Особенности и факторы развития отраслей межотраслевой специализации промышленности

Металлургический комплекс. Комплекс производства металлов, охватывающий черную и цветную металлургию, - это совокупность связанных между собой отраслей и стадий производственного процесса от добычи сырья до выпуска готовой продукции - черных и цветных металлов.              Черная металлургия - это базовая отрасль тяжелой индустрии. Она, будучи одной из основ индустриальной мощи, отличается массовостью, высоким уровнем концентрации производства, тесным взаимодействием всех звеньев металлургического производства, широкой утилизацией промышленных отходов.

Прогрессивные изменения в чёрной металлургии обусловлены ростом производства металлических порошков (из высококачественной руды месторождения Ковдор Кольского полуострова), использование которых даёт возможность улучшить качественные характеристики выпускаемой продукции, снизить ее трудоемкость и металлоемкость.

Черная металлургия с полным технологическим циклом служит важным районообразующим фактором. Кроме многочисленных производств, возникающих на основе утилизации разного рода отходов при выплавке чугуна и коксовании угля, она притягивает к себе сопутствующие отрасли.

В Северном экономическом районе выплавляется 15,5 % чугуна и 12,7% стали России. Большая потребность в металле, в частности петербургского машиностроения, обусловила в своё время размещение в Череповце (Вологодская область) металлургического завода полного цикла, ставшего к настоящему времени одним из крупнейших комбинатов и единственным во всей северной зоне европейской части. Он работает в основном на рудах Мурманской области и коксующихся углях Печорского и Кузнецкого бассейнов, на флюсовых известняках Ленинградской области (Пикалево). В силу отдаленности сырьевой и топливной базы, а также сравнительно дорогой добычи угля себестоимость чугуна, получаемого в Череповце, несколько выше себестоимости металла, выплавляемого на других заводах Европейской части. Но для крупнейшего потребителя - машиностроения С. -Петербурга - и всей Северной зоны металл Череповца обходится дешевле, чем привозной.

Цветная металлургия активно развивается, опережающими темпами растёт производство разнообразных по физическим и химическим свойствам конструкционные материалы. В её состав входят медная, свинцово-цинковая, никель-кобальтовая, алюминиевая, титано-магниевая, вольфрамо-молибденовая отрасли, а также производство благородных и редких металлов. По стадиям технологического процесса цветная металлургия делится на добычу и обогащение сырья, металлургический передел и обработку цветных металлов.

Размещение предприятий цветной металлургии зависит от многих экономических и природных условий (особенно сырьевого фактора).

Предприятия цветной металлургии Европейского Севера производят главным образом алюминий и никель. Здесь используются сульфидные (медно-никелевые) руды - на Кольском полуострове (Мончегорск,Никель)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Демография и занятость. 
          Территория Севера России характеризуется низкой плотностью заселения и концентрацией основной части населения в ареале градообразующих предприятий, вблизи транспортных магистралей. Ориентация хозяйственного освоения территории Севера России на интенсивное развитие промышленности и строительство сопровождалась повышением доли городского населения. В целом по удельному весу городских жителей в общей численности населения северные регионы занимают одно из первых мест в стране. Необходимо отметить, что на территориях автономных округов и компактного проживания с малочисленных северных народов в силу сохранения национально-культурных и хозяйственных традиций превалирующая часть населения относится к сельским жителям.  
           Вследствие экономического спада практически для всех регионов Севера типично увеличение доли относительно избыточного населения. Стихийная миграция затронула, в первую очередь, наиболее трудоспособную и активную часть населения, имеющие наибольшие шансы на трудоустройство в других регионах. Нерегулируемость процесса миграционного оборота выступает фактором, негативно влияющим на процессы реструктуризации и диверсификации производства на отдельных территориях. На миграционный оборот существенное влияние оказывает изменение характеристик демографической структуры и, в частности, быстрый рост удельного веса лиц пенсионного возраста, особенно на Севере Европейской части России. Повышение доли населения в нетрудоспособном возрасте приводит к ускоренному росту социальной нагрузки на федеральный и местные бюджеты на фоне общей тенденции к сокращению доходной базы бюджетов всех уровней. 
       Специфика северного рынка труда связана с особенностями размещения и развития производительных сил в регионе. Значительное число рабочих мест прямо или косвенно связаны с добывающим сектором экономики и отраслями по первичной переработке ископаемого и природного сырья. Поскольку большинство предприятий являются градообразующими, то в условиях экономического спада обострились проблемы локальной безработицы.  
          Одной из наиболее острых проблем, определяющих повышенную социальную напряженность в регионах Севера России, является процесс реструктуризации угледобывающей отрасли, предприятий машиностроения и ряда других отраслей промышленности, закрытие нерентабельных градообразующих предприятий. Отсутствие собственных средств у предприятий и ограниченность бюджетов территорий не позволяет нести растущую нагрузку по выполнению социальных гарантий населению и поддержке коммунально-бытовой инфраструктуры северных городов и поселков. 
           Напряженность на рынке труда усиливается и тем, что территориальная удаленность регионов Севера от зоны Основного расселения, резкое удорожание транспортных тарифов и снижение уровня номинальных и реальных доходов отсекли многих жителей от межрегиональных рынков. Уровень общей и зарегистрированной безработицы в регионах Севера России значительно выше среднего по стране показателя.  
           Экономика Севера России традиционно отличалась существенно более высоким уровнем федеральной поддержки и расширенной системой предоставление льгот и социальных гарантий занятым в экономике северных территорий.  В настоящее время в период кризиса в стране и начала экономической реформы с Европейского Севера начался отток населения, так как рост цен на Севере « съедает» повышенную оплату. Например, в заработной плате работников сельского хозяйства Республики Коми эти надбавки и районные коэффициенты составляют 65 %, а сама заработная плата - 1/3 часть от себестоимости сельскохозяйственной продукции. В целом же с учетом компенсаций, закрепленных федеральным законом « О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним местностях», эта себестоимость в республике на 20 - 30 % выше, чем в среднем по России.

