Организа́ция экономи́ческого сотру́дничества и разви́тия

Организа́ция экономи́ческого сотру́дничества и разви́тия (сокр. ОЭСР, англ. Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD) — международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики.

Создана в 1948 под названием Организа́ция европе́йского экономи́ческого сотру́дничества

Организа́ция экономи́ческого сотру́дничества и разви́тия
Государства-члены ОЭСР     Государства, заинтересованные во вступлении     Государства, вовлеченные в сотрудничество
Членство:	34
Штаб-квартира:	Париж, Франция
Официальные языки:	английский, французский
Руководители
Генеральный секретарь	Хосе Анхель Гурриа Тревиньо
Основание
30 сентября 1961

 

 

Члены ОЭСР

В 1960-е состав и географические рамки ОЭСР расширились, и сейчас в организацию входят 34 государства, в том числе большинство государств — членов ЕС. В работе организации также принимает участие на правах отдельного члена Европейская комиссия (орган Евросоюза). На долю государств-членов ОЭСР приходится около 60 % мирового ВВП. Государства, для которых не указана дата вступления в ОЭСР, стали её членами в 1961.

Австралия (7 июня 1971)  Австрия  Бельгия  Великобритания  Венгрия (7 мая 1996)  Германия  Греция  Дания  Израиль (7 сентября 2010)[1]  Ирландия  Исландия  Испания  Италия  Канада  Люксембург  Мексика (18 мая 1994)  Нидерланды

Новая Зеландия (29 мая 1973)  Норвегия  Польша (22 ноября 1996)  Португалия  Словакия (14 декабря 2000)  Словения (21 июля 2010)[1]  США  Турция  Финляндия (28 января 1969)  Франция  Чехия (21 декабря 1995)  Чили (7 мая 2010)[2]  Швейцария  Швеция  Эстония (3 июня 2010)[3]  Южная Корея (12 декабря 1996)  Япония (28 апреля 1964)

ОЭСР осуществляет обширную аналитическую работу, вырабатывает рекомендации для стран-членов и  служит платформой для организации  многосторонних переговоров по экономическим  проблемам. Значительная доля деятельности ОЭСР связана с противодействием отмыванию денег, уходу от налогов, коррупции и взяточничеству. При участии ОЭСР были выработаны некоторые механизмы, призванные положить конец практике создания рядом государств так называемых «налоговых оазисов».

 

 

Официально провозглашенными целями ОЭСР являются:

-- обеспечение высоких темпов  экономического роста и высокой  занятости в странах-членах;

-- экономическое и социальное  благосостояние в странах-членах  посредством координации их политики;

-- стимулирование и координация  усилий участников ОЭСР в поддержку  развивающихся стран.

Структура ОЭСР

Руководящим органом ОЭСР является Совет, который состоит их представителей всех стран-членов организации и  обеспечивает руководство работой  комитетов, принимает ежегодный  бюджет. Глава Совета - генеральный  секретарь (с 1 июня 1996 г. по настоящее  время этот пост занимает Дональд  Дж. Джонсон). Исполнительными органами являются секретариат и комитеты. В ведении секретариата находятся  Исполнительный директорат, Генеральный  секретариат и специальные управления, ответственные за определенные тематические вопросы. Исполнительный директорат включает следующие организационные структуры:

управление кадровыми  ресурсами;

операционную службу;

бюджетно-финансовую службу;

службу по вопросам информационных технологий и организации сетей;

службу устного перевода;

службу переводов (языковых).

Генеральный секретариат  включает следующие структуры:

директорат по государственным  делам и вопросам коммуникаций;

законодательный директорат;

директорат по финансовому  контролю и предоставлению консультаций в сфере управления;

секретариат консультативно-исполнительного  комитета;

консультативную службу по междисциплинарным проблемам;

Центр по вопросам сотрудничества со странами - не членами ОЭСР.

Специальные управления по тематическим вопросам включают:

экономический директорат;

статистический директорат;

директорат по вопросам окружающей среды;

директорат по развитию сотрудничества;

службу по вопросам государственного управления;

директорат по вопросам торговли;

директорат по вопросам финансов, бюджета и предприятий;

директорат по науке, технологиям  и промышленности;

директорат по вопросам образования, занятости, труда и социальных дел

директорат по продовольствию, сельскому хозяйству и рыболовству;

службу территориального развития.

