В России многие
лесопромышленные компании допускают
те или иные перечисленные нарушения
и поэтому, их продукция не соответствует
новому регламенту ЕС, а импортеры
таких товаров рискуют попасть под строгое
наказание.
В России нелегальные
рубки являются массовым явлением,
и страна по любому классификатору
оценки рисков попадает в категорию
высокого уровня риска, в том числе
и вследствие слабости законодательства,
направленного против нелегальных рубок и оборота
древесины, отсутствия действенной лесной
охраны и целого ряда других причин. Наиболее
высок риск нелегальной заготовки бархата,
березы карельской, груши, диморфанта,
каштана, можжевельника, ореха, самшита,
сосны кедровой корейской, тиса, черешни,
яблони и некоторые другие – практически
вся древесина данных пород, заготовленная
в естественных лесах, за редкими исключениями,
имеет нелегальное происхождение.
Действующее
российское законодательство пока не
способно обеспечить эффективную борьбу с нелегальными
рубками и оборотом древесины, а правоприменительная
практика в этой области отличается слабостью.
Имеется и ряд отягчающих обстоятельств:
длинные и непрозрачные цепочки поставок
древесины, прежде всего через Китай, которые
начинаются в особенно неблагополучных
с точки зрения нелегальных рубок регионах,
таких как Забайкальский край и Приморье;
заготовка пород, занесенных в региональные
Красные книги и в перечень пород, заготовка
древесины которых не допускается; низкий
уровень жизни в селах, вынуждающий местное
население на совершение нелегальных
рубок при отсутствии действенной государственной
лесной охраны; высокий уровень коррупции
и низкий уровень межведомственного взаимодействия.
При высоком
уровне риска получения нелегальной древесины единственной
остающейся у импортера древесины российского
происхождения в ЕС возможностью соблюдения
нового регламента является сертификация
лесоуправления на территории аренды
в России и всей цепочки поставок и (или)
наличие серьезной корпоративной системы
обеспечения легальности поставок.
Общий тренд
развития рынков лесоматериалов направлен
на их экологизацию, предъявление потребителями
более жестких требований к легальности
и устойчивости заготовки древесины,
причем самые выгодные рынки сбыта – Европа и США – являются
наиболее экологически чувствительными.
Российские компании, не участвующие в
процессе сертификации и не развивающие
корпоративные системы обеспечения легальности
и устойчивости заготовки древесины, исключают
для себя возможность выхода на эти рынки.
Кроме того, в условиях необходимости
отслеживать легальность происхождения
продукции до делянки даже такие «неразборчивые»
потребители российской древесины, как
Китай, в скором времени будут вынуждены
предъявлять повышенные требования по
этим показателям. Российские компании,
не обеспечивающие легальность и устойчивость
производства лесоматериалов, рискуют
ограничить себя отечественным рынком
и внутренним рынком Китая.15
Заключение
Традиционно,
Российская Федерация на мировом
рынке экспорта древесины является лидером.
Страна, при нынешнем уровне развития
производства, не в состоянии потребить
то количество промышленного дерева, которое
на сегодняшний день заготавливается.
Именно поэтому лесной экспорт России
составляет одну из самых существенных
статей государственного дохода. Сейчас
страна вывозит не более 3-х процентов
от общего мирового объема древесины на
экспорт, тогда как до революции 1917 года
российская доля составляла больше 20%.
Емкость лесных
товарных рынков и за рубежом имеет
тенденцию к постоянному увеличению.
По прогнозам ООН, потребность в
лесобумажной продукции в среднесрочной
перспективе увеличится в 1,5–2,5 раза.
При этом в условиях сокращения объемов
общемировых лесозаготовок будет
возрастать спрос именно на российскую
лесопродукцию.
Политика, проводимая
в странах ЕС и Северной Америки
в связи с озабоченностью по поводу
изменения климата и энергетической
безопасности, будет стимулировать
рост спроса на древесное топливо, что приведет
к повышению доли продукции ЛПК в энергобалансе
ряда стран. Древесная биомасса становится
важным возобновляемым источником энергии,
и эта отрасль начинает конкурировать
с индустрией по производству древесного
волокна, которая и без того переживает
сложный период. И все же перед компаниями
лесной промышленности открываются широкие
возможности – от сбора и поставки лесной
биомассы до получения на ее основе энергии
и тепла, топлива, химических веществ и
прочих материалов. В последнее время
стало увеличиваться число сделок, связанных
с биоэнергией (получаемой на основе лесной
и сельскохозяйственной биомассы), хотя
на сегодняшний день большинство участников
этих сделок представляют собой совместные
предприятия или молодые компании.
