Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Ноября 2013 в 20:23, курсовая работа
Цель данной работы – проанализировать различные виды нетарифных ограничений и выявить перспективы их использования во внешней торговле РФ. Исходя из указанной цели, в работе решаются следующие задачи:
1. изучить особенности применения нетарифных инструментов во внешнеторговых отношениях;
2. разработать классификацию форм и разновидностей нетарифных ограничений;
3. определить эффективность применения нетарифных ограничений;
4. проанализировать влияние данных методов ограничения на внешнеторговую политику РФ;
Введение. 2
Глава 1. Теоретико-методологические аспекты применения нетарифных ограничений во внешней торговле. 4
1.1. Нетарифные ограничения как часть протекционистской политики: понятие и сущность. 5
1.2. Классификация нетарифных ограничений. 6
1.3. Эффективность использования нетарифных ограничений. 19
Глава 2. Нетарифные ограничения в регулировании внешней торговли РФ. 24
2.1. Анализ использования нетарифных ограничений во внешней торговле РФ. 25
2.2. Эффективность использования нетарифных ограничений в российской экономике. 27
2.3. Перспективы использования нетарифных ограничений в российской экономике. 28
Заключение. 29
Список использованной литературы. 30
Приложения. 31
3. Товары, к ввозу/вывозу которых применяются нетарифные меры исходя из национальных интересов;
4. Товары, к ввозу/вывозу которых применяются нетарифные меры в соответствии с соглашениями об урегулировании торговых споров;
5. Товары, ввоз/вывоз которых подлежит лицензированию в связи с решениями Правительства Российской Федерации об осуществлении мониторинга их ввоза/вывоза.
В период начала и середины
90-х гг. количественные ограничения
были очень популярной мерой защиты
российского внутреннего рынка:
им подвергалось до 80% всех товаров. В
настоящее время
Импортные квоты в России действуют в целях защиты внутреннего рынка и часто устанавливаются после отмены временного запрета на ввоз отдельных видов иностранной продукции или проведенных антидемпинговых расследований, в частности в отношении импорта из Украины стальных труб большого диаметра[8] (2002 г.). Результатом другого антидемпингового расследовании стало введение с начала 2003 г. Квоты на импорт мяса (мяса птицы, свинины, говядины) сроком на три года[9]. Более того, при импортных поставках в Россию говядины сверх квоты она облагается повышенной таможенной пошлиной в размере 60% (но не менее 0,6 €/кг). В целях защиты внутреннего рынка также действуют импортные квоты на ввоз спирта этилового, в настоящее время установленные на уровне 10% общего объема его продажи на российском рынке.
В последние года в составе количественных ограничений импорта в России используются тарифные квоты (в пределах стоимости или количества которых импортируемые товары облагаются таможенными пошлинами в обычном размере, а в случае превышения установленных ограничений к товарам применяются повышенные ставки пошлин), под которые попадают ввоз риса, сахара-сырца, говядины. Они реализуются через аукционы, организованные Минэкономразвития России. Размер тарифной квоты на сахар-сырец имеет тенденцию к повышению: с 3,65 млн т (в 2001 -2002 гг.) до 3,95 млн т в 2005 г. Ставка таможенной пошлины в рамках квоты установлена на уровне 0,095 €/кг, или 5% таможенной стоимости. Объемы ввоза сверх квоты облагаются пошлиной в размере 30%.
Лицензирование импорта
в России осуществляется в соответствии
с указами Президента РФ, в основном,
в отношении ввоза драгоценных
природных камней и металлов, ядерных
материалов (технологии, оборудование,
источники радиоактивного излучения,
включая отходы), спирта этилового,
химических средств защиты растений,
продукции, работ и услуг военного
назначения в целях контроля. В
отдельные периоды
«Добровольное» ограничение экспорта в составе нетарифных ограничений России появилось в середине 1999 г. В связи с результатами антидемпингового расследования в США по поставкам российской стали на их рынок после проведенного Международной торговой комиссией. Во избежание высоких антидемпинговых пошлин Россия подписала в 1999 г. Всеобъемлющее соглашение об экспорте стали в США, взяв на себя обязательство ограничить ввоз своей продукции по 14 видам на пять лет.
