получает в собственность, как правило, относительно небольшой пакет акций  обреченного предприятия, но зато по цене значительно, ниже рыночной.

Первый опыт приватизации показал неперспективность искусственного форсирования формирования новых собственников, применения чисто административных методов, игнорирования мотивации деятельности новых собственников и требований цивилизованного рыночного хозяйства. Ожидающийся новый этап приватизации будет означать и новый передел собственности с целью передачи ее эффективным владельцам.

Особое значение для предпринимательства  имеет налоговая политика государства, которая призвана способствовать увеличению производства товаров и услуг  и формированию на этой основе централизованных фондов финансовых ресурсов, прежде всего  государственного бюджета. При переходе к рыночной экономике налоговая  политика должна стимулировать эффективные  формы хозяйствования, создавать  условия для привлечения  иностранных  инвестиций и кредитных ресурсов, повышения уровня производства и  его рентабельности. Обычно налогообложение  выполняет стимулирующую, перераспределительную и контрольную функции.

К сожалению, налоговая политика отличается недостаточной гибкостью, сложностью налогов, чрезмерной жесткостью и централизацией. Особый вред наносит  ее конфискационный и фискальный  характер: через налоги у предприятий  изымается до 85 - 90% прибыли.

Избегая высокого налогообложения, предприятия нередко стремятся  уменьшить прибыль путем увеличения затрат. Наблюдается рост убыточных  предприятий. В промышленности их около 1/3. Чтобы минимизировать налоги, малый  бизнес вынужден проводить до половины операций в сфере наличного оборота, не оформляя юридически 30 - 45% выполняемых  работ.

Налоговая политика повернута  в противоположную от производства и предпринимателей сторону. Огромный ущерб наносит многократное обложение  доходов. Всего существует более 150 наименований налогов. Это повышает стоимость товаров, снижает их конкурентоспособность  на мировых рынках.

Россия стала страной  с особо высокими налогами. По подсчетам  экспертов Торгово-промышленной палаты РФ, доля налогов и сборов в ВВП  России достигает 60%, тогда как во Франции - 44, Италии - 39, Германии - 38, Великобритании - 37, Канаде - 35, Испании - 34, Японии - 31, США - 30%.

Предприниматели, занимающиеся малым бизнесом, обеспокоены возможностью отмены многих налоговых льгот в  соответствии с проектом Налогового кодекса.

Система налоговых льгот  сформировалась в основном в 1993 - 1995 гг. и была направлена на сохранение и создание рабочих мест для незащищенных слоев населения, сдерживание роста  цен на социально значимые товары (хлеб, молоко, медикаменты), оборудование, работы и услуги, оплачиваемые из бюджета.

Однако в связи с  изменением экономической ситуации в стране значительное число льгот  перестало решать задачи, ради которых  они устанавливались. Произошло  насыщение рынка, главным ограничителем  роста стал платежеспособный спрос.

Порожденный ошибками в налоговой  системе и структурной перестройке  хозяйства экономический кризис снизил возможности бюджетной поддержки  предпринимательства.

Усугубляет положение  чрезмерная жесткость финансовой политики. Предприниматели с трудом обеспечивают на предприятиях нормальные объемы оборотных  средств. В результате в экономике  продолжается "бегство от расчета  деньгами": предприятия компенсируют нехватку денег бартером и эмиссией их заменителей - векселей. Незначительный рост уровня жизни затрудняет переориентацию на спрос населения.

Нерешенными остаются многие вопросы, от которых зависит приток капиталов в экономику, в частности, отсутствует четкая программа дальнейшего  развития страны и долгосрочная инвестиционная политика. Дефицит бюджетных средств для поддержки инвестиционных программ и предоставления государственных гарантий под западные инвестиции, неадекватная для интересов инвесторов законодательная, нормативная и административная база, тяжелая налоговая и неустойчивая таможенная политика, неоднородная социально-психологическая ситуация сдерживают развитие инвестиционных процессов. При значительных объемах финансовых средств коммерческих и банковских структур наблюдается острая нехватка свободных капиталов, которые могли бы использоваться в качестве инвестиционных ресурсов, а также предложений технических средств и оборудования из-за снижения производства в отраслях, производящих продукцию инвестиционного назначения. В наибольшей степени нехватка инвестиций коснулась перерабатывающих отраслей, наиболее привлекательных для малого бизнеса.

Несмотря на сложность  ситуации, перспективы, тем не менее, далеко не безнадежны. Анализ тенденций поведения и ожиданий потенциальных инвесторов позволяет сделать вывод о возможности появления в ближайшие годы предпосылок к началу долгожданного инвестиционного бума и перелома в формировании благоприятного инвестиционного климата.

