Особенности торговли на рынке услуг

Существенную роль играют двусторонние соглашения как отраслевые (чаще всего по транспорту и связи), так и торгово-экономические, в которых рассматриваются отдельные аспекты торговли услугами и инвестиции в эту сферу. Но в последние годы их роль снижается, что связано с необходимостью создания эффективного международного механизма, который бы координировал ВТО.

Не меньшее значение имеет и многостороннее регулирование внугриинтеграционного объединения. В ЕС, например, сняты ограничения на взаимную торговлю товарами и услугами.

Важной формой является регулирование торговли услугами в рамках международных организаций. Подготовкой соглашений по этим вопросам занимаются специальные межправительственные организации (ИКАО*, ИМО**, ВТО***), а также международные торгово-экспортные организации широкого профиля (ВТО, ЮНКТАД****, ОЭСР). Международной торговлей услугами на данный момент заняты 40 организаций.

* ИКАО — Международная организация гражданской авиации.

** ИМО — Международная морская организация.

*** ВТО — Всемирная туристическая организация.

**** ЮНКТАД — Конференция ООН по торговле и развитию.  

 

Регулирование услуг на международном уровне дополняется регулированием внутри страны. Особенно это касается таких услуг, как технологический обмен. Вплоть до конца 70-х гг. рынки технологий характеризовались очень высокой степенью государственного вмешательства. С помощью косвенных мер регулирования (главным образом фискальных и денежно-кредитных) государство поощряло как распространение, так и использование новых технологий. Особенно наглядно это проявилось в США, где проводилось льготное налогообложение инновационных фирм, было отменено двойное налогообложение передачи технологий, предоставлялись льготные кредиты.

В 80 гг. государственное воздействие, искажающее «естественно» возникающие соответствия между спросом и предложением, было ограничено (прежде всего это коснулось налоговых льгот). Тенденция снижения налогового бремени осталась, но произошло снижение ставок, а не предоставление льгот.

Государственная прямая поддержка стала больше концентрироваться на предконкурсной стадии, когда проектируется базовая технология, после создания которой компании разрабатывают свои фирменные модификации. Практически отошла в прошлое и такая модель государственной поддержки, при которой финансирование из бюджета распространяется на все этапы инновационного цикла. В настоящее время поощряется лишь увеличение расходов на НИОКР, что направлено на стимулирование распространения нововведений (бесплатный доступ к знаниям).

Составной частью государственной инновационной политики 80—90-х гг. стали и специальные программы распространения технологии. В настоящее время государство вновь начало поощрять рынок рискового капитала, упрощать административные требования к созданию наукоемких компаний..

 

2. Особенности торговли услугами

 

Услуга - это полезная деятельность, направленная на удовлетворение определенных потребностей населения и общества. Международная торговля услугами по сравнению с торговлей товарами имеет следующие особенности:

• регулируется не на границе, а внутри страны соответствующими положениями внутреннего законодательства. Отсутствие или наличие факта пересечения услугой границы не может выступать критерием экспорта услуги (равно как и валюта, в которой эта услуга оплачивается);

• услуги не подлежат хранению. Они производятся и одновременно потребляются. Поэтому большинство услуг базируется на прямых контрактах между их производителями и потребителями;

• производство и реализация услуг имеют большую государственную защиту, чем сфера материального производства и торговли. Транспорт, связь, финансовые и страховые услуги, наука, образование, здравоохранение во многих странах находятся в полной или частной собственности государства или же под строгим контролем;

• международная торговля услугами находится в тесной взаимосвязи с торговлей товарами и оказывает на нее сильное воздействие. Например, велико воздействие услуг на торговлю наукоемкими товарами, требующую больших объемов технического обслуживания, информационных и консультационных услуг;

• не все виды услуг являются предметом торговли.

Услуги, поступающие преимущественно в личное потребление, не могут быть вовлечены в международный хозяйственный оборот. Большие перспективы в международной торговле услугами имеются у туризма, здравоохранения, образования, культуры и искусства. Существуют определенные особенности услуг:

• неосязаемость;

• неотделимость от источника, т. е. торговля услугами связана с их производством;

• услуга, как правило, не имеет овеществленной формы;

• непостоянность качества;

• несохраняемость и нетранспортируемость.

