Но  пока Мурманский порт не построен, объемы транспортировки нефти через  Балтийское море будут расти. А это, в свою очередь, увеличивает риск катастрофы танкера. Все государства Балтийского региона должны начать работу по минимизации вероятности разлива нефти в море, которое в 2004 г. становится практически внутренним морем ЕС. Хотя Россия останется вне Союза, она должна будет налаживать более тесное сотрудничество с ЕС, поскольку использует и Балтийское, и Средиземное моря как нефтяные транспортные коридоры на Запад.

     Решение ЕС не допускать однокорпусные танкеры  в гавани стран ЕС после 2010 г. абсолютно  верно, но если Россия не примет подобных мер, оно останется половинчатым: опасные суда будут продолжать заполнять свои танки в российских портах и проходить через международные воды Балтийского моря. Кроме того, решение вступает в силу в 2010 г., а катастрофа может произойти уже сейчас.

     Балтийское  море имеет свою специфику не только благодаря внутреннему статусу, но также ввиду суровых климатических  условий. Дважды в столетие оно замерзает  полностью, Финский залив – каждые десять лет. Лед в Финском заливе стоит примерно шесть месяцев, а ведь там располагаются крупнейшие российские нефтяные терминалы. Необходимо, чтобы ЕС и Россия создали действенные регулирующие органы, способные предотвратить выход в море судов слабой конструкции или с командой низкой квалификации. Можно разрешить, например, использование в течение зимнего периода только танкеров с повышенной прочностью корпуса и специально сертифицируемой для работы в арктических условиях командой.

     Россия  при максимизации своих нефтяных экспортных доходов не должна ставить под угрозу экологическую безопасность Балтийского моря. Если Россия продолжит увеличивать масштабы транспортировки нефти через Балтийское море, миллионам людей, живущих на его берегах, останется надеяться, что российское правительство не позволит судовладельцам играть в "русскую рулетку", зарядив пистолет новыми пулями - однокорпусными танкерами. Увеличение масштабов транспортировки нефти через Балтийское море - намного более серьезная угроза интеграции России с ЕС, чем пресловутая проблема калининградского транзита.

      Заключение

     В настоящее время человечество переживает углеводородную эру. Нефтяная отрасль  является главной для мировой  экономики. В нашей стране эта  зависимость особенно высока. К сожалению, российская нефтяная промышленность находиться сейчас в состоянии глубокого кризиса. Было перечислено немало ее проблем. Каковы же перспективы развития отрасли? Если продолжать хищническую эксплуатацию месторождений вкупе с большими потерями при транспортировке и нерациональной нефтепереработкой, то будущее нефтяной промышленности представляется весьма мрачным. Уже сегодня сокращение темпов производства составляет в среднем 12 - 15% в год, что чревато полным развалом стратегически важной для державы отрасли. Дальнейшее экстенсивное развитие нефтяной промышленности уже невозможно. Например, большие объемы нефти Восточной Сибири труднодоступны из-за сложного геологического строения, требуют огромных инвестиций в добычу. Следовательно, будут прирастать слабо. Эффект от геологоразведки выше в Западной Сибири, однако в этом регионе высокопродуктивные месторождения уже значительно истощены.

     По  этим и другим причинам России необходимо реформировать нефтяную промышленность. Для этого в первую очередь  нужно:

     1) Пересмотреть систему налогообложения,  существенно снизив налоги на нефтепроизводителей, однако установить высокие штрафы за нерациональное использование природных богатств и нарушение экологии.

     2) Менее жестко регулировать цены  внутри страны, поддерживая их  несколько ниже мирового уровня. Экспорт же нефти за рубеж вести только по мировым ценам.

     3) Частично восстановить централизованное  управление отраслью, вытекающее  из самой структуры нефтяной  промышленности и имеющее много  положительных моментов (рациональная  система нефтепроводов). Это, однако, не означает полного возврата к старой модели управления.

     4) Сохранение единого экономического  пространства - условия выживания  топливно-энергетического комплекса.

     5) Найти четкую и продуманную  программу инвестиций в нефтяную  промышленность.

     6) Организовать единый Российский банк нефти и газа, государственная внешнеторговая фирма, включающая представителей предприятий, добывающих, перерабатывающих и транспортирующих нефть и газ. Это позволит приостановить хаотичные бартерные сделки, подрывающие интересы государства.

     7) Создать необходимую систему  нормативных актов, обеспечивающую  твердую законодательную базу  для работы с иностранными  компаниями по совместной разработке  наиболее сложных месторождений.

     8) Стабилизировать объемы геологоразведочных  работ с целью восполнения запасов нефти и газа.

     Реализация  предлагаемых мер в комплексе  с другими означала бы приостановку инфляции и укрепление курса рубля (например, стоимость сельскохозяйственной продукции на 40% определяется ценой горюче-смазочных материалов)

     Появился  бы интерес к приобретению нефтеперерабатывающего оборудования. Стимул к развитию получила бы не только нефтяная промышленность, но и машиностроительные предприятия, нефтехимическая, химическая, металлургическая и другие отрасли.

     Таким образом, положение в нефтяной промышленности достаточно сложное, но выход существует - реформирование отрасли. После чего она, конечно, не станет "локомотивом", который потянет всю экономику, однако сможет внести весьма значительный вклад в возрождение России.

