Понятие неравенства доходов, бедности и социальной справедливости

Глава 1

Понятие неравенства доходов, бедности и социальной

справедливости

 
1.1 Понятие неравенства доходов.

 

Прежде чем перейти к изучению понятия неравенство доходов, узнаем, что же такое доход населения, какие бывают виды доходов и что в них входит.

Доходы населения – это оплата труда, трансферты населения (стипендии, пособия, пенсии и другие социальные выплаты), доходы от имущества (дивиденды, проценты по депозитам и иные доходы от собственности), прочие доходы. Они включают в себя поступления от продажи продукции сельского хозяйства, доходы от предпринимательской деятельности и других видов деятельности, которые приносят доход. [моя макро]

Анализируя источники современных доходов, можно выделить:

1. Экономическую деятельность, когда она выступает в различных сферах экономики в пределах существующих законов.
2. Теневую деятельность, которая не вписывается в существующие законы, но приносит субъекты прибыль.

 

По данным Министерства по налогам и сборам в Республике Беларусь, объем теневой экономики составляет около 8-10% от ВВП.

Теневая экономика представляет собой не контролируемую экономическую деятельность, результаты которых, а именно доходы, скрываются от налогообложения и не учитывается в ВВП.

В экономике выделяют три вида денежных доходов населения: номинальные, располагаемые и реальные.

Номинальный доход (nominal income) – это вся сумма денежного дохода, которая не зависит от налогообложения и уровня цен. [новикова]

Располагаемый доход (disposable income) – это номинальный доход за вычетом налогов и других обязательных платежей, то есть средства, непосредственно используемые на потребление и сбережение??? [новикова]

Реальный доход (real income) – это количество товаров и услуг, которые можно приобрести за располагаемый доход. [новикова]

Главным фактором, влияющий на уровень доходов населения, является состояние экономки страны и проводимая им социальная политика, но нельзя исключать и индивидуальные качества людей, имеющих существенное значение для труда и трудовых отношений. [новикова]

Доходы являются фактором расслоения общества и возникновения в нем неравенства. Неравенство доходов характерно для всех экономических систем. Для определения степени неравенства доходов используют график кривой Лоренца и индексов Джини. [новикова]

Кривая Лоренца – это кривая, которая показывает, какую долю суммированных за год доходов получили различные процентные доли населения, начиная с беднейших и заканчивая самыми богатыми. [новикова]

Рисунок 1 – Кривая Лоренца. Источник: [экономикс]

На оси абсцисс показана для семей, на оси ординат для доходов. Биссектриса показывает идеально равное распределение дохода. Изогнутая линия показывает фактическое распределение дохода. Расстояние между этими линиями показывает неравенство в распределении.

Для расчёта конкретного уровня неравенства поступают следующим способам. Площадь, образованную линиями равномерного и неравномерного распределения доходов, относят к площади треугольника. Полученный результат является «коэффициентом Джини».

Чрезмерное неравенство в доходах может угрожать политической стабильности в стране, также на качество жизни людей, [БарГУ]

Затрагивая тему неравенства, необходимо выделить понятие бедности.

 

1.2 Понятие бедности.

 

Большинство людей в наше время вопрос о распределении доходов беспокоит менее, чем более конкретная проблем «бедности».

Существует множество определений бедности.

Бедность – это состояние, при котором отдельный индивид или семья не имеет средств для удовлетворения в пище, одежде, жилье. [экономикс]

Бедность – это обусловленная низким уровнем дохода недопустимое лишение необходимых материальных благ. [БарГУ]

Бедность – это состояние постоянного отсутствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа жизни. В мировой практики нации считаются бедными, если тратят на питание около половины своего бюджета. [наша м зел]

В зависимости от потребностей человека, выделяют три вида бедности: абсолютная, относительная, субъективная.

Абсолютная бедность – это такая ситуация, в которой человек не способен удовлетворить свои потребности в товарах первой необходимости ( еде, одежде, тепле).

Относительная бедность – это отсутствие достаточного дохода, по сравнению с другими членами общества, средним уровнем дохода по стране.

Субъективная бедность – это оценка своего благосостояния и сами определяющие уровень бедности.

Состояние бедности касается не только всей страны, но и отдельных социальных групп, домашних хозяйств и т.д. Для оценки ситуации на уровне всей страны используется показатель ВВП на душу населения, объем среднедушевых расходов на потребление в день и др. По заключению ООН, страна относится к проблемной, когда ВВП на душу населения составляет менее 1200 долларов в год. Если расходы на потребление будут менее 2 долларов в день – это показатель бедности, а если менее 1 доллара в день – нищеты страны. В настоящее время около третьей части населения планеты, расходы составляют менее 2 долларов в день.

