Отчет по практике в МУ Городская поликлиника №1»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

1. Нормативно-правовое  регулирование деятельности предприятия      3

2. Организационно-экономическая  характеристика предприятия           7

3. Особенности  работы экономической службы  предприятия                 14

Приложения                                                                                                 19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

 

   Муниципальное учреждение «Городская поликлиника №1» является старейшим лечебно-профилактическим учреждением г. Липецка. Данное учреждение является некоммерческой организацией и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не распределяет  полученную прибыль между участками (учредителями), а направляет ее на уставные цели. По своему типу Учреждение является бюджетным учреждением.

Полное наименование Учреждения: Муниципальное  учреждение «Городская поликлиника  № 1».

Сокращенные наименования Учреждения: МУ «Городская поликлиника № 1», МУ «ГП№ 1».

Основной целью деятельности Учреждения является деятельность, направленная на охрану здоровья населения. Предметом  деятельности Учреждения является удовлетворение потребности населения в медицинском  обслуживании. Для реализации предмета и цели своей деятельности МУ выполняет  следующие функции:

       - осуществляет медицинскую деятельность

       - оказывает медицинские услуги застрахованному населению, в соответствии c заданиями Учредителя и обязательствами перед страховщиками по обязательному медицинскому страхованию;

       - обеспечивает доступность прикрепленному населению в качественной первичной и специализированной амбулаторной медико-санитарной помощи, а также экстренной, неотложной, консультативной, диагностической, лечебной и профилактической медицинской помощи;

       - осуществляет фармацевтическую деятельность;

       - проводит экспертную медицинскую деятельность, в том числе:

       - экспертизу временной нетрудоспособности,

       - экспертизу профессиональной пригодности (предварительные периодические осмотры работников);

       - медицинское освидетельствование водителей транспортных средств;

       - выполняет региональные муниципальные программы в сфере здравоохранения;

       - внедряет новые медицинские технологии в области диагностики, лечения, медико-социальной реабилитации больных с различной патологией;

       - осуществляет мониторинг профилактики различных заболеваний, гигиеническое воспитание прикрепленного населения и пропаганду здорового образа жизни;

       - осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

       - осуществляет деятельность, связанную с источниками ионизирующих излучений и радиоизотопов короткого действия, в том числе их размещение, эксплуатация, техническое обслуживание и хранение.

     В течение последних нескольких лет поликлиника зарекомендовала себя в регионе как одно из самых передовых среди бюджетных лечебных учреждений области, первым внедряющее современные информационные технологии для рационализации лечебного процесса, начиная от записи пациентов на прием и заканчивая накоплением и анализом медицинской статистики. Информационная система поликлиники входит в состав единой региональной информационно-аналитической медицинской системы, объединяющей все лечебные учреждения области.

     Учреждение является юридическим лицом по российскому законодательству, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования). 
30 ноября 1994 года Инспекцией МНС России по Центральному району г.Липецка было выдано свидетельство о регистрации поликлиники в качестве юридического лица.

     Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанность, быть истцом и ответчиком в суде.

   Учреждение осуществляет медицинские услуги в соответствии с лицензией, выданной Управлением здравоохранения администрации Липецкой области. 4 мая 2012 года МУ «Городская поликлиника №1» получила переоформленную лицензию на осуществление медицинской деятельности. В этом документе регламентируются виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Настоящая лицензия представлена бессрочно.

     Современный этап развития отечественной системы здравоохранения знаменуется, прежде всего, ее реформированием, главной движущей силой которого является комплекс проблем национальной системы здравоохранения, включая проблему низкой социально-экономической эффективности ее деятельности. 
     МУ «Городская поликлиника №1» в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ и Липецкой области, муниципальными

Правовыми актами города Липецка, Уставом.

     Можно выделить несколько основных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность данного МУ:

     1. Федеральный закон от 12.01.96 N7-Ф3 (ред. от 16.11.2011) «О некоммерческих организациях».

     Настоящий Федеральный закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления. 

