Ограниченность ресурсов и проблемы их использования

Классифицируя природные ресурсы по другому признаку, можно подразделить их на возобновляемые и невозобновляемые.

Возобновляемые природные ресурсы — это ресурсы, которые по мере расходования воспроизводятся под действием природных процессов или сознательных усилий человека. В качестве примера можно привести солнечную энергию, круговорот воды в природе, поддержание растительностью уровня кислорода в атмосфере и аналогичные природные процессы. Действительно, произведя сегодня электроэнергию за счет преобразования потенциальной энергии падающей воды, гидроэлектростанция назавтра вновь оказывается обеспеченной этим «сырьем». И так — без всяких усилий человека — дело может длиться неограниченно долго. В то же время, скажем, плодородие почвы также может постоянно поддерживаться на высоком уровне, но это уже требует усилий человека, в частности внесения удобрений.

Невозобновляемые природные ресурсы — это ресурсы, которые после полного их исчерпания восстановить невозможно. Сюда в первую очередь относятся все полезные ископаемые. Однажды израсходованные запасы нефти, медной или железной руды никогда не возобновятся, поскольку образование их месторождений происходило при особых — ныне исчезнувших — геологических условиях и длилось многие миллионы лет. Более того, каждая использованная человеком единица невозобновляемого ресурса сокращает остаточную величину его запасов [21, с. 492].

 Относительно (не полностью) возобновляемые. Некоторые ресурсы  хотя и восстанавливаются в  исторические отрезки времени, но  возобновляемые объемы их значительно  меньше объемов хозяйственного  потребления.       Именно  поэтому такие виды ресурсов  оказываются весьма уязвимыми  и требуют особенно тщательного  контроля со стороны человека. К относительно возобновляемым  ресурсам относятся и очень  дефицитные природные богатства: а) продуктивные пахотно-пригодные  почвы; б) леса с древостоями спелого  возраста; в) водные ресурсы в  региональном аспекте. Продуктивных  пахотно-пригодных почв сравнительно  немного (по разным оценкам их  площадь не превышает 1,5-2,5 млрд. га). Наиболее продуктивные почвы, относящиеся  к первому классу плодородия, занимают, по оценкам ФАО, всего 400 млн. га. Продуктивные почвы образуются крайне медленно - на формирование 1 мм слоя, например, черноземных почв требуется более 100 лет. В то же время процессами ускоренной эрозии, стимулированными нерациональным землепользованием, за один год может быть разрушено несколько сантиметров верхнего, наиболее ценного пахотного слоя. Антропогенное разрушение почв происходит в последние десятилетия настолько интенсивно, что дает основание отнести почвенные ресурсы к категории "относительно возобновляемых" [14, с. 118].

Заметим, что некоторые из невозобновляемых ресурсов могут быть заменимыми. Заменимые природные ресурсы — это ресурсы, которые можно заменить иными, порой даже экономически более выгодными. Например, минеральные топливные ресурсы — атомной и солнечной энергией.

Рынки невозобновляемых и рынки возобнавляемых ресурсов имеют значительные отличия. Если экономический механизм функционирования первых из них связан главным образом с ограниченностью запасов любого невозобнавляемого ресурса, то для вторых центральную роль играют рентные отношения, складывающиеся в процессе долговременного использования возобновляемого ресурса. Редкость ресурсов заключается в их ограниченности по отношению к растущим потребностям. Развитие экономики существенно увеличивает возможности удовлетворения потребностей людей. Чтобы убедиться в этом, достаточно сравнить производственные возможности средневекового и современного обществ. Несмотря на это проблема редкости ресурсов не снимается, поскольку связана не с абсолютной величиной используемых ресурсов, а с пропорцией между ними и всеми имеющимися потребностями. А потребности современного человека неизмеримо выросли со времен средневековья [2, с. 79].

Среди явлений природы ресурсного значения имеются и такие, которые практически неисчерпаемы, к ним относятся климатические и водные ресурсы.

Климатические ресурсы. Наиболее жесткие требования к климату предъявляют сельское хозяйство, рекреационное и лесное хозяйство, промышленное и гражданское строительство и др. Обычно под климатическими ресурсами понимают запасы тепла и влаги, которыми располагает конкретная местность или регион. Так как некоторые ресурсы формируются в определенных звеньях теплового и водного круговоротов, постоянно действующих над планетой в целом и над ее отдельными регионами, запасы тепла и влаги могут рассматриваться как неиссякаемые в определенных количественных пределах, точно установленных для каждого района [21, с. 261].