При определении удельного веса бедных используются следующие приемы:

1. По норме потребления, когда внимание концентрируется на достижения физиологического минимуму для существования (пороговое значение бедности). Слои населения, которые находятся ниже черты физиологического минимума по уровню потребления, объявляются бедными. Денежные ресурсы которых находятся ниже стоимостной оценки потребностей, которые должны быть удовлетворены. (Превышение отметки в 10% считается недопустимым для любой цивилизованной стран); [кр макро]
2. По относительному доходу, когда определяется пороговое значение располагаемого личного дохода в процентах от среднего уровня по стране (относительная концепция бедности). Все слои общества, у которых доход ниже порогового значения, автоматически будут относится к бедным. (В ФРГ бедными считаются люди, заработок которых составляет менее половины среднего национального уровня заработной платы); [кр макро]
3. Статистический прием, когда сравнивается уровень потребления, к примеру, 10% богатого и 10% бедного населения, а затем с учётом принятого критерия соотношения данных уровней делается вывод о наличии благополучной или неблагополучной социальной ситуации в стране; []
4. Стратификационный прием, когда к бедным априори относят те слои общества, для которых характерна низкая эластичность функции занятости и слабые организационные возможности самообеспечения, к ним относятся старики, инвалиды, беженцы и т.д.; (В условиях Беларуси к «новым бедным» априори относятся неполноценные и многодетные семьи, а также семьи с безработными родителями, одиноко проживающие пенсионеры и т.д.) []
5. Субъективная концепция бедности заключается в том, что люди, участвующие в социологическом опросе, сами в состоянии квалифицированно определить, относятся они к бедным или нет. Данная концепция была предложена учёными Лейденского университета (Нидерланды). []

 

При обследовании домашних хозяйств определяется коэффициент глубины бедности, который выражает среднее отклонение доходов от величины прожиточного минимума. Коэффициент остроты бедности отражает средневзвешенное отклонение доходов обследуемых домашних хозяйств от величины прожиточного минимума.

 

1.3 Социальная  справедливость

 

Социальная справедливость[6], определяемая как равенство возможностей людей, способствует эффективности воздействия экономического роста на сокращение бедности, поэтому она должна стать неотъемлемой частью успешной стратегии сокращения бедности в любой точке развивающегося мира, говорится в годовом Отчете Всемирного банка «Мировое развитие: 2006 г.». “Социальная справедливость дополняет стремление к долгосрочному процветанию”, - заявил Франсуа Бугиньон, главный экономист и старший Вице-президент по вопросам экономики развития, который возглавил группу специалистов по подготовке отчета. “При наличии в обществе большей справедливости эффект в борьбе с бедностью удваивается. Социальная справедливость способствует устойчивому общему развитию и предоставляет более широкие возможности наиболее бедным слоям общества”.

Политика, направленная на обеспечение принципов социальной справедливости, может существенно сократить неравенство. Задачей, при этом, скорее является не обеспечение равенства доходов, а расширение доступа беднейших слоев населения к услугам здравоохранения, образования, рынкам труда и капитала, а также, предоставление гарантированных прав на землю. Что особенно важно, социальная справедливость предполагает большее равенство в том, что касается доступности политических свобод и политической власти. Она также подразумевает ломку стереотипов и уничтожение дискриминации, повышение доступа к системе правосудия и благам инфраструктуры

Для повышения уровня социальной справедливости в развивающихся странах необходима, в частности, политика, искореняющая хроническое неравенство возможностей путем выравнивания условий игры на экономическом и политическом поле. Проведение такой политики также повышает эффективность экономики, и нивелирует недостатки рыночной экономики. Проведение подобной политики основывается на следующих принципах:

1. Инвестиции в человека путем расширения доступа к качественным услугам здравоохранения и образования, а также путем формирования системы социальных гарантий для наиболее уязвимых групп населения;
2. Расширение возможностей доступа к правосудию, земле и экономической инфраструктуре, включая дороги, электроэнергию, водоснабжение, канализацию и телекоммуникации;
3. Поощрение принципов справедливости на рынках финансов, труда и товаров, с тем, чтобы люди с низким уровнем доходов имели бы больше возможностей получить кредит и работу, а не подвергались бы дискриминации.

Обращая внимание на отрицательные последствия крайнего неравенства нужно делать четкое различие между равенством и социальной справедливостью. Социальная справедливость, не то же, что равенство в доходах, или в состоянии здоровья, или в каком-либо ином конкретном следствии жизненной деятельности. Скорее это поиск ситуации, в которой возможности равны, то есть, где личные усилия, предпочтения и инициатива, а не происхождение, принадлежность к касте, расе или полу, формируют различия между экономическими достижениями людей.

Таким образом, преобладание элиты в институциональных структурах подрывает социальную справедливость. Социальная справедливость и процветание идут рука об руку, и приводятся примеры стран, где высокий уровень экономического и политического неравенства ведет к существованию экономических институтов и социальных схем, которые постоянно действуют в интересах тех, кто имеет больше влияния. Такие институты подрывают потенциал роста и снижения уровня бедности в стране.