Особенности инвестиционной политики на современном этапе развития экономики

2) иностранные граждане, лица без гражданства, российские граждане, имеющие постоянное местожительство за границей, при условии, что они зарегистрированы  для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного местожительства;

3)  иностранные государства;

4) международные  организации;

Иностранные инвестиции могут быть долевыми, т.е. могут использовать форму совместного предприятия  или полностью принадлежать иностранным  инвесторам. Для регистрации крупных  предприятий (с инвестициями более 100 млн. рублей) требуется специальное разрешение Правительства Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Таблица 2

Поступление иностранных инвестиций в Россию по видам,

Инвестиции	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Всего:	1053	2983	6970	12295	11773	9560	10958
В том  числе:
Прямые	549	2020	2440	5333	3361	4260	4429

млн. дол.

 

В первом полугодии 2002г. наблюдалось сокращение торгового  баланса РФ на 23% - до 20,5 млрд долл., которое, однако, не привело к замедлению роста резервов ЦБ РФ, поскольку  одновременно уменьшился дефицит по счету движения капитальных средств. Такая информация содержится в макроэкономическом анализе, опубликованном Альфа-банком. Вместе с тем сокращение дефицита по статье движения капитала не было вызвано ростом прямых инвестиций, т.е. улучшения инвестиционного климата в России не произошло, отмечают аналитики. Несмотря на то, что общий объем иностранных инвестиций в I полугодии с.г. увеличился на 25% по отношению к аналогичному периоду 2001г., прямые иностранные инвестиции по-прежнему крайне незначительны - они составляют 1,9 млрд долл.

 

В соответствии с данными того же доклада, отток  капитала из России в 2002г. составит 20 млрд долл., в 2003-2005гг. - не менее 15-20 млрд долл. в год. Согласно статьям платежного баланса РФ, в I полугодии 2002г. отток капитала из России сократился на 24% - с 11,4 млрд долл. в I полугодии 2001г. до 8,7% млрд долл. в I полугодии 2002г.

В инвестиционном бизнесе существует "золотое" правило - если тот или иной рынок  показывает сверхприбыли, то в следующем  сезоне жди на нем затишья. Поразительно, но это совершенно не относится к российскому рынку. Так, в 2001г. российский инвестиционный рынок приносил 77% прибыли, что было самым высоким показателем в мире. За четыре месяца 2002г. этот показатель уже составил 48%. Не отстают от России и другие "возмутители спокойствия", однако их показатели за прошедший период 2002г. все равно ниже - 33% у Республики Корея, 28% у Таиланда, 22% у Венгрии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Особенности инвестиционной политики на современном этапе развития экономики

Преодоление инвестиционного  кризиса приобретает особую важность, как в текущем, так и в стратегическом аспектах. Текущая потребность в  инвестициях связана с крайней  изношенностью оборудования. В среднем  по стране износ основных производственных фондов составляет 40,4%, при этом в нефтедобыче и электротехнике – более 50%, в нефтепереработке - 75%, а в газопереработке – 80%. Если доля полностью изношенных основных фондов в целом по стране равна 12,5%, то в подотраслях ТЭК она колеблется от 22 до 38%. К 2000г. выработали ресурс 17 мощных электростанций России, около 25% оборудования электрических подстанций также достигло предельного срока службы.

Ближайшие годы станут критическими с точки зрения обновления оборудования в электроэнергетике. А в стратегическом аспекте инвестиции сейчас выступают ключевым звеном, определяющим решение всего комплекса проблем развития страны и модернизации экономики и прежде всего достижения устойчивого экономического роста и высокой конкурентоспособности отечественного производства на внутреннем и мировых рынках.