Государство регулирует предпринимательскую  деятельность во многом путем выдачи лицензий. Лицензирование позволяет  обеспечить защиту жизненно важных интересов  кадров в сфере производства, обучения, медицинского и бытового обслуживания и др. В то же время оно крайне забюрократизировано, что может  нанести ущерб развитию конструктивного  предпринимательства. Сама практика работы ряда лицензионных подразделений показывает явное пренебрежение к участникам рынка. Нередко критерием для  выдачи лицензии выступает личная лояльность к руководству соответствующих  организаций.

Большое влияние на результаты предпринимательской деятельности оказывают тарифы на продукцию и  услуги естественных монополий. Ошибки в этой сфере обостряют многие проблемы в экономике. Из-за быстрых  изменений экономической ситуации необходима постоянная корректировка  тарифов.

В настоящее время предполагается переход к новым принципам  ценового регулирования:

• возмещение регулируемым компаниям электроэнергетики действительно необходимых эксплуатационных и капитальных затрат;
• обеспечение получения обоснованной прибыли на используемый капитал;
• дифференциация тарифов для различных групп потребителей и регионов России;
• сокращение масштабов перекрестного субсидирования;
• введение дифференцированных цен на природный газ;
• прекращение субсидирования пассажирских железнодорожных перевозок;
• сближение тарифов по категориям потребителей услуг связи и сокращение дотирования и др.

Развитию предпринимательства  могут способствовать гарантии государства  по займам и кредитам предприятий. Правительство  РФ предполагает выдавать гарантии лишь тем, кто не имеет долгов перед  бюджетом. Меняется и механизм предоставления гарантий. Их будут получать только победители инвестиционных конкурсов, проводимых Министерством экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Таким образом, можно сделать  следующие выводы:

1. под предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями или организациями по производству, оказанию услуг, приобретению и продаже товаров в обмен на другие товары или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц, предприятий, организаций;
2. субъектом предпринимательства могут быть как отдельные частные лица, так и объединения партнеров;
3. для формирования предпринимательства необходимо создать определенные экономические, социальные и правовые условия;
4. основными и обязательными признаками предпринимательской деятельности являются:

1) самостоятельность; 

2) наличие цели, заключающейся  в получении прибыли; 

3) систематический характер  получения прибыли; 

4) хозяйственный риск;

5) факт государственной  регистрации участников.

Отсутствие любого из пяти признаков означает, что деятельность не является предпринимательской.

Осуществляемая в настоящее  время в России система государственной  поддержки развития предпринимательства  недостаточно эффективна, её необходимо развивать и совершенствовать, ведь решение проблем развития предпринимательства  может быть найдено только на путях  всесторонней государственной и  общественной поддержки.

Взаимодействие предпринимательства  и общества должно выражаться успехами в социальной сфере: повышением благосостояния населения, более полным удовлетворением  насущных потребностей людей.

Для развития предпринимательства применяется ряд экономических методов и рычагов, в том числе приватизация, конкуренция, налоги, акцизы, инвестиции, кредиты, государственный заказ, лицензии, тарифы, государственные гарантии и др. Однако эти методы пока не составляют системы и используются плохо, путем проб и ошибок, что резко снижает их эффективность.

Предстоит длительная совместная работа государственных, властных и  участвующих в бизнесе структур, чтобы предпринимательство стало  импульсом подъема отечественной  экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации, Ч. I и II. М.: Инфра-М; Норма, 1996.
2. Конституция Российской Федерации.
3. Малое предпринимательство в России. 2004: Стат. сб. М.: Росстат, 2004.
4. Предпринимательство: Учебник / А. И. Муравьев, А.М. Игнатьев, А.Б. Крутик. СПб.: Лань, 2001.
5. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / Под ред. В. Я. Горфинкеля, Г. Б. Поляка, В. А. Швандара. М.: Юнити-Дана, 2004.
6. Предпринимательство: Учебник / М. Г. Лапуста, А. Г. Поршнев, Ю.Л. Старостин, Л. Г. Скамай. 3-е изд. М.: ИНФРА-М, 2003.
7. Предпринимательство: учебник для вузов/Под ред. В. Я. Горфинкеля, Г. Б. Поляка, В. А. Швандара. - 4-е изд. перераб. и доп. - М.: "Юнити – Дана", 2005г.
8. Малое предпринимательство: Учебник / М. Г. Лапуста, Ю.Л. Старостин М.: ИНФРА-М, 2002.