Временные запреты иногда вводятся на экспорт продукции из России, например, мазута в связи с невыполнением компаниями обязательств по поставкам топлива на внутренний рынок.
2.2. Эффективность
использования нетарифных
российской экономике.
Россия несет убытки в размере свыше $,5 млрд в год из-за нетарифных ограничений на ее товары на международном рынке. По этим признакам Россия является одним из самых дискриминируемых государств мира, занимая 2-е место после Китая. Об этом заявила на заседании коллегии Минпромнауки РФ, рассмотревшей проблемы присоединения России к ВТО, руководитель департамента поддержки и защиты отечественных товаропроизводителей на товарных рынках и сотрудничества с международными торговыми организациями Минпромнауки РФ Светлана Степанова.
Она сказала, что в России
созданы базовые условия для
вступления во Всемирную торговую организацию,
однако современное состояние
С.Степанова при этом признала, что в настоящее время во многих случаях цены экспорта российской продукции в страны дальнего зарубежья ниже цен продаж на внутреннем рынке. Так, по прокату черных металлов это составляет порядка 40 % по полиэтилену - 50 % по целлюлозе - около 30 % по шинам для грузовых автомобилей - около 30 % а легковых автомобилей - более 50 % по тракторам - более 40 % обуви - в 2 раза, а льняным тканям - более чем в 2 раза.
В предыдущем пункте упоминалось
об экспортных квотах на драгметаллы.
На долю России на мировых рынках палладия,
например, приходится 70%, платины –
до 20%. Часть драгметаллов, на которые
введена квота, используются для
изготовления ювелирных изделий
на экспорт. Однако их объем не превышает
5% общего выпуска ювелирных изделий
в РФ из-за сложной процедуры
2.3. Перспективы
использования нетарифных
российской экономике.
В целях интеграции экономики
России в мировую экономику Российская
Федерация в соответствии с общепризнанными
принципами и нормами международного
права участвует в
Совершенствование нетарифного
регулирования внешнеторговой деятельности
РФ предполагает его гармонизацию с
нормами и правилами ВТО, изменение
и дополнение законодательной базы
с целью упрощения порядка
лицензирования и процедуры выдачи
лицензий, а также создания необходимых
правовых условий для реализации
российскими предпринимателями
прав и возможностей по продвижению
российских товаров на мировой рынок.
На случаи установления торговыми партнерами
России дискриминационных ограничений
в отношении экспорта российских
товаров в действующее
Все это позволит в перспективе
получить для российских участников
внешнеэкономической
В настоящее время Правительство России
уделяет большое внимание проекту Федеральной
программы развития экспорта России, основной
целью которой является увеличение стоимостного
объема российского экспорта, расширение
его номенклатуры за счет продукции с
повышенной степенью обработки, наукоёмких
товаров, технологий. Механизм реализации
программы предусматривает образование
фонда развития высокотехнологического
экспорта, пополняемого за счет получения
бюджетных ссуд, формируемых путем отчислений
от налога на добавленную стоимость и
направляемых на кредитование экспортоориентированных
проектов.
Программа предполагает свести воедино и систематизировать меры содействия развитию машинотехнического экспорта. Программой предусмотрено умеренное бюджетное финансирование наиболее эффективных проектов развития экспортных производств.
Заключение.
В современной практике регулирования
внешней торговли нетарифные ограничения
играют очень важную роль. Большинство
стран мира активно применяют
такие меры, следуя идее протекционизма.