Динамика инвестиций в основной капитал и некоторые  другие показатели, характеризующие  инвестиционный процесс за последние  годы, представлены в таблице:

 

 

 

 

Таблица 3

Темпы роста показателей, характеризующих  инвестиционный процесс ( в % к предыдущему году)

	1999	2000	2001	2001	2002
				январь-сентябрь	январь-сентябрь
Инвестиции  в основной капитал	105,00	117,40	108,70	107,80	102,50
ВВП	105,40	108,30	105,00	104,90	103,90
Объем промышленной продукции	111,00	112,00	104,90	105,20	104,00
Доля валового накопления основного капитала в  ВВП	14,30	15,60	17,70	14,70	14,70
Темп роста  валового накопления основного капитала в ВВП	108,50	131,90	117,60	-	-
Доля валового накопления в ВВП	14,70	18,60	22,00	18,10	18,90
Доля валовых сбережений в ВВП	26,90	33,60	32,50	-	-
Машиностроение	108,30	120,00	107,20	107,70	103,10
Стройматериалы	109,40	113,10	105,50	105,40	104,70
Строительство	106,00	111,50	109,90	108,20	102,70

До 2002 года динамика инвестиций в основной капитал в  целом производила оптимистическое  впечатление. В течение 2х лет  прямые отечественные инвестиции росли  значительно быстрее, чем ВВП  и объем промышленного производства. Увеличение инвестиционного спроса стало достаточно устойчивой составляющей общего экономического роста. В 2000г. темп роста инвестиций достиг своеобразного рекорда 17,4%. В 2001г. он снизился, составив все же весомую величину равную 8,7%. В середине 2002г. объем инвестиций в основной капитал примерно на 15% превысил уровень предкризисного 1997г. (объем ВВП на 20%, промышленное производство на 25%) *.

*Известия 22 августа, 2002г.

Стала несколько  повышаться доля инвестиций в основной капитал в ВВП.

Несмотря на некоторые благоприятные явления, сложившаяся благоприятная ситуация не только не дает пока оснований для самоуспокоенности, но вызывает нарастающую тревогу.

Во-первых, увеличение инвестиций начинается с очень низкого исходного уровня, обусловленного длительным и тяжелым спадом;

Во-вторых, несмотря на увеличение их доли в ВВП, она остается низкой: 14-18%. В развивающихся же и развитых странах тихоокеанского бассейна удельный вес инвестиций в ВВП значительно выше. Так, в Китае, Малайзии, а недавно и в Таиланде он превышал 40%. Кроме того, доля инвестиций в уставный капитал и в целом валового накопления в составе российского ВВП отстает от доли валовых сбережений, что  отражает бегство капитала из страны. По имеющимся косвенным оценкам, ежегодный остаток капитала в течение нескольких лет превышает 20 млр. $ ежегодно.

В-третьих, по данным 9 месяцев 2002г. наметилась значительное сокращение темпов роста инвестиций в основной капитал и отставание их от динамики важнейших показателей производства

В-четвертых, абсолютная сумма прямых отечественных инвестиций резко отстает от потребности в них. По расчетам Минэкономразвития Российской Федерации в течение ближайших 15 лет необходимы ежегодные инвестиции в реальный сектор экономики в объеме 3 трлн. рублей. Фактически же они составили в 2001г. почти в два раза меньше – 1599,5 млрд. рублей. Если исходить из масштабов инвестиций, осуществленных в 2001г., то для решения такой задачи потребуется 50 лет, с учетом того, что доля инвестиций в промышленности немногим превышает 40% их общей суммы – более 100 лет.

В-пятых, недостаточнее приток иностранного капитала. Хотя суммарный приток капитала в Российскую Федерацию из года в год растет, объем и доля прямых иностранных инвестиций снизился до 27,9% общего из объема, тогда как в 2000г. составлял 40%, а в 1999 – 44,6%.