 В условиях реформы  существенно сократились масштабы  и структура государственных  расходов на социальные цели, на инвестиции, а также на финансирование  завоза продукции в районы  Крайнего Севера. Проведение структурной  реформы в регионах Севера  России в значительной степени  затрудняется тем, что региональные  органы управления пользуются  особым статусом в получении  государственных субсидий, льготных  кредитов, субсидий на импорт, поддержание  низкого уровня цен на отдельные  товары производственного назначения  и потребительские товары первой  необходимости, а также в получении  других нерыночных финансовых  трансфертов.  
          Традиционная государственная политика в области социально-трудовых отношений для регионов Севера России, основанная на законах принятых в условиях административно-командных методов управления, полностью утратила регулирующие функции, а новые концепции и механизмы находятся в стадии разработки и становления. 
Концепция формирования трудовых ресурсов Севера России на современном этапе основывается на сочетании методов государственного регулирования процессов занятости и социальных гарантий работникам государственных предприятий и организаций, с одной стороны ,и, разработкой механизма повышения ответственности работодателей негосударственного сектора экономики в вопросах привлечения работников в северные регионы и их социальной поддержки, другой.  
             Разработка государственной региональной политики развития Севера России предполагает четкое разграничение функций федеральных и территориальных органов власти и создания механизма регулирования межбюджетных отношений. Это позволит обеспечить необходимую гибкость и динамичность выполнения социальных обязательств перед населением и в полной мере учитывать территориальные особенности. Решение этих проблем лежит в области совершенствования как бюджетного, так и трудового законодательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проблемы Севера

 

Зона Севера охватывает 70% территории России и представляет собой великую кладовую минеральных ресурсов, крупнейшую и богатейшую в мире. Стратегическое значение Севера России особенно велико в условиях мирового сырьевого кризиса, когда фонды основных полезных ископаемых (прежде всего нефти и газа) интенсивно эксплуатируются и в скором времени будут исчерпаны.