Исследователи насчитывают
В результате проведенного исследования
можно сделать следующие ВЫВОДЫ
1. В итоге изучения особенностей нетарифных ограничений было отмечено, что использование нетарифных ограничений, которые являются более скрытыми, чем тарифные инструменты, дает странам преимущества в регулировании внешней торговли, и что в рамках политики протекционизма нетарифные инструменты считаются более приемлемыми;
2. В разделе 1.2. была выстроена система нетарифных ограничений, включающая меры финансового воздействия и административные инструменты, также было отмечено, что наиболее распространенной классификацией нетарифных инструментов является классификация ВТО;
3. По итогам проведенного анализа эффективности применения нетарифных ограничений можно сделать вывод, что как тарифные, так и нетарифные ограничения внешней торговли приводят к чистым потерям благосостояния, но, несмотря на это, они широко применяются практически всеми государствами, в том числе и Россией. Это можно объяснить во-первых тем, что при применении таких методов возникает эффект перераспределения дохода, значит, в результате, всегда некоторой группе населения или государству это будет выгодно. Во-вторых, нетарифные барьеры являются более скрытыми, чем тарифы, и их действие сложнее измерить и отразить в статистических показателях, и, следовательно, нетарифные ограничения – мощный метод воздействия на внешнюю торговлю. В-третьих, такие методы дают возможность странам быстро среагировать на изменения экономической ситуации и принять эффективные меры в краткосрочном периоде, в силу упрощенного процесса введения их правительственными органами;
4. В результате проведенного анализа можно сделать вывод, что на сегодняшний день нетарифное регулирование внешнеторговой деятельности РФ представляет собой достаточно отработанный механизм;
5. В разделе 2.3. были рассмотрены перспективы использования нетарифных ограничений в РФ в процессе присоединения России к ВТО. В соответствии с одним из основополагающих принципов системы ГАТТ/ВТО, ограничения экспорта и импорта, должны элиминироваться.
Однако, сейчас, как и до возникновения ГАТТ, в России и во многих других странах с помощью нетарифных ограничений продолжает регулироваться значительная доля внешнеторгового оборота. Ведь, впрочем, и условия как ГАТТ, так и других соглашений, заключенных между странами — членами ВТО, дают немало возможностей для использования нетарифных ограничений в торговле.
Список использованной литературы.
1. Федеральный Закон от
08.12.2003 №164 – ФЗ «Об основах
государственного
2. Постатейный комментарий
к Федеральному Закону «Об
основах государственного
3. Аконова Е.С. Международная экономика и МЭО. – Ростов н/Д: Феникс. – 2001.
4. Доклад руководителя
Департамента нетарифного
5. Доклад руководителя
Департамента поддержки и
6. Внешнеэкономическая
7. Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х ч. Учебное пособие для вузов. – М.: Международные отношения. – 2002.
8. Миклашевская Н.А., Холопов А.В. Международная экономика. Учебное пособие для вузов. – М.: «Дело и Сервис». – 2004.
9. Покровская В. В.
10. Пугель Т.А., Линдерт П. Х. Международная экономика. Учебник: Пер. с англ. – М.: Дело и сервис. – 2003.
11. Синецкий Б.И. Основы коммерческой деятельности. Учебник. – М.: Юристъ. – 2000.
12. Оболенский В. Присоединение России к ВТО и ее участие в интеграции. // МЭ и МО. - 2004, №3.
13. Рубан О. Русский бизнес/Промышленная политика: Перевооружить немедленно. // Эксперт. – 2005. - №33.
14. Татаркин А. Региональные последствия вступления России в ВТО. // Эксперт. – 2003. - №5.
15. Шохин А. Экономика и финансы/за и против. // Эксперт. – 2005. - №13.
16. Щебарова Н. Государственное регулирование: соотношение свободы торговли и протекционизма. // МЭ и МО. – 2003. - №3.
17. http: //www.wto.ru/ (Россия и ВТО)
18. http: //www.есоnomy.gov.ru/ (
Приложения.
Приложение 1.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2003 г. N 48
О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ РОССИЙСКОГО ПТИЦЕВОДСТВА
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2003 N 348,