Основы средства в таможенном деле: сущность и виды

Содержание

Введение……………………………………………………………………………...3

Глава I. Сущность, понятие и виды средств в таможенном деле………………...5

1.1 Понятие и сущность основных средств в таможенном деле………………….5

1.2 Виды основных средств в таможенном деле…………………………………..8

1.3 Проблемы, связанные с недостаточностью основных средств в таможенных органах………………………………………………………………………………11

Глава II. Анализ использования основных средств в таможенных органах……17

2.1 Основные средства в Бурятской таможне…………………………………….17

2.2 Совершенствования процесса использования основных средств в таможенных органах……………………………………………………………….21

Заключение…………………………………………………………………………26

Список использованной литературы……………………………………………...28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Сердцевину любой экономики  составляет производство, создание экономического продукта. Без производства не может  быть потребления. Именно предприятия  выпускают продукцию, выполняют  работы и услуги, т.е. создают основу для потребления и приумножения национального богатства.

 Экономику государства  упрощенно можно рассматривать  как совокупность всевозможных  предприятий, находящихся в тесной  производственной, кооперированной,  коммерческой и другой взаимосвязи  между собой и государством.

Материально-технической  основой любого процесса производства есть процесс преобразования предметов  труда, осуществляемый живым трудом при помощи средств труда.

В условиях рыночной экономики  первоначальное формирование основных фондов, их функционирование и расширенное  воспроизводство осуществляется при  непосредственном участии финансов, с помощью которых образуются и используются денежные фонды целевого назначения, опосредующие приобретение, эксплуатацию и восстановление средств труда.

К основным фондам относят  материально – вещественные ценности со сроком полезного использования  более 12 месяцев, который определяется на дату ввода основных фондов в  эксплуатацию.

Оценка основных фондов необходима для определения их общей величины, состава и структуры, динамики, величины амортизационных отчислений, а так  же оценки экономической эффективности  их использования.

Для выполнения своих производственных функций таможенные органы применяют  средства труда и предметы труда.

Объектом исследования в  данной работе является понятие и  сущность, виды и состав основных средств таможенных органов.

Предметом изучения курсовой работы –  анализ и оценка основных средств в таможенном деле.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение основных средств как составной части нефинансовых активов таможенного органа, для этого нужно решить ряд задач:

- рассмотреть понятие и сущность основных средств в таможенном деле;

- определить виды основных средств в таможенном деле;

- выявить проблемы, связанные с недостаточностью ОС в ТО;

- проанализировать анализ использования ОС в ТД.

Практическая значимость работы заключается в возможности  решения практической задачи, проведения дальнейших научных исследований и  использование в дальнейшей подготовки к написанию дипломной работы и других исследовательских работ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Сущность, понятие и виды средств в таможенном деле

1. Понятие и сущность основных средств в таможенном деле

 

Для выполнения своих производственных функций таможенные органы применяют  средства труда и предметы труда. Характер участия средств и предметов  труда в производственной деятельности, в образовании стоимости таможенных работ и  услуг неодинаков.

Средства труда многократно  участвуют в производственных процессах, утрачивая при этом свои свойства не сразу, а постепенно. Предметы труда (материалы, топливо и т.д.) целиком  без остатка потребляются в течение  одного производственного цикла. Из этих различий вытекает неодинаковый характер возмещения потребляемых средств  и предметов труда. Первые должны быть полностью возмещены в своей  натуральной форме через ряд  производственных циклов, а вторые – после каждого цикла.

Средства и предметы труда  играют различную роль и в образовании  стоимости услуг. Средства труда, функционирующие  на протяжении нескольких производственных циклов, переносят свою стоимость  на стоимость таможенных  работ  и услуг по частям. Предметы труда  целиком потребляются в течение  одного производственного цикла, поэтому  их стоимость полностью и без  остатка переносится на стоимость  таможенных услуг.

Средства труда принято  также называть основными фондами¹.

Основные фонды - это средства производства, используемые в производстве в течение многих циклов и сохраняя при этом свою начальную форму, постепенно изнашиваясь, переносят свою стоимость  по частям на вновь создаваемую продукцию. По мере износа, стоимость основных средств уменьшается и переносится  на себестоимость с помощью амортизации.

Как правило, к основным фондам² относят материально – вещественные ценности со сроком полезного использования более 12 месяцев, который определяется на дату ввода основных фондов в эксплуатацию и стоимостью более 15000 рублей. Срок полезного использования определяется на дату ввода основных средств в эксплуатацию³. Объем основных средств исчисляется в стоимостном выражении, т.е. в виде их денежной стоимости. Таким образом, основные фонды характеризуются иногда как денежные средства, вложенные в основные средства производства.

Основные средства ФТС  России можно разделить на две  группы:

1. основные средства для выполнения функций таможенного дела – служебно-производственные помещения, сооружения, оборудования, таможенные средства таможенного контроля, измерительные и регулирующие приборы, средства связи, транспортные средства, оружие, все виды специального имущества, производственный инвентарь, служебные животные;
2. основные средства для прочих видов деятельности – образование и медицинская помощь, т.е. жилые помещения для создания бытовых условий.

Основными целями основных средств являются осуществление  таможенного контроля, контроля за деятельностью структурных подразделений, обслуживание участников ВЭД, передача информации, координация за деятельностью  структурных подразделений.

