1.Понятие и свойства
общественных благ
Общественные блага занимают
в национальной экономике значительное
место. Их адекватная интерпретация, управление
их производством, распределением и потреблением
являются залогом эффективного функционирования
и развития национальной экономики.
В обобщенном смысле блага - это определенная
совокупность средств, которые позволяют
удовлетворить потребности как определенного
человека, так и населения в целом.
В национальной экономике существует
обширный видовой состав благ. В зависимости
от их видовой принадлежности и определяются
их сущностные характеристики.
Общественные блага – это совокупность товаров и услуг,
которые предоставляются населению на
безвозмездной основе, за счет финансовых
средств государства. («Общественное
благо» - это благо, использование или
потребление которого приносит прибыль
в виде большей полезности или меньших
издержек более чем одному лицу одновременно)
К общественным благам относятся,
например, дороги, здравоохранение, образование,
услуги, мосты.
Производство и распределение
общественных благ относится к основным
функциям государства, его первоочередным
задачам. Общественными благами являются
и работа служб гражданской обороны, ликвидации
чрезвычайных ситуаций. Значение общественных
благ заключается в том, что в них имеется
потребность не у части, а у всего населения.
Общественные блага
обладают следующим свойствами: 2 основных:
неконкурентность и неисключаемость
Неконкурентность - отсутствие конкуренции в потреблении общественных
благ, обусловленное тем, что использование
блага одним человеком нисколько не уменьшает
ценности и значения для других; Например, прослушивание радиопередачи одним радиослушателем не лишает такой же возможности других и не снижает его качества. Или, скажем, использование света маяка в качестве ориентира одним судном не ограничивает возможностей такого же его использования другими кораблями.
Неделимость блага – означает, что индивид не может самостоятельно определять
характеристики блага, объем его производства, благо нельзя разложить на отдельные единицы части;( весь объем услуг по
национальной обороне, например).
Нерыночный характер стоимости блага, связанным с тем, что на него не действуют законы свободного рынка и конкуренции. Производство общественных благ не может быть регулируемо законами рынка, а поэтому на себя эту функцию берет государство, искусственно определяя характер производства и распределения общественных благ;
Неисключаемость блага – означает, что его потребление не может
быть ограничено определенной группой
населения, или тем, что это не является
целесообразным, т.е. практически
невозможно исключить человека из круга
потребителей данного блага.
. Примером
здесь является городской парк
отдыха. Достижение исключаемости (охрана,
ограждение, плата за вход) Например, уличным освещением, газонами
пользуется все население – нельзя локализовать
определенными рамками этот процесс.
Свойства общ. благ
внутренне взаимосвязаны.
По критерию масштаба распространения в рамках национальной экономики выделяют
следующие виды благ:
1) общегосударственные
общественные блага. Это блага, которые имеют значение и распространяютсяна территории всего государства. К ним, например, относится деятельность
федеральных органов государственной
власти, армии, Федеральной службы безопасности;
2) местные общественные
блага. Это блага, к которым имеет доступ только часть населения
страны. Обычно эти границы проводятся в соответствии с региональной принадлежностью населения. К ним,например, относятся, городские
парки, городское освещение.
В зависимости от степени доступности выделяют следующие
виды общественных благ:
1) исключаемые общественные
блага. Это блага, использование которых
может быть ограничено определенным кругом
населения. Например, вход в музей может осуществляться по билетам,а
следовательно получателей этого блага можно ограничить, но характеристики блага от этогоне пострадают;
2) неисключаемые общественные
блага. Это блага, использование которых не может быть ограничено только определенными
кругом населения. Это, например, городское
освещение. Тотальность-целостность
По характеру потребления выделяют
следующие основные виды благ:
1) общественные, отличающиеся тем, что находятся в свободном потреблении всеми членами общества
ине могут быть использованы индивидуально;
2) индивидуальные (частные), отличающиеся тем, что они могут
быть использованы только одним членом
обществаи направлены на удовлетворение только его потребностей.
В числе общественных благ выделяют
как собственно общественные, так и коллективные блага.
Коллективное благо отличается от общественного тем, что оно может быть использовано
всеми членами общества только ограниченно.
Чистое частное благо – это такое благо, каждая произведённая единица которого может быть оценена
и продана в пользование каждому конкретному потребителю. Чистое общественное благо — это такое благо, которое потребляется коллективно всеми потребителями
независимо от того, платят они за него или нет. Чистое частное благо представляет собой сочетание
конкурентности и исключаемости, а чистое общественное благо обладает одновременно двумя свойствами неконкурентностью
и неисключаемостью.