     2. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». 

     Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья, граждан в Российской Федерации и определяет: правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.

     3. Федеральный закон Российской Федерации от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

     Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в том числе определяет правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

     4. Постановление Правительства РФ от 4 марта 2011 г. N 144 «Об утверждении правил обеспечения в 2012 году мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, и учреждений, реализующих мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение, за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования».(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2011 N 1188) 
     В соответствии с пунктом 19 части 2 статьи 24 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и частью 4 статьи 6 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" Правительство Российской Федерации постановляет: (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2011 N 1188): 
     4.1. Утвердить прилагаемые Правила финансового обеспечения в 2012 году мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, и государственных учреждений, реализующих мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение, за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2011 N 1188).

     4.2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования давать разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением.

     5. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра Сколково»).

     6. Тарифное соглашение на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Липецкой области на 2012 год. 
Тарифное соглашение устанавливает тарифы на оплату медицинской помощи (медицинских услуг), оказываемой в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования, их состав, порядок применения, порядок взаимодействия участников обязательного медицинского страхования на территории Липецкой области при оплате медицинской помощи; а также общие методические принципы оплаты медицинских услуг в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Липецкой области, перечень расходов по наименованиям и кодам бюджетной классификации, включенных в состав тарифа, порядок индексации тарифов. 
     7. Постановление от 28 декабря 2011 г. N 469 «Об утверждении программы государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи на 2012 год.  
Данное постановление разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 года N 856 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год". 
     Основными целями и задачами программы являются: создание единого механизма реализации конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи.

    Учреждение осуществляет медицинские услуги в соответствии с лицензией, выданной Управлением здравоохранения администрации Липецкой области. МУ для выполнения своих уставных задач:

     - создает информационные ресурсы по профилю своей

деятельности;

     - проводит санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия.

     Также  для достижения цели, ради которой оно создано, может заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей цели создания Учреждения.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

 

 

История поликлиники начинается со второй Советской  бесплатной амбулатории, которая открылась  в 1918 г.  В октябре 1927 г. Амбулатория  реорганизована в Центральную поликлинику  г. Липецка. В 1971 г. Построено здание поликлиники по ул. Советская 26.

В 2005г. поликлинике выделили цокольный и первый этажи нового здания по ул. Горького 22, где располагается сейчас дневной стационар. Сегодня это многопрофильный дневной стационар мощностью 40 коек на 80 больных, в две смены.

Поликлиника обслуживает 44,4 тысячи  взрослого  населения, плановая мощность - 600 пациентов  в смену, 1200 в день, оказывает профилактическую и лечебно-диагностическую помощь населению, на базе ЛПУ работает дневной  стационар на 80 коек в две смены.

В течение последних нескольких лет поликлиника зарекомендовала себя в регионе как одно из самых передовых среди бюджетных лечебных учреждений области, первым внедряющее современные информационные технологии для рационализации лечебного процесса, начиная от записи пациентов на прием и заканчивая накоплением и анализом медицинской статистики. Информационная система поликлиники входит в состав единой региональной информационно-аналитической медицинской системы, объединяющей все лечебные учреждения области. Учреждение осуществляет самостоятельно свою хозяйственную деятельность в пределах, установленных настоящим Уставом. Свои отношения с другими юридическими и физическими лицами Учреждение строит на основе договоров. Вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к основным видам его деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг, условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается учредителем, если иное не предусмотрено федеральным законом. МУ оказывает платные медицинские услуги на основании разрешения, выданного департаментом здравоохранения администрации города Липецка. Перечень медицинских услуг, оказываемых на платной основе, устанавливается Учреждением самостоятельно с учетом действующего законодательства, тарифы на оказание платных медицинских услуг утверждаются департаментом здравоохранения администрации города Липецка.

Доходы, получаемые от приносящей доходы деятельности и приобретенное за счет этих доходов  имущество, поступают в самостоятельное  распоряжение Учреждения.