Общее и особенное в экономике новых индустриальных стран

В мировом экспорте такой серийной промышленной продукции, как текстильная, Китай занимает лидирующие позиции. Его удельный вес в экспорте этой продукции увеличился с 2000 г. в 2 раза. При этом сократилась доля таких стран, как Япония, Республика Корея, Тайвань, Индонезия, Мексика. Либерализация международной торговли текстилем в рамках ВТО открыла новые рынки Китаю. Однако резкое увеличение китайского экспорта сразу после отмены квот привело к тому, что США и Евросоюз потребовали ограничить поставки китайского текстиля на свои рынки, угрожая введением защитных мер. В итоге темпы роста экспорта текстильной продукции из Китая несколько снизились, однако по-прежнему оставались наивысшими среди всех крупных экспортеров текстиля.

Стремительный рост промышленного экспорта КНР в 2000-е гг. означал перестройку системы международных торгово-производственных связей. Китай превратился в ведущего поставщика продукции обрабатывающей промышленности на рынок США. По данным ВТО, в 2000 г. на КНР приходилось 8,6% товарного импорта США, на Японию — 12%, на новые индустриальные страны (НИС) Азии (Республика Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань) — 9,3%, на 4 страны Юго-Восточной Азии (Индонезию, Малайзию, Таиланд, Филиппины) — 5,5%. В 2005 г. доля Китая увеличилась до 15%, Японии — уменьшилась до 8,2%, НИС - до 6,1%, 4 стран Юго-Восточной Азии — до 4,5%.12

Китай потеснил на американском рынке промышленной продукции другие восточноазиатские страны, чему способствовал относительно низкий уровень издержек производства. Совокупный удельный вес «большого Китая» (КНР, Гонконга и Тайваня) в импорте США возрос с 13% в 2000 г. до 17,6% в 2005 г. В товарном импорте США Китай занял 2-е место после Канады, опередив не только Японию, но и все страны зоны евро, вместе взятые. А по импорту в США машин и транспортного оборудования КНР поднялась с 5-го места в 2000 г. на 1-е в 2005 г., опередив Германию, Мексику, Канаду и Японию.

В целом около половины товарного экспорта Китая направляется в страны Азии (преимущественно в б стран Восточной Азии и Японию), немногим менее четверти – в Северную Америку (в основном в США), около 20% - в Европу. В импорте Китая еще более явственно преобладает Азия (в 2005 г. ее доля достигала почти 2/3), свыше 10% импорта обеспечивает Европа, немногим менее 10% — Северная Америка (приложение 1).

Торговыми партнерами КНР являются преимущественно развитые страны и соседние динамично развивающиеся государства. Крупнейшим партнером остаются США. В экспорте Китая растет доля Европы и СНГ (последняя незначительно), 8 то время как доля Азии уменьшается (в основном за счет сокращений удельного веса Японии). В импорте Китая, наоборот, увеличивается удельный вес стран Азии. Возросли доли стран Ближнего Востока и Африки (что, несомненно, связано с повышением цен на энергоносители). Центральной и Южной Америки. Удельный вес Северной Америки и Европы снижается.

Интенсивная торговля Китая с соседями обусловлена тем, что он является мощным центром международной производственной кооперации. Международное разделение труда в Восточной Азии углубилось до подетального, пооперационного уровня. По сути, в регионе расположен транснациональный производственный комплекс, обеспечивающий снабжение мировой экономики офисным и телекоммуникационным оборудованием, бытовой электроникой, рядом других изделий.

2. Глобальные дисбалансы: страны-экспортеры как инвесторы

Динамичное экономическое развитие Китая обеспечило ему чрезвычайно важное положение в мировой экономике. Самая населенная страна обладает огромными ресурсами относительно дешевой рабочей силы, что создает условия для развития трудоемких производств. Именно эти ресурсы рабочей силы привлекают иностранных инвесторов, которые переносят в КНР производство трудоемких товаров как из развитых государств, так и из тех развивающихся стран, которые раньше прошли путь индустриализации и обеспечили более высокую, чем в Китае, заработную плату.

Известное определение «мастерская мира», которое применялось к Великобритании эпохи промышленной революции, в настоящее время больше подходит к Китаю. Однако если два века назад это определение свидетельствовало о том, что страна занимает высшую ступень в системе международного разделения труда, то в современной мировой экономике дело обстоит иначе.

В США, наиболее экономически развитой стране, сосредоточено производство высокотехнологичных, наукоемких товаров и услуг. В то же время значительная и постоянно возрастающая часть их потребности в промышленной продукции удовлетворяется за счет импорта. Растущий импорт обусловил дефицит счета текущих операций платежного баланса. Этот дефицит покрывается за счет притока инвестиций, что позволяет США сохранять высокий уровень потребления и низкую норму сбережений.