Список использованной
литературы:
- «Лесное хозяйство России», Писаренко А. И., Страхов В. В., 2009
- http://www.estateline.ru/articles/893/ Строительный портал, 24.02.2010
- Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (англ. Food and Agriculture Organization, FAO)
- «Wood Resource Quarterly» журнал древесных ресурсов / «Экспорт леса в России растет» 01.09.2011
- www.bumprom.ru «Российская Ассоциация организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности»
- www.gks.ru /Федеральная служба государственной статистики
- http://www.minpromtorg.gov.ru/ «Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»
- www.ecosever.ru/news/15432.html «В 2012 году торговля лесом в РФ станет цивилизованной», 22.09.2011
- www.journal.globaledge.ru/?id=320 Журнал «GE-News» Выпуск 23 «Экспорт продукции деревообрабатывающей промышленности России», 2010
- www.ecosever.ru/article/15274.html «Журнал об экологии» //«Дешёвый лес-кругляк для Финляндии не стал для РФ окном в ВТО» 05.09.2011
- Газета «Деловой Петербург»// «Финны меняют ВОТ на российский лес», 18.05.2011 // Мария Макейчева
- www.lesvesti.ru/news/education/1523/ «Российские лесные вести», Ристо Пяйвинен (директор Европейского института леса), 28.10.2011
- http://link-exchange.ru/tl/?p=32 // «Законы, регулирующие импорт лесопродукции в страны ЕС», 06.02.2011
- www.wood.ru Лесной форум «Гринпис России», 08.12.10
- http://trade.ecoaccord.org/bridges/0411/9.htm // «Эко-согласие» // «Как запрет импорта нелегальных лесоматериалов в США и ЕС отразится на российский импорт», июль 2011г. // Н. Шматков - координатор по лесной политике Всемирного фонда дикой природы (WWF России)
Приложение 1.
Экспорт древесины
и целлюлозно-бумажных изделий из
России (январь-апрель 2011 года).
Приложение 2
Приложение 3
Правила ввоза продуктов лесного хозяйства.
1
«Лесное хозяйство России», Писаренко
А. И., Страхов В. В., 2009
2
http://www.estateline.ru/articles/893/ Строительный
портал, 24.02.2010
3 Продовольственная
и сельскохозяйственная организация ООН (англ.
Food and Agriculture Organization, FAO)
4
«Wood Resource Quarterly» журнал древесных ресурсов
/ «Экспорт леса в России растет» 01.09.2011
5
www.bumprom.ru «Российская Ассоциация организаций
и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности»
6
www.gks.ru /Федеральная служба государственной
статистики
7 http://www.minpromtorg.gov.ru/ «Министерства
промышленности и торговли Российской
Федерации»
8
www.ecosever.ru/news/15432.html «В 2012 году торговля
лесом в РФ станет цивилизованной», 22.09.2011
9 www.journal.globaledge.ru/?id=320 Журнал «GE-News» Выпуск 23 «Экспорт
продукции деревообрабатывающей промышленности
России», 2010
10 www.ecosever.ru/article/15274.html
«Журнал об экологии» //«Дешёвый
лес-кругляк для Финляндии не стал для
РФ окном в ВТО» 05.09.2011
11
Газета «Деловой Петербург»// «Финны меняют
ВОТ на российский лес», 18.05.2011 // Мария
Макейчева
12
www.lesvesti.ru/news/education/1523/ «Российские лесные
вести», Ристо Пяйвинен (директор Европейского
института леса), 28.10.2011
13 http://link-exchange.ru/tl/?p=32 // «Законы, регулирующие импорт
лесопродукции в страны ЕС», 06.02.2011
14 www.wood.ru Лесной форум
«Гринпис России», 08.12.10
15http://trade.ecoaccord.org/bridges/0411/9.htm
// «Эко-согласие» // «Как запрет
импорта нелегальных лесоматериалов в
США и ЕС отразится на российский импорт»,
июль 2011г. // Н. Шматков - координатор по
лесной политике Всемирного фонда дикой
природы (WWF России)