Общая концепция программы финансового оздоровления проблемных предприятий

Объективная потребность  приведения структуры производства к реальному платежеспособному  спросу, формируемому рынком, обуславливает  формирование следующих основных направлений  работы с кризисными предприятиями  в рамках реализации указанных механизмов финансового оздоровления, представленных на рисунке 2.

IV. Основные направления  оздоровления предприятий  
на основе использования их внутренних резервов

Направленность антикризисного регулирования на поиск и мобилизацию  внутренних резервов позволяет не только выявить потенциал предприятия, но и достичь эффекта реабилитации бизнеса, минимизируя затраты и риск обременения кризисного предприятия новыми долговыми обязательствами в виде инвестиционных вложений.

Основные требования к  стратегиям мобилизации внутренних резервов предприятий заключаются  в том, что они должны:

• способствовать переходу от реактивной формы управления (принятие управленческих решений как реакция на текущие проблемы) к управлению на основе анализа и прогнозов;
• обеспечивать эффективное распределение и использование ресурсов и, на данной основе, устойчивое положение на рынке.

Мероприятия, способствующие восстановлению платежеспособности и  поддержке эффективной хозяйственной  деятельности предприятий, предусмотренныеПрограммой финансового оздоровления, обобщенно представлены на Рисунке 3. 
Читайте далееhttp://www.hr-portal.ru/article/programma-finansovogo-ozdorovleniya-problemnykh-predpriyatii-puti-i-vozmozhnosti-subektov-fe

 

 

 

Последствия введения финансового  оздоровления

Финансовое оздоровление вводится судом на срок не более  двух лет с назначением административного  управляющего. В этом случае, как  и при процедуре наблюдения, органы управления предприятия-должника продолжают осуществлять свои функции (ст. 80 Закона о банкротстве).

На стадии финансового  оздоровления кредиторы, арбитражный  управляющий и руководство предприятия  разрабатывают план, предусматривающий  способы получения предприятием-должником  средств, необходимых для расчета  по обязательствам. Кроме того, на этапе  оздоровления должнику следует представить  суду график погашения задолженности, в соответствии с которым предприятие  будет вести расчеты со всеми  кредиторами, включенными в реестр.

График должен предусматривать  погашение всех обязательств не позднее чем за месяц до даты окончания этапа финансового оздоровления (ст. 84 Закона о банкротстве). На этой стадии банкротства (в отличие от процедуры наблюдения) прекращается начисление штрафов, пеней, процентов по неисполненным предприятием обязательствам, возникшим до введения процедуры оздоровления.

Финансовое оздоровление - новая процедура, ранее неизвестная  российскому конкурсному праву. Финансовое оздоровление может быть определено как пассивная оздоровительная  процедура, которая применяется  к должнику, имеющему возможность  в течение определенного времени  удовлетворить требования кредиторов самостоятельно.

Сущность финансового  оздоровления состоит в том, что  должник под контролем кредиторов и суда на основании особых документов - плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности - осуществляет расчет с кредиторами. Очевидно, что для введения этой процедуры необходимо наличие доверия  должнику со стороны кредиторов.

Вопрос о введении финансового  оздоровления решается на первом заседании  арбитражного суда по делу о банкротстве, проводимом по окончании наблюдения. Рассматриваемая процедура вводится определением арбитражного суда при  наличии следующих оснований:

ходатайства собрания кредиторов. При этом предоставление обеспечения  необязательно и суд не имеет  права пойти против воли кредиторов;

ходатайства любого лица, готового предоставить обеспечение исполнения должником графика погашения  задолженности. Способ обеспечения  может быть любым (кроме удержания, задатка, неустойки). Размер обеспечения  должен превышать размер реестровых требований не менее чем на 20 %;

ходатайства любого лица, готового представить в качестве обеспечения  исполнения должником графика погашения  задолженности банковскую гарантию. Сумма банковской гарантии должна не менее чем на 20 % превышать размер реестровых требований.

Одновременно с вынесением определения о введении финансового  оздоровления суд утверждает административного  управляющего. Введение финансового  оздоровления влечет за собой определенные последствия:

требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил на дату введения финансового оздоровления, могут  быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка, установленного Законом о банкротстве;

отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

аресты на имущество должника и иные ограничения должника в  части распоряжения принадлежащим  ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;

приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным  взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании  вступивших в законную силу до даты введения финансового оздоровления решений о взыскании задолженности  по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного  владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и возмещении морального вреда;

запрещается удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе  должника в связи с выходом  из состава его учредителей (участников), выкуп должником размещенных  акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;

не допускается прекращение  денежных обязательств должника путем  зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность  удовлетворения требований кредиторов;

не начисляются неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до даты введения финансового  оздоровления.

На сумму требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, подлежащих удовлетворению в соответствии с графиком погашения  задолженности, начисляются проценты в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Срок начисления процента определяется с даты вынесения определения о введении финансового оздоровления и до даты погашения требований кредитора или до даты принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, - если такое погашение не произошло до открытия конкурсного производства.

Неустойки (штрафы, пени), а  также суммы причиненных убытков  в форме упущенной выгоды, которые  должник обязан уплатить кредиторам в размерах, существовавших на дату введения финансового оздоровления, подлежат погашению в соответствии с графиком погашения задолженности  после удовлетворения всех остальных  требований кредиторов.

Требования кредиторов, предъявленные  в ходе финансового оздоровления и включенные в реестр требований кредиторов, 178 удовлетворяются не позднее  чем через месяц с даты окончания исполнения обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, если иное не предусмотрено законодательством.

Важная особенность процедуры  финансового оздоровления заключается  в том, что руководитель и органы управления должника не отстраняются от управления, но функционируют с  некоторыми ограничениями. К таковым  относится необходимость для  должника получать согласие на определенные действия административного управляющего, собрания кредиторов, лиц, предоставивших обеспечение исполнения графика  погашения задолженности.

 

В ходе финансового оздоровления должник не может без согласия собрания кредиторов совершать некоторые  виды сделок. Например, нельзя приобретать  или передавать имущество должника, балансовая стоимость которого составляет более 5 % балансовой стоимости активов  должника; выдавать займы, поручительства и гарантии, а также учреждать  доверительное управление имуществом должника; принимать решение о  реорганизации.

В некоторых случаях для  того, чтобы провести ту или иную сделку, необходимо получить согласие административного управляющего. Это  относится к сделкам с имуществом должника, к получению займов, к  уступке прав требования и к переводу долга, а также к тем сделкам, которые увеличивают кредиторскую задолженность организации-должника более чем на 5 % суммы требований кредиторов.

В то же время предметы залога должник может продавать, передавать в аренду или безвозмездное пользование  и т. д.

Согласие собрания (комитета) кредиторов и лиц, предоставивших обеспечение, необходимо для принятия решений  о реорганизации в любой из пяти форм (преобразование, слияние, присоединение, выделение, разделение).

Если руководитель должника плохо справляется со своими обязанностями, то он может быть отстранен от ведения  дел по определению арбитражного суда. Для этого собрание кредиторов, административный управляющий или  лица, предоставившие обеспечение, должны представить в суд ходатайство. Руководитель отстраняется определением суда, которое может быть обжаловано.

Еще одним важным последствием введения финансового  оздоровления считаются назначение и деятельность административного  управляющего. Полномочия административного  управляющего определяются его статусом. Он не ведет хозяйственную деятельность должника, его цель - контролировать соблюдение должником взятых на себя обязательств.