 

3.Мировая торговля на  рынке услуг

Международная (мировая) торговля представляет собой процесс купли-продажи товаров и услуг, осуществляемый между покупателями, продавцами и посредниками в разных странах. Весьма часто под международной торговлей подразумевают только торговлю товарами.

Международная торговля включает экспорт и импорт товаров, сумма которых называется товарооборотом, а соотношение между ними — торговым балансом. В статистических справочниках ООН приводятся данные об объеме и динамике мировой торговли как суммы стоимости экспорта всех стран мира.

Основные этапы в развитии мировой торговли и ее динамика в современных условиях

Зародившись в глубокой древности, мировая торговля достигает значительных масштабов и приобретает характер устойчивых международных товарно-денежных отношений на рубеже XVIII и XIX вв. Мощным импульсом этого процесса послужило создание в ряде стран (Англии, Голландии и др.) машинного производства, ориентированного не только на внутренний, но и на внешний рынок. К концу XIX — началу XX вв. сложился мировой (всемирный) рынок. В первой половине XX в. мировая торговля пережила глубокий кризис. Он начался в годы Первой мировой войны и привел к длительному нарушению мирового товарооборота, продолжавшемуся до окончания Второй мировой войны, которая до основания потрясла всю структуру международных экономических отношений. Характерной чертой послевоенного периода явилось заметное ускорение темпов развития мировой торговли, достигших наиболее высокого уровня за всю историю человеческого общества.

Так, среднегодовой темп роста мирового экспорта товаров составил: в 50-х гг. - 6%; 60-х гг. - 8,2; 70—80-х гг.-9,0 и в 90-97 гг. — 6% (среднегодовые темпы роста ВВП за этот период составили 1,5%). Соответственно возрастал и объем мировой торговли. Так, в 1970 г. он составил 0,3 трлн долл.; в 1980 г.— 1,9; в 1997 г. — 5,4 трлн долл. (с учетом экспорта услуг — 6,4 трлн долл.).

Беспрецедентно высокие темпы послевоенного роста мировой торговли обусловлены, в первую очередь, более высокими темпами экономического развития в этот период. Кроме того, оно сопровождается все большим разделением труда в мире, что стимулирует международный товарооборот. Наконец, значительную роль в ускорении темпов роста мировой торговли сыграло активное включение в нее новых групп стран, ранее экономически отсталых. По имеющимся прогнозам, высокие темпы роста мировой торговли сохранятся и в дальнейшем: к 2003 г. объем мировой торговли увеличится на 50% и превысит 7 трлн долл.

3.1 Политика государств в сфере торговли услугами

Международное торговое право родилось изначально в стремлении государств урегулировать торговлю товарами и сделать доступ товаров на иностранные рынки максимально доступным. Для этого практически важно было обеспечить достаточно свободный, либерализованный на взаимной основе благоприятный режим импорта, а также режим свободного , по крайней мере, взаимного валютного обмена для платежно-расчетных операций и для финансирования торговли.

3.2 Внешняя торговля  услугами Российской Федерации

Современное развитие внешнеэкономических связей Российской Федерации характеризуется все возрастающим значением сферы услуг, что в определенной степени отражает общемировую тенденцию. Доля занятых в сфере услуг в настоящее время составляет около 55% общего числа занятых в российской экономике, хотя этот рост в большой степени обусловлен жесточайшим кризисом в основных товаропроизводящих отраслях перерабатывающей промышленности. В рамках СНГ Российская Федерация занимает лидирующую позицию как по стоимостным объемам, так и по структуре экспорта коммерческих услуг. 

В 2009 году внешняя торговля услугами Российской Федерации сформировалась в условиях  ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры. Сокращение количества трансграничных операций  вследствие спада деловой активности, а также их стоимостных параметров привело к снижению внешнеторгового оборота услуг до 102, 9 млрд. долларов США или на 19% по сравнению с предыдущим годом.