Таким образом, ресурсы – это элементы, которые применяются в производстве экономических благ,  имеют множество классификаций и подходов к изучению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       2. Проблемы использования ограниченных ресурсов

 

Каждый человек желает потреблять множество разнообразных индивидуальных благ и стремится удовлетворить как можно больше потребностей. Чтобы создать необходимые для удовлетворения потребностей блага, в производство необходимо вовлечь экономические ресурсы. А. Смит в своей книге «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776) выделил ее центральную проблему, а именно экономическое развитие общества и повышение его благосостояния. Уже первые слова, с которых начинается книга: «Годичный труд каждого народа представляет собою первоначальный фонд, который доставляет ему все необходимые для существования и удобства жизни продукты», — позволяют понять, что экономика любой страны, по Смиту, развиваясь, приумножает богатство народа не потому, что этим богатством являются деньги, а потому, что его надо видеть в материальных (физических) ресурсах, которые доставляет «годичный труд каждого народа» [7, с. 479]

Таким образом, А. Смит с первой же фразы своей книги осуждает меркантилистское мышление, выдвигая для этого, казалось бы, совсем не новый аргумент о том, что сущностью и природой богатства является исключительно труд. Далее данную мысль он развивает весьма интересной концепцией роста разделения труда, а по сути доктриной технического прогресса как основного средства роста богатства «любой страны во все времена».

Автор «Исследовании о природе и причинах богатства народов» опроверг и версию определения стоимости «количеством какого-нибудь товара», подчеркнув, что «товар, который сам постоянно подвергается колебаниям в своей стоимости, никоим образом не может быть точным мерилом стоимости других товаров». А. Смит заявляет, что стоимость одинакового количества труда рабочего «во все времена и во всех местах» одинакова и поэтому «именно труд составляет их действительную цену, а деньги составляют лишь их номинальную цену» [21, с. 147].

В теории капитала А. Смита (глава 1 книги II) очевидна его более прогрессивная позиция по сравнению с физиократами. Капитал характеризуется им как одна из двух частей запасов, «от которой ожидают получать доход», а «другая часть, — пишет он, — эта та, которая идет на непосредственное потребление». В отличие от физиократов, по Смиту, производительным является капитал, занятый не только в сельском хозяйстве, но и во всей сфере материального производства. Кроме того, им вводится деление капитала на основной и оборотный, показывается различие в соотношении между этими частями капитала в зависимости от отрасли хозяйства. Основной капитал — и это, не лишне отметить, — по мнению автора «Исследовании о природе и причинах богатства народов», состоит в числе прочего «из приобретенных и полезных способностей всех жителей или членов общества», т.е. как бы включает в себя «человеческий капитал» [7, с. 561]. Еще Аристотель и другие древние мыслители считали труд одним из важнейших факторов производства. Также  К. Маркс исследовал труд со стороны его свойств создавать стоимость, что послужило большим вкладом в развитие экономической теории.

Такие как земля, труд, предпринимательские способности, капитал, информация, многие из которых являются ограниченными, во всяком случае, их меньше, чем необходимо для удовлетворения потребностей общества при данном уровне развития. Конечно, ограниченность ресурсов относительна. С развитием общества, как правило, она преодолевается. Однако на каждый данный момент времени ограниченность экономических ресурсов имеет место. Это означает, что одновременное и полное удовлетворение всех потребностей принципиально невозможно. Также экономическая теория различает понятия абсолютная и относительная ограниченность. Абсолютная ограниченность ресурсов связана с недостаточностью ресурсов для удовлетворения всех потребностей членов общества одновременно. Относительная ограниченность ресурсов характеризуется тем, что для удовлетворения определенных, ограниченных потребностей ресурсов достаточно. Ограниченность ресурсов может быть различной. Прежде всего, это естественная ограниченность ресурсов, имеющихся в природе, неодинаковое соотношение количества этих ресурсов. Ограниченность охватывает и ресурсы, созданные человеком. Это касается не только запасов ресурсов, имеющихся в данный момент, но и возможностей, имеющихся для их восполнения в данных условиях. В зависимости от возможности пополнить их запасы, ресурсы подразделяются на воспроизводимые и невоспроизводимые. Объемы и степень восполняемости запасов различных ресурсов характеризуются ограниченностью их относительно друг друга и потребностей в этих ресурсах. А значит, встает задача рационального использования экономических ресурсов, которыми располагает общество. Известно, что каждый ресурс может быть применен для удовлетворения различных потребностей, а также различной может быть и технология его использования. Исходя из этого, смыслом или содержанием выбора как экономической категории выступает поиск наилучшего варианта применения ресурсов из всех возможных. Возможности общества по производству экономических благ при полном и эффективном использовании всех имеющихся ресурсов в теории характеризуются  производственными возможностями [15, с. 48]. Например, пусть в обществе производятся лишь два блага: зерно и ракеты. Если общество использует свои ресурсы для производства только зерна, то оно производит его 5 млн. т; если же только для производства только  ракет, то их производится 6 штук. При одновременном производстве обоих благ возможны следующие сочетания:

 

 

Возмож-   ности	Зерно (млн. т)	Ракеты (шт.)
А	5,0	0
Б	4,8	1
В	4,5	2
Г	3,9	3
Д	3,0	4
Е	1,8	5
Ж	0	6

 

 

Рис. 2.1. Кривая производственных возможностей [15,с. 49].

