Понятие и свойства общественных благ

1.Понятие и свойства  общественных благ

Общественные блага занимают в национальной экономике значительное место. Их адекватная интерпретация, управление их производством, распределением и потреблением являются залогом эффективного функционирования и развития национальной экономики.

В обобщенном смысле блага - это определенная совокупность средств, которые позволяют удовлетворить потребности как определенного человека, так и населения в целом.

В национальной экономике существует обширный видовой состав благ. В зависимости от их видовой принадлежности и определяются их сущностные характеристики.

Общественные блага – это совокупность товаров и услуг, которые предоставляются населению на безвозмездной основе, за счет финансовых средств государства. («Общественное благо» - это благо, использование или потребление которого приносит прибыль в виде большей полезности или меньших издержек более чем одному лицу одновременно)

К общественным благам относятся, например, дороги, здравоохранение, образование, услуги, мосты.

Производство и распределение общественных благ относится к основным функциям государства, его первоочередным задачам. Общественными благами являются и работа служб гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций. Значение общественных благ заключается в том, что в них имеется потребность не у части, а у всего населения.

Общественные блага обладают следующим свойствами: 2 основных: неконкурентность и неисключаемость

1. Неконкурентность - отсутствие конкуренции в потреблении общественных благ, обусловленное тем, что использование блага одним человеком нисколько не уменьшает ценности и значения для других; Например, прослушивание радиопередачи одним радиослушателем не лишает такой же возможности других и не снижает его качества. Или, скажем, использование света маяка в качестве ориентира одним судном не ограничивает возможностей такого же его использования другими кораблями.

2. Неделимость блага – означает, что индивид не может самостоятельно определять характеристики блага, объем его производства, благо нельзя разложить на отдельные единицы части;(  весь объем услуг по национальной обороне, например).

3. Нерыночный характер стоимости блага, связанным с тем, что на него не действуют законы свободного рынка и конкуренции. Производство общественных благ не может быть регулируемо законами рынка, а поэтому на себя эту функцию берет государство, искусственно определяя характер производства и распределения общественных благ;

4. Неисключаемость блага – означает, что его потребление не может быть ограничено определенной группой населения, или тем, что это не является целесообразным, т.е.  практически невозможно исключить человека из круга потребителей данного блага.

. Примером  здесь является городской парк  отдыха. Достижение исключаемости (охрана, ограждение, плата за вход) Например, уличным освещением, газонами пользуется все население – нельзя локализовать определенными рамками этот процесс.

Свойства общ. благ внутренне взаимосвязаны.

По критерию масштаба распространения в рамках национальной экономики выделяют следующие виды благ:

1) общегосударственные общественные блага. Это блага, которые имеют значение и распространяютсяна территории всего государства. К ним, например, относится деятельность федеральных органов государственной власти, армии, Федеральной службы безопасности;

2) местные общественные блага. Это блага, к которым имеет доступ только часть населения страны. Обычно эти границы проводятся в соответствии с региональной принадлежностью населения. К ним,например, относятся, городские парки, городское освещение.

В зависимости от степени доступности выделяют следующие виды общественных благ:

1) исключаемые общественные блага. Это блага, использование которых может быть ограничено определенным кругом населения. Например, вход в музей может осуществляться по билетам,а следовательно получателей этого блага можно ограничить, но характеристики блага от этогоне пострадают;

2) неисключаемые общественные блага. Это блага, использование которых не может быть ограничено только определенными кругом населения. Это, например, городское освещение. Тотальность-целостность

По характеру потребления выделяют следующие основные виды благ:

1) общественные, отличающиеся тем, что находятся в свободном потреблении всеми членами общества ине могут быть использованы индивидуально;

2) индивидуальные (частные), отличающиеся тем, что они могут быть использованы только одним членом обществаи направлены на удовлетворение только его потребностей.

В числе общественных благ выделяют как собственно общественные, так и коллективные блага.

Коллективное благо отличается от общественного тем, что оно может быть использовано всеми членами общества только ограниченно.

Чистое частное благо – это такое благо, каждая произведённая единица которого может быть оценена и продана в пользование каждому конкретному потребителю. Чистое общественное благо — это такое благо, которое потребляется коллективно всеми потребителями независимо от того, платят они за него или нет. Чистое частное благо представляет собой сочетание конкурентности и исключаемости, а чистое общественное благо обладает одновременно двумя свойствами неконкурентностью и неисключаемостью.