Понятия "регион" и "раойн" в аспекте поляризации регионального развития

Д.А.Карашаева

Институт информатики и проблем регионального управления, КБ НЦ РАН

г.Нальчик

ПОНЯТИЯ «РЕГИОН» И «РАЙОН»

В АСПЕКТЕ ПОЛЯРИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Поляризация экономического развития территорий,  имеющая место в современной российской экономике, иллюстрируется высокой дифференциацией уровня жизни населения и эффективности функционирования экономики субъектов Российской Федерации. Несмотря на многофакторность и разнообразие ее проявлений, очевидна общность характеристик поляризации во всех регионах и отраслях экономики, что свидетельствует об институциональной природе поляризации.

Субъектами складывающихся в процессе поляризации отношений выступают сами регионы, а также их территориальные группировки. Поэтому необходимо формирование их исходной понятийно-категориальной структуры. Следующие определения представляются рациональными к использованию в рамках парадигмы поляризации.

Регион – обособленная подсистема государства и национальной экономики, с четкими территориальными границами, характеризующаяся как пространственно локализованный, управляемый, структурно организованный, специализированный экономический комплекс, обладающий общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий хозяйствования.

Район - территория, выделенная по признаку однородности в одном или нескольких отношениях, сочетание условий которой создало экономическую, социальную или иную однородность.

В контексте исследования поляризации «район» может быть использован как таксономическая единица в любой избираемой системе территориального членения, а «регион» – неизменный изначально заданный объект, который соотносится с «районом» и как составной компонент, и как включающая его в себя целостность в зависимости от направленности исследования.