В-шестых, весьма неоднородная межотраслевая структура инвестиций – разные отрасли обеспечены ими весьма неравномерно. И эта неравномерность пока усиливается. Наиболее существенно увеличиваются инвестиции в топливную промышленность и транспорт. Доля всех инвестиций в топливную промышленность составила в 2000г. 18,5% (примерно ½ инвестиций в промышленность), в транспорт – 21,5%. В 2001г. соответствующие показатели составили 21,2, 52 и 23%. Причем среди инвестиций в транспорт подавляющая часть приходится на трубопроводный транспорт. Иными словами, структура инвестиций консервирует экспортно-сырьевую направленность развития российской экономики, до сих пор не став фактором ускоренного развития обрабатывающей промышленности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Привлечение в широких масштабах национальных и иностранных инвестиций в российскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в России цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала. А иностранный капитал может привнести в Россию достижения научно-технического прогресса и передовой управленческий опыт. Поэтому включение России в мировое хозяйство и привлечение иностранного капитала - необходимое условие построения в стране современного гражданского общества. Привлечение иностранного капитала в материальное производство гораздо выгоднее, чем получение кредитов для покупки необходимых товаров, которые по-прежнему растрачиваются бессистемно и только умножают государственные долги. Приток иностранных инвестиций жизненно важен и для достижения среднесрочных целей - выхода из современного общественно-экономического кризиса, преодоление спада производства и ухудшения качества жизни россиян. При этом необходимо иметь в виду, что интересы российского общества, с одной стороны, и иностранных инвесторов - с другой, непосредственно не совпадают. Россия заинтересована в восстановлении, обновлении своего производственного потенциала, насыщении потребительского рынка высококачественными и недорогими товарами, в развитии и структурной перестройке своего экспортного потенциала, проведении антиимпортной политики, в привнесении в наше общество западной управленческой культуры. Иностранные инвесторы естественно заинтересованы в новом плацдарме для получения прибыли за счет обширного внутреннего рынка России, ее природных богатств, квалифицированной и дешевой рабочей силы, достижений отечественной науки и техники и ... даже ее экологической безопасности.

Поэтому перед нашим государством стоит  сложная и достаточно деликатная задача: привлечь в страну иностранный  капитал, не лишая его собственных стимулов и направляя его мерами экономического регулирования на достижение общественных целей. Привлекая иностранный капитал, нельзя допускать дискриминации в отношении национальных инвесторов. Не следует предоставлять предприятиям с иностранными инвестициями налоговые льготы, которых не имеют российские, занятые в той же сфере деятельности. Как показал опыт, такая мера практически не влияет на инвестиционную активность иностранного капитала, но приводит к возникновению на месте бывших отечественных производств предприятий с формальным иностранным участием, претендующих на льготное налогообложение.

Нужно стремиться создать благоприятный  инвестиционный климат не только для  иностранных инвесторов, но и для  своих собственных. И речь не о том, чтобы найти им средства на осуществление инвестиций. Российскому частному капиталу также нужны гарантии от принудительных изъятий и произвола властей, система страхования от некоммерческих рисков, а также стабильные условия работы при осуществлении долгосрочных капиталовложений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1. Финансы предприятий – учебник. Под редакцией Н.В. Колчиной, «ЮНИТИ, 1998г.
2. Корпоративные Финансы – учебник для ВУЗов. В.В. Бочаров, В.Е. Леонтьев.
3. «Питер», Санкт-Петербург, 2002 г.
4. Комплексный анализ и контроль инвестиционной деятельности, Д.А. Ендовицкий, «Финансы и статистика», г. Москва, 2001 г.
5. Экономический рост и инвестиции, сборник научный статей, «Экономическое образование», г. Москва, 1998 г.
6. «Вопросы экономики», №1, 2003 г. В. Стародубовский «Кривая дорога прямых инвестиций»
7. «МЭиМО», №2, 2003 г. Ф. Габайдулина «Прямые иностранные инвестиции, деятельность ТНК и глобализация»
8. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» № 160-ФЗ в редакции от 25.07.2002 г.
9. «Финансовый менеджмент №4» / 2001 «Выбор способов и источников финансирования», Синельников Д.А.
10. Общероссийский классификатор основных фондов

Утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 359. Дата введения 01.01.96