Для признания объекта  основным средством для таможенного  органа необходимо выполнение следующих  условий:

1. объект предназначен для использования при выполнении таможенных  работ или оказании таможенных услуг, для управленческих нужд таможенных органов либо для предоставления таможенными органами за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;
2. объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
3. таможенные органы не предполагают последующую перепродажу данного объекта;
4. объект способен приносить таможенным органам экономические выгоды (доход) в будущем.

Состав основных фондов таможенных органов весьма разнообразен. Основные фонды подразделяются на производственные и непроизводственные фонды. Производственные фонды участвуют в процессе выполнения работ или оказания услуг, а непроизводственные основные фонды не участвуют в этом процессе. Несмотря на то, что непроизводственные основные фонды не оказывают какого-либо непосредственного влияния на объем таможенных работ и услуг, рост производительности труда, постоянное увеличение этих фондов связано с улучшением благосостояния работников таможенного органа, повышением материального и культурного уровня их жизни, что, в конечном счете, сказывается на результате деятельности таможенного органа.

В составе производственных основных фондов учитываются: здания, нежилые помещения, сооружения, машины и оборудования, транспортные средства, производственный и хозяйственный  инвентарь, прочие основные средства.

В балансе отражаются основные средства, приобретенные за счет федерального бюджета, закрепленные за таможенными  органами на праве оперативного управления, а также основные средства, полученные от предпринимательской деятельности и безвозмездных поступлений.

Не все закрепленные за таможенными органами основные фонды  принимают участие в собственно таможенном производстве. На балансе  таможенных органов могут находиться социально – культурные, лечебные учреждения, фонд  служебного жилья  и т.д. Эти  объекты относят  к непроизводственным основным фондам.

1.2 Виды основных средств в таможенном деле

 

 Существуют следующие  группы и подгруппы основных  производственных фондов:

- Здания (полностью или  преимущественно (более 50%) предназначены  под жилье);

- Нежилые помещения (служебно-производственные  здания, склады, гаражи, аппарат управления  ФТС России, кинологические сооружения, медицинские и санитарно – курортные учреждении и т.д.);

- Сооружения (инженерно-строительные  объекты, создающие условия для  осуществления процесса производства: дороги, внешнее окружение территорий, досмотровые ямы, передаточные  устройства - устройства для передачи  электроэнергии, трубопроводы кабельной  связи, прилегающей по таможенной  территории);

- Машины и оборудования (силовые машины и оборудование (генераторы, электродвигатели, паровые машины, турбины), измерительные приборы, технические средства таможенного контроля, лабораторные и медицинские оборудования, досмотровые оборудования, оргтехника, специальные виды машин, средства связи, средства видеонаблюдения и прослушивания и пр.);

- Транспортные средства (все виды средств передвижения, предназначенные для людей и  грузов).

- Инструмент (режущий, ударный,  давящий, уплотняющий, а также  различные приспособления для  крепления, монтажа и т.д.), кроме  специального инструмента и специальной  оснастки.

- Производственный инвентарь  (предметы для облегчения выполнения  производственных операций: рабочие  столы, верстаки, ограждения, вентиляторы,  тара, стеллажи и т.п.).

- Хозяйственный инвентарь  (предметы, предназначенные для   хозяйственного обзаведения: средства  пожарной безопасности, половики, ковры  и т.д.);

- Прочие основные фонды  (служебные животные, оружия, наручники,  дубинки, многолетние насаждения, документация по типовому проектированию) В состав этой группы включают  библиотечные фонды, музейные  ценности и т.д. 

В составе основных средств  учитываются также: капитальные  вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы); капитальные  вложения в арендованные объекты  основных средств; земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).

При изучении состава основных фондов часто используется укрупненная  их группировка по функциональной роли тех или иных средств труда  в таможенном деле. По этому признаку выделяют активную и пассивную части  основных производственных фондов. К  активным основным фондам относят рабочие  и силовые машины и оборудование, которые правильнее считать наиболее активной частью основных фондов. На практике к активной части относят средства труда в любой форме, воздействующие на предмет труда или контролирующие процесс производства таможенных работ  и услуг. К пассивной части  основных фондов относят средства труда, обеспечивающие нормальные условия  процесса производства таможенных работ  и услуг (здания, сооружения и др.).

Для организации учета  и обеспечения контроля за сохранностью объектов основных средств каждому  объекту основных средств, кроме  объектов стоимостью до 1000 рублей включительно за единицу, а также библиотечного  фонда независимо от стоимости и  от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается  уникальный порядковый инвентарный номер, который состоит из 10-ти знаков⁴. Инвентарный номер объектов основных средств присваивается в соответствии со структурой кодовых обозначений, присваиваемых инвентарным номерам объектов основных средств.

Аналитический учет объектов основных средств ведется по отдельным  инвентарным объектам либо по группам  объектов основных средств, местам их нахождения и материально ответственным  лицам.

Безвозмездное получение  таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, объектов основных фондов с последующей  постановкой их на баланс и оформлением  в оперативное управление осуществляется при получении их от бюджетных  организаций и учреждений по согласованию с ФТС России. Решение по переводу основных фондов, полученных безвозмездно, с внебюджетной деятельности на бюджетную  деятельность согласовывается с  ФТС России. Получение таможенными  органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, объектов основных фондов⁵ осуществляется на основании договоров безвозмездного пользования без согласования с ФТС России. Указанная передача носит временный характер и не влечет смены собственника объектов основных фондов.