Предоставление и пользование жилыми помещениями в государственном и муниципальном жилищном фонде

Граждане, имеющие право на первоочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки и им жилье предоставляется в первую очередь.

Согласно ст. 62 ЖК ПМР В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий:

а) инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и приравненных к ним в установленном порядке лицам. Круг членов семей погибших определяется законом.

б) лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период Великой Отечественной войны и во время других боевых операций по защите СССР, партизанам Великой Отечественной войны, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР, защитникам Приднестровской Молдавской Республики и семьям лиц, погибшим при защите Приднестровья;

в) инвалидам I и II групп, за исключением случаев, когда инвалидность связана с совершением гражданином преступления; лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечень которых утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики;

г) семьям, имеющим детей-инвалидов; многодетным семьям, одиноким матерям, семьям при рождении близнецов;

д) участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

е) семьям лиц, погибших при исполнении государственных обязанностей по охране государственной собственности и правопорядка.

В первоочередном порядке предоставляются жилые помещения нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном порядке. Список заболеваний, дающих право на первоочередное получение жилой площади, а также Инструкция о порядке выдачи медицинского заключения таким лицам утверждены законодательно.

Первоочередниками также являются матери, имеющие право на получение государственного пособия на содержание и воспитание ребенка. Одинокими матерями считаются:

1) родившие и воспитывающие детей вне брака;

2) женщины, ранее  пребывавшие в браке, если они  имеют детей, родившихся от другого  лица до или после расторжения  брака или смерти мужа, при  условии, что в свидетельстве  о рождении ребенка отсутствует  запись об отце либо эта  запись сделана в установленном  порядке по указанию матери. Не  признаются одинокими, а, следовательно, не пользуются указанной льготой женщины, воспитывающие детей в неполной семье, т. е. после расторжения брака с отцом ребенка, а равно не состоящие в браке и воспитывающие ребенка, у которого отцовство установлено в судебном порядке или признано добровольно6.

Жилые помещения предоставляются в первую очередь также семьям при рождении близнецов, если эти семьи нуждаются в улучшении жилищных условий.

Перечень категорий граждан, содержащийся в ст. 62 ЖК ПМР, не является закрытым. Законодательством ПМР право первоочередного получения жилого помещения может быть предоставлено и другим категориям граждан.

Жилищным законодательством предусмотрена возможность внеочередного предоставления жилого помещения отдельным категориям граждан. Так согласно ст. 63 ЖК ПМР говорится о предоставлении жилого помещения вне очереди гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания. Кроме случаев стихийного бедствия, вне очереди жилое помещение предоставляется также гражданам:

– по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям, и если в их собственности нет иного жилого помещения;

– в других случаях, предусмотренных законодательством ПМР. Гражданам, указанным в статье 65 ЖК ПМР, жилое помещение предоставляется по договору социального найма; прочим гражданам жилое помещение предоставляется по договору коммерческого найма.

При организации семейного детского дома лицам, назначенным родителями-воспитателями для совместного проживания с переданными им на воспитание детьми, предоставляется вне очереди индивидуальный жилой дом либо многокомнатная квартира. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди органами местного самоуправления по месту нахождения данных учреждений либо по месту их прежнего жительства по их выбору, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни7.

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Приднестровская Молдавская Республика (согласно ст. 35 Конституции ПМР) является социальным государством, которое обязано проводить активную государственную политику, направленную на обеспечение своим гражданам важнейших социальных благ, к которым среди прочих, безусловно, относится жилье. Поэтому органы государственной власти и органы местного самоуправления должны поощрять жилищное строительство, создавать условия для осуществления права граждан на жилище. Осуществляемый с учетом современных экономических требований пересмотр принципов обеспечения граждан бесплатным жильем, а также выработка новых механизмов государственной поддержки граждан, желающих приобрести жилье с использованием собственных средств, обуславливают интерес к современным формам участия государства в улучшении жилищных условий граждан.

В современных условиях средства бюджета используются для решения жилищной проблемы лишь определенных категорий граждан. Бесплатное предоставление жилья из государственного и муниципального жилищного фонда гарантируется государством только малоимущим и иным указанным в законе гражданам. Под иными категориями граждан имеются в виду граждане, которым законодательством предоставлены жилищные льготы независимо от их уровня доходов.

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

 

1. Конституция Приднестровской Молдавской Республики от 24 декабря 1995 года, текущая редакция на 6 августа 2011 год.
2. Жилищный кодекс Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года № 162-З-III, текущая редакция на 23 апреля 2013 г. № 91-ЗИ-V
3. Афонина А.В. «Жилищное право». - Дашков и К, 2008г.
4. Грудцына Л.Ю. «Жилищное право России». - М.: Эксмо, 2005г.
5. Крашенинников П.В «Жилищное право». - М.: Статут, 2005г.
6. Седугин П. И. «Жилищное право». Учебник для вузов. - «ИНФРА М–НОРМА», 1997г.
7. Филиппова Е.С. «Жилищное право». - М.: Юстицинформ, 2007г.
8. Шешко Г.Ф. «Жилищное право». Учебное пособие. - М.: АСТ-МОСКВА, 2007г.

 

 

 

Дата написания:                                                            Слушатель 3 курса

11.10.2013г.                                                                   заочного отделения

                                                                                        Черняева Тамара

                                                                                            _________________

                                                                                                                                                  подпись

 

1 Ст. 64 Жилищного кодекса Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года № 162-З-III, текущая редакция на 23 апреля 2013 г. № 91-ЗИ-V

2 Афонина А.В. «Жилищное право». - Дашков и Ко, 2008г. С. 294

3 Ч. 1 ст. 75 Жилищного кодекса Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года № 162-З-III, текущая редакция на 23 апреля 2013 г. № 91-ЗИ-V

4 Седугин П. И. «Жилищное право». Учебник для вузов. - «ИНФРА М–НОРМА», 2007г. С. 295

5 Шешко Г.Ф. «Жилищное право». Учебное пособие. - М.: АСТ-МОСКВА, 2007г. С. 253

6 Крашенинников П.В «Жилищное право». - М.: Статут, 2005г. С. 247

7 Филиппова Е.С. «Жилищное право». - М.: Юстицинформ, 2007г. С. 295