Политический консалтинг. Сводный отчет

минобрнауки россии федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение высшего профессионального образования   Гуманитарный институт                                   Кафедра связей с общественностью,                                                                                                журналистики и рекламы

 

 

 

Сводный отчет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Консалтинг - это предпринимательская деятельность, осуществляемая профессиональными консультантами и направленная на обслуживание потребностей экономики и управления в консультациях и других видах профессиональных услуг.

В коммерческом, предпринимательском  характере предоставления интеллектуальных услуг в области экономики  и управления заключается принципиальное отличие консалтинга от научно-внедренческой деятельности, которая существовала и в странах с плановой экономикой. Отличие это того же порядка, что и отличие рыночной экономики от централизованно планируемой хозяйственной деятельности вообще.

Если мы рассматриевам, политический консалтинг, то важно рассмотреть определение термина политический консультант. Политическими консультантами называют «сторонних» консультантов, тех, кто профессионально занимается избирательными компаниями, и не является человеком из окружения политика.

Политические  консультанты выполняют множество  различных функций,

перечислим  основные из них:       эмоциональная  поддержка Клиента, особенно в

ситуациях, когда  принять решение непросто;

      • обеспечение потребностей Клиента  в информации, которая сделает его

взаимодействие  с окружающим миром более эффективным;

      • помощь в понимании ситуации  и анализе существующих подходов  к ней, экспертная оценка; выполнение функций доверенного лица;

      • снижение давления на Клиента  и уменьшение уровня конфронтации внутри окружения политика;

      • проверка и анализ различных  идей, исходящих от самого политического

лидера или  других лиц;

      • осуществление РК и помощь  в создании имиджа Клиента;          разработка стратегии Клиента на выборах и др.

 

Если проанализировать сайты консалтинговых фирм, то можно сказать, что на сайте Центра Политических технологий, функционал консультантов представлен несколько шире:

•   проведение избирательных кампаний и политическое консультирование
• аналитика и прогнозирование политической ситуации, анализ развития рынков
• производство специальных аналитических продуктов, прежде всего мониторинга политической ситуации (распространяются по подписке, основные подписчики - посольства иностранных государств в РФ)
• исследования корпоративной культуры, управленческое и организационное консультирование
• репутационный менеджмент
•   специальные тренинговые программы для крупных корпораций
•   организация и проведение PR-кампаний
•   медиа-проекты в печатных и сетевых СМИ, формирование общественного мнения
•   антикризисный PR
•   создание, продвижение и коррекция имиджа крупных корпораций
•   организация сопровождающих рекламных кампаний, разработка слогана, логотипа и основных элементов корпоративного стиля
• лоббирование законопроектов в федеральных органах власти
• социологические и маркетинговые исследования
• комплексные региональные исследования, составление "портрета региона" и рейтингов влияния региональных лидеров
• исследования бизнес-сообщества и объединений предпринимателей

 

В данном случае не стоит забывать, что работает целая команда.

 

На сайте Миссия Л, функционал политического консультанта представлен в стандартном виде, но интересно использование "экологически чистой" методологии и технологии.

 

  Наиболее     знакомыми     могут    показаться   функции      предоставления

Консультантом Клиенту экспертных оценок и удовлетворения его когнитивных

(информационно-понятийных  притязаний на востребованные  знания) потребностей

познания. Однако эта деятельность имеет свою весьма сложную специфику, порой

плохо осознаваемую и самим Консультантом, и Клиентом.

 

Общими целями политических консультантов являются:

А) научные исследования политических процессов муниципального, регионального и федерального уровня;

Б) консультации частных  лиц и организаций по конкретным вопросам их деятельности;

В) переподготовку людей, работающих в политике и нуждающихся  в политическом образовании;

Г) экспертизу политических решений и законопроектов, программ развития регионов, отраслей производства и отдельных 

 

Главная цель команды специалистов фирмы Имидж-контакт - наиболее полное удовлетворение потребностей клиентов на основе партнерских отношений, высокого уровня ответственности, профессионализма и конфиденциальности в каждом проекте. Здесь стоит разделять цель консультанта и его задачи, и цели фирмы, которая готова представить консультанта.

Так, усиление конкуренции  на выборах, повышение требований избирателей  к кандидатам и усложнение мотиваций  электорального участия выявили  потребность в более тщательном планировании и управлении поведением избирателей. Это предполагало хорошее знание электоральной психологии, запросов граждан, их типичных реакций на стандартные и критические ситуации, а также многие другие параметры их поведения, способные оказать влияние на их политические предпочтения и выбор. В свою очередь такая ситуация требовала проведения специальных исследований электорального рынка, обобщения опыта предыдущих кампаний, планирования и прогнозирования действий в целях наиболее эффективного вложения средств и финансирования действий.

 

Задачами консультирования в политической сфере являются: 
   - формулировка верной рекомендации руководству организации по интересующему его вопросу на основе объективной и беспристрастной оценки ситуации и учета современного отечественного и международного опыта; 
   - предоставление данной рекомендации нужному лицу в соответствующей форме, в необходимое для него время и в удобном месте; 
   - снижение деловых рисков в управленческой деятельности клиентов, повышение надежности принимаемых решений; 
   - помощь руководству и персоналу организации в освоении современных методов эффективного управления, в результате чего повышается творческий потенциал коллектива и его руководства, растет их способность к принятию эффективных и своевременных решений в соответствии с поставленными целями.