При равных темпах падения, как экспорта, так и импорта произошло сокращение дефицита баланса услуг на 4,5 млрд. долларов США до 19,9 млрд. долларов.

Экспорт услуг оценивался в 41,5 млрд. долларов, или на 19% меньше показателя предыдущего года, снижение наблюдалось по всем основным видам услуг.

Поступления по важной для российской экономики статье баланса услуг – транспорту – составили 12,4 млрд. долларов США, сократившись на 18%. Их удельный вес в общем объеме экспортных операций существенно не изменился и составил 30%.

Международные операции, связанные с поездками также снизились практически до уровня 2007 года: экспорт услуг по данной статье составил 9,3 млрд. долларов

Существенное снижение зарегистрировано по оказанным услугам страхования (31%), строительным (29%) и государственным услугам (27%). На фоне отрицательной динамики значимых для российского экспорта отраслей услуг, толькороялти и лицензионные платежи увеличились относительно предыдущего года на 9%.

Анализ отраслевой структуры предоставленных внешним потребителям российских услуг показывает, что продолжается процесс их диверсификации. Если в 2001 году на долю операций, не относящихся к транспорту и поездкам, приходилось 28% совокупного экспорта, то в 2005 году – уже 41%, а в 2009 году этот показатель составил 48%.

Импорт услуг по сравнению с 2008 годом снизился на 19% до 61,4 млрд. долларов США. Доминирующее положение в импорте сохранили услуги, оказываемые гражданам России во время их пребывания на территории иностранных государств, отражаемые в платежном балансе по статье «Поездки». Расходы по этой статье составили 20,8 млрд. долларов США, что на 13% ниже показателя предыдущего года. В последние годы удельный вес данной категории услуг снижался: если в 2001-2005 годах он достигал 45-48%, то в 2006 году уменьшился до 41%, а в 2008 году – до 32%. В 2009 году на фоне опережающего падения импорта услуг, потребляемых корпорациями, доля «поездок», преимущественно оплачиваемых домашними хозяйствами, несколько выросла – до 34%.

 Экспорт услуг оценивался в 7,6 млрд. долларов, что на 28 % ниже показателя 2008 года, стоимость импорта услуг из стран СНГ сократилась на 17% - до 6,2 млрд. долларов.

В 2009 году страновое распределение экспорта и импорта услуг осталось достаточно стабильным. Основной объем торговли пришелся на Украину, экспортные операции с этим государством составили 2,1 млрд. долларов (27%), импортные – 2,6 млрд. долларов (42%). С другим основным торговым партнером Российской Федерации – Республикой Казахстан, на долю которой пришлось 16% оборота услуг СНГ, по-прежнему фиксировалось положительное сальдо обмена услугами – 0,6 млрд. долларов

   

Заключение 

Политика российского государства, направленная на создание в стране благоприятной макроэкономической среды для развития сферы услуг, оказывает комплексное воздействие, проявляющееся как в увеличении экспорта услуг за счет активизации деятельности экономических агентов в этой сфере, так и в создании предпосылок для скорейшей модернизации национальной экономики за счет увеличения импорта современных высокотехнологичных услуг.

Государственное регулирование охватило практически все стадии внешнеэкономической деятельности (ВЭД), начиная от анализа ситуации в стране и за рубежом, выработки внешнеэкономической стратегии, определения структурных и географических приоритетов и кончая использованием широкой системы мер контрольно-регулирующего и финансово-стимулирующего характера. Продуманная государственная политика регулирования ВЭД стала одним из главных рычагов превращения внешнеэкономических связей в действенный фактор развития страны.

Она способствует интеграции стран в мировое хозяйство с максимальным учетом национальных интересов, превращению ее во влиятельного участника мирохозяйственных связей, крупный международный экономический, научно-технический, финансовый и торговый центр.

В практике государственного регулирования ВЭД используется широкий арсенал взаимно дополняющих методов - законодательных, административно-правовых, экономических, неформальных, что позволяет обеспечивать достижение поставленных целей.