Из таблицы видно, что всякое увеличение производства ракет снижает производство зерна и наоборот. Линия АБВГДЕЖ, которая называется кривой производственных возможностей показывает альтернативные варианты при полном использовании ресурсов. Любая точка, лежащая ниже ее (внутри области производственных возможностей), достижима, но не эффективна, она означает неполное использование имеющихся ресурсов. И наоборот, любая производственная программа, характеризуемая точками за пределами кривой производственных возможностей, не будет обеспечена наличными ресурсами. Кривая производственных возможностей обычно имеет выпуклую форму, это означает то, что, изменяя структуру производства, например, в пользу ракет, общество в большей мере будет использовать в производстве ракет сравнительно малоэффективные для этого ресурсы. Поэтому каждая дополнительная ракета требует все большего сокращения производства зерна. Производство первой ракеты вызвало  сокращение производства зерна на 0,2 млн. т, второй – на 0,3 млн., третьей – на 0,6 млн. т и так далее. Этот пример наглядно иллюстрирует закон убывающей производительности. Кривая производственных возможностей исторична, она отражает достигнутый уровень развития технологии и степень использования имеющихся ресурсов. Если увеличиваются ресурсы или улучшается технология, площадь фигуры внутри кривой растет, кривая производственных возможностей сдвигается вверх и вправо. Если процесс происходит равномерно, то она смещается симметрично. Если происходит одностороннее увеличение эффективности технологии производства одного из благ, то сдвиг носит асимметричный характер.

                       А1   зерно (млн. т)

 

                        А                                         Рис. 2.2. Кривая производственных    

                                 

                                                                                 возможностей [15, с. 50].

 

                         0                            Ж    Ж1                     ракеты (шт.)

          Кривая производственных возможностей может быть использована для характеристики структурных сдвигов между промышленностью и сельским хозяйством, Общественными и частными благами, текущим и будущим потреблением. В условиях ограниченности ресурсов проблема экономического выбора неустранима, однако в различных экономических системах она решается по-разному. В традиционном обществе выбор зависит от традиций и обычаев, в командной экономике – от воли правящей элиты, в рыночном хозяйстве – от рыночной конъюнктуры. Также в условиях ограниченности ресурсов выбирать приходится не только производителям в отношении того, какую технологию использовать, как минимизировать издержки, но и потребителям по поводу рационального распределения своего дохода на приобретение различных благ. Под потребительским выбором понимают выбор максимизирующий функцию полезности потребителя в условиях ограниченности ресурсов. Для расчета условий равновесия потребителя, в которой взвешенные полезности всех благ равны, теоретически используется таблица Менгера. На ее основе происходит перераспределение бюджета так, что каждая последняя денежная единица, затраченная на приобретение любого блага, приносит одинаковую взвешенную полезность [14, с. 63].

Несбалансированность распространения ресурсов на планете способствует усилению влияния экологических факторов на развитие конфликтов в международной арене. Потребность в природных ресурсах приводила к пограничным конфликтам, международным спорам и войнам. Природные ресурсы, за возможность владения которыми могут возникать конфликты, классифицируют по трем видам [21, с. 139]:

а) природные ресурсы, которые находятся на территории одной страны (национально-территориальные ресурсы);

б) интернациональные ресурсы, которые выходят за пределы отдельных государств (разделяемые ресурсы);

в) ресурсы, которые являются элементами мирового наследия (экстерриториальные ресурсы).

 Эта проблема актуальна  и на сегодняшний день. Она  связана с поставками ресурсов, импортом и экспортом сырья, транзитом  газа и продажами нефти. Проблема  ограниченности ресурсов требует определенных затрат, а в масштабах страны даже значительную часть бюджета. Но, несмотря на это, за счет высокоразвитых технологий и рационального использования этих ресурсов возможно завоевание видного места на международной арене. Примером этому может послужить Япония. Обладая малым количеством природных ресурсов, эта страна является передовой и развитой [23, с. 41].