 

Принято выделять два  вида политического консультирования. Первый — «внутреннее» консультирование, когда помощь высокопоставленному политику-практику оказывают сотрудники его аппарата — помощники, советники, консультанты, а также специально созданные для этого структуры, например пресс-службы и РА-службы. Второй — «внешнее» консультирование, когда услуги оказывают независимые агентства, специализированные политические консалтинговые фирмы. Каждый из этих видов имеет свою специфику.

Главной особенностью «внутреннего» консультирования является то, что консультанты включены в структуру, которой руководит политик-практик, они находятся на службе, и их функции определяются в первую очередь штатным расписанием.

Так, в функции помощника обычно входит решение следующих задач: рассмотрение подготовленных документов (проектов решений) на предмет их соответствия формальным требованиям (правильно ли оформлены бумаги) и ранее принятым решениям; организация в случае необходимости доработки проектов решений, проведения дополнительной экспертизы; доклады политику; осуществление контроля за выполнением решений.

 «Внешнее» консультирование осуществляется путем заключения договора с независимыми консультантами или консалтинговыми фирмами, в котором указывается перечень оказываемых услуг и оговариваются условия их оплаты. К услугам «внешних» консультантов политики-практики прибегают в тех случаях, когда компетенция помощников и советников оказывается недостаточной. Обычно такое происходит при необходимости быстрого решения неожиданно возникшей проблемы или в случае, когда проблема не может быть решена только силами работников аппарата. Наиболее частым случаем обращения к услугам «внешних» консультантов является принятие политиком решения участвовать в выборах.

Каждый вид политического консультирования имеет свои преимущества и ограничения. Так, «внутреннее» консультирование осуществляется на постоянной основе, политик может в любой момент обратиться к своему штатному работнику. «Внешний» консультант обычно бывает, доступен только на срок действия договора. Поскольку своих помощников и советников политик принимает на работу сам, а в процессе совместной работы у него складываются с некоторыми из них личные, неформальные отношения, то и доверия к ним он, как правило, испытывает больше, чем к посторонним консультантам.

По направлению воздействия  выделяются два вида политического  консалтинга:

·Политический консалтинг, ориентированный на внутренние преобразования субъектов политической ситуации и  преобразование самой политической ситуации, включает:

§исследование, анализ, формирование и коррекцию имиджа субъекта политического  консалтинга (в том числе самого политконсультанта);

§исследование, анализ и  оптимизацию ресурсов субъекта политического  консалтинга;

§организационное консультирование структур, являющихся субъектами политического  консалтинга.

·Политический консалтинг, ориентированный на преобразование общественного мнения о политической ситуации, включает:

§ исследование, анализ, прогнозирование и оптимизацию ресурсов (финансовых, информационных, социальных, контекстуальных

§ исследование, анализ, прогнозирование и оптимизацию стратегий и тактик, предложенных к применению;

§ исследование, анализ, прогнозирование и оптимизацию факторов влияния.

 

 

Целесообразным методом  исследования будет создание экспертных групп, состоящих из психологов, психотерапевтов, психологически ориентированных социологов. Члены группы должны регулярно следить за развитием событий, быть личностно вовлеченными в политическую ситуацию. Собираясь периодически, они могут давать заключения о психологических действиях тех или иных акций, об их влиянии на общественную атмосферу, поведение людей, их отношение к лидерам и институтам. Эта же группа способна предлагать нестандартные пути решения кризисных ситуаций, прогнозировать возникновение конфликтов.

С учетом характеристики социально-политической ситуации выделяют следующие три типа политического консалтинга:

Выборный - ориентированный  на эффективное участие клиента  в выборах.

Кризисный - нацеленный на эффективное воздействие на проявления кризиса любого уровня в политической ситуации.

Сопровождающий - тип  политического консалтинга, который регулирует взаимоотношения субъектов политического консалтинга внутри невыборной политической ситуации, не характеризующейся присутствием признаков кризиса.

Можно предложить и другую классификацию типов политического  консалтинга - в зависимости от специфики применяемых технологий (не является жестко определенной и представляет собой разделение воздействия на политическую ситуацию в основном на этапы во времени):

- аналитический этап (или в данном случае тип  политического консалтинга) включает в себя анализ и прогнозирование политических ситуаций, а также анализ имеющихся и необходимых ресурсов воздействия на ситуацию.

- организационный этап (тип) политического консалтинга  имеет целью оптимизацию исследованных  ресурсов, моделирование ситуаций воздействия, обеспечение и реализацию данных моделей с учетом стратегических и тактических целей.

- этап, который предполагает  применение специальных (прикладных) технологий политического консалтинга  и ставит своей целью эффективную  реализацию моделей воздействия, выстроенных в процессе двух предыдущих этапов, а также моделирование специальных процессов воздействия и обеспечение их эффективной реализации.