В северных территориях сейчас проживает около 25 миллионов человек, что составляет 17,8% от всего населения страны. Средняя заселенность северных территорий составляет приблизительно 2 человека на 1 кв. км. Но внутри региона значения плотности населения сильно разнятся. Так, в эвенкийском автономном округе этот показатель равен 0,03, в чукотском – 0,09, в магаданской области – 0,5. 
           В северных территориях сейчас проживает около 25 миллионов человек, что составляет 17,8% от всего населения страны. Средняя заселенность северных территорий составляет приблизительно 2 человека на 1 кв. км. Но внутри региона значения плотности населения сильно разнятся. Так, в эвенкийском автономном округе этот показатель равен 0,03, в чукотском – 0,09, в магаданской области – 0,5. 
            Коэффициент естественного прироста сейчас имеет высокий отрицательный показатель, чему есть две причины: миграция на юг и высокая смертность. Коренные жители вымирают особенно быстрыми темпами, а угасание культурных основ приводит к ликвидации самобытных народов. При этом, с противоположной стороны границы, в Китае, плотность населения превышает 130 человек на 1 кв. км. Такой огромный перепад демографического потенциала создает колоссальную напряженность на границе, которая, в случае сохранения текущих тенденций, разрешится экспансией нового жизненного пространства со стороны Китая. 
        Особую опасность для России представляет тот факт, что за последние годы начал терять жителей Дальний Восток, являющийся важнейшим объектом геополитических интересов нашей страны в азиатско-тихоокеанском регионе. 
         Обобщая сказанное, приходиться признать, что сегодня территория России за Уралом превратилась в зону сплошного оттока населения. И это – не кратковременный эпизод переходного периода, а глубокий и устойчивый процесс. 
         Инфраструктура северных территорий, и особенно инфраструктура Крайнего Севера, в целом катастрофически неразвита – большое число населённых пунктов вблизи промышленных зон приспособлены исключительно для обслуживания людей, работающих вахтовым методом. Поэтому существование многих из уже имеющихся структур производственного и социального назначения не поддерживается – затратно дотировать объекты вымирающих городов и посёлков. 
        Одним из важнейших тормозов экономического развития Севера является транспортная проблема. Огромные территории значительно удалены от каких бы то ни было наземных путей сообщения. Водный транспорт – речной и морской – остаётся основным средством связи с «Большой Землёй» ввиду дороговизны воздушного транспорта. Через северный морской путь осуществляется подвоз продуктов, бытовых товаров, топлива и многого другого. Навигационный период поставки северного завоза ограничен: завоз возможен с июня по сентябрь. Поэтому перебои с поставками имеют катастрофические последствия для местных жителей. Отсутствие наземного транспорта затрудняет сообщение между населёнными пунктами регионов, усложняет доставку работающих вахтовым методом, замедляет обмен трудовыми и иными ресурсами с «Большой Землёй». 
          После советского периода освоения природных богатств Севера без учёта состояния конкретных природных комплексов на местах становления производственных баз возник ряд экологически проблемных районов. Природные комплексы севера очень чувствительны, и экологически безграмотное хозяйственное вмешательство приводит к дестабилизации экологической обстановки, что, в свою очередь, влечёт за собой разрушения биоценозов, нарушение традиционных хозяйственных систем коренных народов. И сейчас нефти- и газодобывающие компании Западной Сибири не беспокоятся об экологическом благополучии попадающих под новое освоение территорий. Возросшие в последние десятилетия темпы развития нефтегазовой отрасли в Западной Сибири и планы освоения нефтегазовых месторождений на шельфе Баренцева и других арктических морей с сопутствующей инфраструктурой усугубляют угрозу перерастания локального масштаба деградации окружающей среды в региональный и глобальный. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Подводя итог данной работы необходимо отметить, что в экономическом развитии регионов Крайнего Севера наблюдаются трудности, обусловленные как объективными, так и субъективными факторами. К объективным причинам возникновения проблем развития можно отнести климатические особенности (низкая среднегодовая температура, вечная мерзлота, короткий летний период), малая плотность населения, большая территориальная протяженность. В качестве субъективного фактора можно отметить отсутствие государственного регулирования развития экономики Крайнего Севера, зависимость бюджетов регионов от деятельности крупных финансово-промышленных групп, которым принадлежат многие градообразующие предприятия.

За последние 15 лет произошло значительное сокращение предприятий военно-промышленного комплекса и других промышленных предприятий, признанных нерентабельными. Это привело к уменьшению количества рабочих мест, и как следствие, к таким явлениям, как безработица, пьянство, рост преступности. Наблюдается значительный отток наиболее квалифицированных кадров, молодого трудоспособного населения. Следствием этого процесса является нехватка специалистов во многих специфических отраслях - геологоразведке, горнорудном секторе, энергетических отраслях, судоремонте, жилищно-коммунальном хозяйстве.

Для обеспечения экономического развития и поддержания должно уровня жизни населения, в северных регионах необходимо жесткое государственное регулирование.

В связи с высокой стоимостью жизнеобеспечения Крайнего Севера в правительстве высказываются предложения о прекращении дальнейшего освоения региона. В опровержение данной позиции можно отметить, что исключительные природные ресурсы, сконцентрированные на Крайнем Севере, - объективный и неизбежный способ сохранения Россией позиции мировой державы.

 

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список Литературы

1. Гаврилов А.И. Региональная  экономика и управление, пособие  для ВУЗов М.: Юнити 2002

2. Гладкий Ю.Н. Регионоведение, учебник для ВУЗов М., 2003

3. Кистанов В.В. Федеральные округа России: важнейший шаг в укреплении государства М.: Экономика, 2009

4. Письменная Е . Север устал от борьбы за выживание . “Известия” , 04/22/07

5. Регионы России: основные  характеристики субъектов РФ. Статистический  сборник М.: Госкомстат, 2002

6. Экологические аспекты  развития и размещения производственных  сил М.: Наука, 2012

7. Экономический рост  и проблемы бедности в регионе  М.: Дашков и К, 2002