Постоянный приток инвестиций обеспечен не только емкостью и высоким уровнем развития финансовых рынков США, но и ролью доллара как мировой резервной валюты. Государства, имеющие крупное положительное сальдо счета текущих операций платежного баланса, накапливают валютные резервы, номинированные преимущественно в долларах. Тем самым они инвестируют собственные сбережения в экономику США. При этом приобретаются как активы частного сектора, так и долговые обязательства правительства Соединенных Штатов. В последнем случае нерезиденты кредитуют федеральный бюджет США. Только в прошлом году органы государственного управления и денежно-кредитного регулирования зарубежных стран вложили в ценные бумаги Федерального казначейства США 118,3 млрд долл., то есть почти 40% от общей суммы их инвестиций в Соединенные Штаты (300,5 млрд долл.).

Таким образом, нетто-экспортеры имеют относительно высокий уровень сбережений и низкий уровень потребления, а нетто-экспортеры, в первую очередь США, — относительно высокий уровень потребления и низкий уровень сбережений. Глобальный баланс между потреблением и сбережением реализуется через макроэкономические и внешнеторговые диспропорции в отдельных странах.

Роль крупнейших экспортеров, источников сбережений и инвесторов в экономику США играют страны Восточной Азии. В течение длительного времени среди них лидировала Япония. К числу центральных банков мира, обладающих наибольшими валютными резервами, традиционно принадлежат центральные банки Японии, Китая, Тайваня, Республики Кореи, Гонконга, Сингапура. В 2000 г. Банк Японии, опередив Европейский центральный банк, вышел на 1-е место в мире по объему резервов и продолжал лидировать по этому показателю до 2005 г. включительно. Одновременно возрастали резервы новых индустриальных стран Азии. Наиболее значительный их прирост наблюдался в Китае. В начале 2000-х гг. КНР находилась на 3-м месте в мире по валютным резервам, в 2002 г. вышла на 2-е, а в 2006 г. -на 1-е. Объем валютных резервов КНР превысил 1 трлн долл. (приложение 2).13

Отношение США к азиатским государствам противоречиво. С одной стороны, американская экономика давно уже приспособилась к сложившейся схеме международного разделения труда и не может функционировать без массированного притока промышленных изделий из Азии. С другой стороны, масштабы дефицита внешней торговли США являются потенциальным источником нестабильности не только для американской экономики, но и для всей международной валютной системы. Кроме того, производители США, страдающие от конкурентов из азиатских государств, всячески пытаются ограничить импорт. Соединенные Штаты, так же как и ЕС, систематически вводят ограничения в отношении импорта из азиатских государств, в первую очередь из Китая. В общей сложности 30% всех антидемпинговых разбирательств в мире в 2005 г. касалось импорта из Китая. Кроме того, США настаивают на планомерном повышении курса юаня, чтобы понизить ценовую конкурентоспособность китайских товаров на рынке своей страны. Китай, со своей стороны, в принципе признает необходимость такого повышения, но действует осторожно (учитывая, в частности, негативные последствия укрепления японской иены в 1980-е гг.).

До июля 2005 г. курс юаня к доллару был практически фиксированным (колебания допускались лишь в пределах сотых долей процента). С 21 июля 2005 г, Народный банк Китая установил режим управляемого плавания юаня по отношению к корзине валют. При этом юань был ревальвирован по отношению к доллару на 2,1%. Такое повышение курса США сочли недостаточным.

Ревальвация юаня не нанесла существенного ущерба конкурентоспособности китайского экспорта. По данным Народного банка Китая, 67,9% предприятий-экспортеров решили принять меры по повышению производительности и снижению издержек, 60,9% — по повышению качества продукции, ее технологического уровня и степени переработки и только 6,6% — по сокращению производства экспортных товаров. Ревальвация способствовала снижению издержек предприятий, использующих импортную продукцию (значительная часть экспорта Китая обеспечивается сборочными производствами).

Еще одним аспектом влияния динамичного экономического роста КНР на мировую экономику является превращение страны в одного из крупнейших импортеров ресурсов. В частности, Китай вошел в число ведущих мировых потребителей нефти и нефтепродуктов. Увеличение их потребления в КНР эксперты называют одной из основных причин роста мировых цен на энергоносители в середине 2000-х годов. Если в 2003 г. на Китай приходилось 6,9% мирового спроса на нефть (5,5 млн баррелей в сутки при мировом спросе 79,3 млн баррелей), то в 2006 г. его доля достигла 8,5% (7,2 млн из 84,5 млн баррелей). Для сравнения: доля Северной Америки (США, Канады, Мексики) составляла в 2003 г. 31% (24,5 млн баррелей), в 2006 г. - 29,9% (25,3 млн баррелей).14

Следует заметить, что повышение мировых цен на энергоносители не привело к усилению учтенной инфляции в КНР. Пик инфляции в КНР (3,9%) пришелся на 2004 г., когда стали резко повышаться мировые цены на нефть. Однако в 2005 г. инфляция в КНР снизилась. Это связано с тем, что цены на очищенные нефтепродукты в Китае являются регулируемыми, в результате чего они могут быть ниже, чем цены на сырую нефть. Тем не менее цены на топливо существенно возросли.

3. Цена экономических успехов Китая

В мировой прессе о сегодняшнем Китае часто говорят как о "главном феномене" и одновременно "великом неизвестном" XXI в. Действительно, его значительные успехи, достигнутые за четверть века после оглушительных провалов "большого скачка" и десятилетней "культурной революции", являются впечатляющим международным событием на рубеже XX и XXI вв. В нашей стране Китай воспринимается почти исключительно как страна, в высшей степени удачно проводящая рыночные реформы и демонстрирующая выдающийся пример динамичного развития.