     В первой половине 90^ых гг. XX века наша страна пережила немало трудностей, которые затронули все области жизни, экономики, политики России, в том числе и нефтяную отрасль. Её пришлось пройти болезненный процесс восстановления и реорганизации, который не завершился до сих пор. Потребовались новые инструменты и методы. Однако в условиях глобализирующегося мира нет времени на блуждания и поиски. Нефтяная промышленность призвана была стать фундаментом российской экономики, стать одним из основных товаров страны на внешнем рынке. В условиях, когда энергоресурсы становятся всё более важным товаром, российским нефтяным компаниям пришлось войти в полосу жёсткой конкуренции.

     На  сегодняшний день стало ясно, что  нефтяная отрасль способна стать  «локомотивом» дальнейшего развития страны. Однако нефтяные компании нуждаются в поддержке государства в продвижении на внешние рынки, тем более, что большая часть транспортной сети принадлежит государству. Кроме того, российским компаниям стратегические капиталовложения для поддержания и увеличения уровня добычи. Внутри страны возможности для таких инвестиций ограничены, поэтому требуется активизация диалога по данному вопросу с иностранными партнёрами, которая невозможна без участия государства. В данных аспектах Россия ещё недостаточно активна, но в последнее время ситуация начинает меняться: многие эксперты считают, что поворотным моментом может стать опыт инвестирования 6,75 млрд. долларов компанией British Petroleum в ТНК. Всё же нельзя не заметить, что политика правительства в данном направлении несколько хаотична.

     Необходимо  отметить, что уже сегодня нефтяная отрасль России способна стать важным элементом обеспечения национальной безопасности страны как на внутренней, так и на международной арене. России необходимо использовать свои уникальные сырьевые возможности и, прежде всего, нефть для решения внешнеполитических задач. Первые шаги в этом направлении уже совершаются. Нашим партнёрам по СНГ приходится учитывать фактор нефтяной зависимости от России и уникальные транзитные возможности, позволяющие ей во многом контролировать доступ нефти из Средней Азии и Казахстана к потребителям. Европейский нефтяной рынок на треть зависит от России, поэтому европейским государствам также приходится учитывать топливный фактор в политике России. Однако ЕС является основным источником инвестиций для российской экономики, поэтому наблюдается своеобразная взаимозависимость, которая уменьшает значение нефтяного фактора в политике России в это регионе. Россия только ещё выходит на рынки США и Азии, поэтому говорить об использовании нефтяного фактора во внешней политике страны в этих районах мира пока преждевременно. В общем, можно сказать, что потенциал нефтяного фактора во внешней политике России используется далеко не на сто процентов. Говоря о тенденциях на будущее, необходимо отметить, что в последнее время наблюдается рост экспорта нефти и, одновременно увеличение роли нефтяного фактора во внешней политике страны.

      Список литературы

1. Вчера, сегодня, завтра нефтяной и газовой промышленности, под редакцией Н.А. Крулова, ИГИРГИ, 1995г.
2. Глазьев С.Ю. Нефтяная рента: плюсы и минусы опыта Аляски//Налоги в гражданском обществе. – СПб, 2003.
3. Деловые люди" №2 за февраль 1995 г.
4. Иванов И.С. Внешняя политика России в эпоху глобализации. Статьи и выступления. М. 2002г.
5. Иванов И.С. Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны. М. 2002 г.
6. Иголкин А. Нефть Родины // Наш современник. 1993. №5.
7. Известия. 05.03.2003 г.
8. Итоги. 2003 г. №3
9. Кокурин Д., Мелкумов Г. Участники мирового рынка нефти//Российский Экономический Журнал. – 2003. - № 9.
10. Коммерсантъ Власть. 2003 г. №8
11. Крюков В.А. Зачем нужна России национальная нефтяная компания // ЭКО. 1999 г. № 4
12. Крюков В.А. Полные канистры и пустые карманы //ЭКО. 1994. №1.
13. Ладошкин А.И. Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора экономических наук, Методология оценки инвестиционных проектов (на примере предприятий нефтегазодобывающего комплекса). Нижний Новгород
14. Лиухто К. Российская нефть: производство и экспорт//Российский Экономический Журнал. – 2003. - № 9.
15. Макроэкономическое значение нефтегазового комплекса в экономике России, монография, под. ред. Кокотчиковой Е.Н. М., ГАНГ, 1996г.
16. Международная жизнь. 2001 г. №1
17. Международная жизнь. 2001 г. №5
18. Неверов В. Перспективы нефтяной промышленности Западной Сибири // Деловой мир . 1993. 22 мая.
19. Нефть и газ в зеркале планеты // Деловой мир. 1994. 1-7 августа.
20. Нефть и капитал, №9, 10 за 1998г.
21. Рачков Б. Эта коварная "нефтяная игла"// Экономика и жизнь. 1998 г. № 34
22. Родионова И.А., Бунакова Т.М. Экономическая география. М. 2001г.
23. Салманов Ф., Золотов А. Как выйти из топливного кризиса //Известия. 1992. 23 марта.
24. Сегодня" №48 от 6 сентября 1995 г.
25. Смирнов А.С. Проблемы нефтянях компаний России // Независимая газета. 1997 г. 25 февр.
26. Стейнер Р. Налогообложение нефтедобычи и использование нефтяной ренты//Вопросы экономики. – 2003. - № 9.
27. Стратегия развития газовой промышленности России», Энергоатомиздат, 1997г.
28. Шмаров А.И. Нефтяной комплекс России и его роль в воспроизводственном процессе. – М., 2006.
29. Эксперт. 2001 г. №43
30. Эксперт. 2002 г. №45
31. www.mid.ru
32. www.mte.gov.ru
33. www.riispn.ru
34. www.ruseconomy.ru
35. www.rusoil.ru
36. www.svop.ru