В рамках ОЭСР действуют  также следующие полуавтономные организации:

Международное энергетическое агентство;

Агентство по атомной энергии;

Европейская конференция  министров транспорта;

Центр развития;

Центр научных исследований и инноваций в сфере образования;

 

 

Приоритетные направления  деятельности ОЭСР

1. Старение населения. В рамках  ОЭСР проводились междисциплинарные  исследования проблем, связанных  со старением населения. Она  рекомендует скорректировать политику  в отношении людей пожилого  возраста, направив ее на смягчение  экономических и социальных ударов, разработать для этого сектора  национальные стратегии реформ  в сфере финансов, налогообложения,  рынков труда, обеспечения пенсий, социальных льгот, долговременных  систем здравоохранения.

2. Борьба с взяточничеством и  коррупцией. ОЭСР взяла на себя  лидирующую роль в предотвращении  взяточничества и коррупции в  международных масштабах, подкупа  официального иностранного государственного  лица как уголовно наказуемое  преступление, что предусматривает  соответствующие меры наказания.

3. Сотрудничество со странами, не  являющимися членами ОЭСР. Этот  взаимовыгодный процесс дает  возможность сторонам скоординировать  свою политику, содействует более  полной интеграции стран - не  членов ОЭСР в глобальную мировую  систему торговли и инвестиций.

4. Корпоративное управление. ОЭСР  разрабатывает такие главные  принципы корпоративного управления, как прозрачность, открытость и  подотчетность.

5. Образование и обучение. ОЭСР  проводит широкий анализ систем  образования и обучения в странах  ОЭСР от образования детей  младшего возраста до учебных  курсов для взрослых людей,  взаимодействие этих систем с  рынком труда, экономикой и  обществом. Особое внимание уделяется  проблеме молодежи и рынка  труда. Тематические обзоры ОЭСР  служат основой для выработки  рекомендаций по политике образования.  Кроме того, создаются базы данных  по широкому спектру вопросов, разрабатываются показатели для  сопоставления стран - членов  ОЭСР и для информирования  о принятии решений правительствами,  социальными партнерами и другими  связанными со сферой образования  органами.

6. Электронная коммерция. ОЭСР  рассматривает пути применения  электронной коммерции и возможные  варианты коррекции политики  в таких сферах, как налогообложение,  защита прав потребителей, частная  собственность и обеспечение  безопасности. Учитывается широкое  экономическое и социальное воздействие  электронной коммерции на занятость,  образование и здравоохранение.

7. Повышение уровня занятости.  ОЭСР продолжает деятельность, направленную  на развитие рынка труда за  счет повышения занятости, снижения  уровня безработицы и повышения  уровня жизни. Организация разработала  Рекомендации по реализации стратегии  по созданию рабочих мест в  отдельных странах ОЭСР. Ведется  работа по более рациональному  распределению доходов, ликвидации  бедности, проблемам рынка труда  молодежи, образованию и проблемам  городского населения, роли партнерства  между предприятиями, улучшению  инновационного климата и распространению  технологий.

8. Макроэкономическая политика. ОЭСР  на основе постоянного анализа  дает соответствующие среднесрочные  и долгосрочные ориентиры развития  макроэкономической политики с  учетом темпа движения к перспективным  целям и международного взаимодействия  в области структурной и макроэкономической  политики.

9. Реформа регулирования - обзоры  реформ регулирования в электросетях  и телекоммуникациях, анализ деятельности  ряда секторов и планирование  введения показателей регулирования.

10. Устойчивое развитие. В основе  политики ОЭСР лежит главная  концепция, сочетающая экономический  рост и развитие с проблемами  окружающей среды и качества  жизни. В области окружающей  среды ОЭСР проводит исследования, связанные с изменениями климата,  последствиями этого явления  и сопряженными с ними направлениями.

11. Налогообложение. ОЭСР проводит  форумы, способствующие более тесному  сотрудничеству налоговых служб.  Представители национальных налоговых  органов анализируют способы  избежания двойного налогообложения, борьбы с уклонением от уплаты налогов, минимизации вызываемого налогами искажения торговых и инвестиционных потоков. Особые меры включают Конвенцию ОЭСР по налоговой модели, руководство по калькуляции трансфертных цен внутри предприятия и сотрудничество со странами, не входящими в ОЭСР, для распространения норм и стандартов ОЭСР.

12. Торговля. ОЭСР мобилизует  процесс обсуждения и анализа  проблем торговли и связанных  с ней сфер с вовлечением  различных отраслей, существующих  и возникающих препятствий для  доступа к рынку товаров и  услуг. Проведенные недавно исследования  показали преимущества торговой  либерализации. ОЭСР активизирует  интегрирование торговой политики  в области конкуренции и окружающей  среды, уделяет внимание подготовке  стран - членов ОЭСР к будущим  многосторонним торговым переговорам.  Итогом нынешних переговоров  по выработке Руководства ОЭСР  по экспорту и кредитам стал  более четкий порядок и снижение  правительственных субсидий в  этой важной области[2, с. 90, 91].