Высокая оценка сопровождается многочисленными разноречивыми размышлениями о причинах и существе предпринятых в Китае мер, сделавших возможным такое развитие. По-видимому, горячее обсуждение экономического возвышения Китая далеко от завершения. Обилие же точек зрения, появившихся в ходе этого обсуждения, поистине позволяет с полным основанием называть Китай "великим неизвестным" XXI в.

Обзор публикаций, посвященных Китаю, дает право, в свою очередь, говорить со значительной долей вероятности о том, что большая их часть, пропагандирующая достижения этой страны, прямо или косвенно субсидируется ее соответствующими органами. Каждое государство заинтересовано в создании своего благоприятного облика в глазах окружающего мира. Власти Китая в этом отношении достигли выдающихся результатов.

Китай многолик. Каждый видит в Китае то, что он хочет и может увидеть. Чжан Чжэнхэ, профессор Китайского сельскохозяйственного университета, поделился впечатлениями от встреч с иностранцами. Впервые приезжающие в Китай посещают Пекин, Шанхай, Гуанчжоу, Шэньчжэнь, Сянган. Они воспринимают Китай по современным городам, прекрасным гостиницам, хорошей инфраструктуре, высокому уровню жизни, мало отличающимся от того, что можно увидеть в Токио, Лондоне, Париже. Другие посещают Хэнань, Шаньси, Шэньси, Синьцзян и Дунбэй. Они питаются и живут в уездных центрах. В их глазах Китай выглядит как страна со средним уровнем доходов. Третьи имели возможность определенное время работать в Китае и накопить довольно полные представления о китайской деревне. Они побывали в Ганьсу, Гуйчжоу, Цинхай, Внутренней Монголии и познакомились с деревнями и поселками тех мест. С их точки зрения, Китай остается очень отсталым развивающимся государством. Профессор Чжан прав. Нельзя судить обо всем Китае по Пекину или некоторым другим мегаполисам, равно как по деревням и сельским поселкам, хотя абсолютное большинство населения живет именно в сельской местности. Однако большая часть авторов пишет о Китае, находясь под впечатлением от краткого пребывания только в Пекине, Шанхае или Гуанчжоу.

Нельзя не заметить, с одной стороны, методологически и методически тщательной подготовленности многих публикаций, в которых анализируются успехи Китая. Но, с другой стороны, в иных выступлениях полностью отсутствует теоретическая проработка поднятой темы. Появилась масса бездоказательных точек зрения. Китайская действительность порой интерпретируется в угоду политическим взглядам либо экономическим предпочтениям.

В Китае власти всегда четко определяли круг тем и сюжетов, подлежащих освещению и обсуждению. Все дискуссии протекают в жестко очерченных рамках. Поэтому, на мой взгляд, при рассмотрении разноплановых процессов, протекающих в этой стране, постоянно ощущается острый дефицит анализа реальной действительности.

В краткой статье невозможно сбросить покровы тайны с "великого неизвестного". Посильно лишь сделать еще один шаг к пониманию китайской реальности, сложившейся на рубеже XX и XXI вв. Не претендуя на исчерпывающий анализ, попытаемся разобраться в подлинных и мнимых успехах Китая, понять комплекс проблем и противоречий, возникших в ходе динамичного развития страны и порожденных условиями глобализации.

За последнюю четверть XX и начало XXI вв. китайская экономика многократно выросла. В стране сложился комплекс современных отраслей промышленности, строительства, транспорта, связи, торговли. По экономическому потенциалу Китай вошел в пятерку государств мира с самым крупным ВВП. Достоверно определить размеры ВВП Китая пока достаточно трудно. Проведение первой экономической переписи (не затронувшей сельского хозяйства) позволило ЦСУ КНР увеличить показатель ВВП, как сообщалось, благодаря более полному учету сферы услуг. На основе данных этого учета был пересчитан ВВП за 1993-2004 гг. В январе 2007 г. в третий раз пересмотрена величина ВВП за 2005 г. В 2006 г. прошли основные этапы второй сельскохозяйственной переписи. В аграрном секторе занята значительная часть населения страны, намного большая, чем в промышленности и сфере услуг. Не исключено, что по итогам этой переписи объем ВВП придется калькулировать снова.

Развитие экономики сопровождается динамичным процессом урбанизации. В 1984 г., в начале реформирования городской экономики, в стране насчитывалось 465 городов, в 2005 г. - 657. За это время поселков стало меньше почти в 2.5 раза. Исчезло почти 75.5 тыс. волостей. Их количество уменьшилось в 5.7 раза. Численность городского населения возросла с 240.2 млн. до 562.1 млн. человек15. Многие города перестроены. Создано современное городское хозяйство.

Огромные успехи достигнуты во внешней торговле. Китай стал одним из главных игроков на мировом рынке, в частности, предлагая другим государствам подрядное строительство и делая первые шаги в оказании трудовых услуг.