Несостоятельность рынка и внешние эффекты

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение                                  высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ

НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ТАМБОВСКИЙ ФИЛИАЛ РАНХиГС

 

 

                                               

 

 

          Очная                        форма обучения

 

 на базе    ______________________

 

Кафедра  __Менеджмент_________

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

по дисциплине: ______Институциональная экономика_________________

 

на тему: ___ Несостоятельность рынка и внешние эффекты___

 

 

 

 

Выполнил: студент _2_ курса, _1_ группы,                                                                                специальности       __

                                                                                                                                                                  

        «____Менеджмент___________» 

            (наименование специальности)

 

__________Плахотник О.________                                                                                                                     

 

 

Проверил: Какушкина

Мария Сергеевна                                                (Фамилия И.О.)

 

Тамбов♦2014

Несостоятельность рынка и внешние эффекты

«Фиаско рынка» - ситуация, когда рынок не в состоянии координировать процессы экономического выбора таким образом, чтобы обеспечить эффективное распределение и полное использование ограниченных ресурсов.

Рынки приводят к оптимальным результатам, если соблюдаются определенные условия (предпосылки). К ним относятся:

• совершенная информация;

• совершенная конкуренция;

• полный набор рынков.

Причины «фиаско» или несостоятельности рынка

• несовершенная конкуренция

• несовершенная информация

• неполный набор рынков

• дефекты в правах собственности

Одной из форм проявления несостоятельности рынка является внешний эффект.

           Влияние деятельности одного человека на благосостояние другого называется внешним эффектом (экстерналием). Положительное влияние оценивается как положительный внешний эффект (реставрация исторических зданий, развитие новых технологий и др.), а если оно неблагоприятно – как отрицательный внешний эффект (загрязнение окружающей внешней среды, шум, помехи хозяйственной деятельности и т. д.)

Внешний эффект (экстерналия) возникает тогда, когда некоторые выгоды и издержки, связанные с производством или потреблением товара, «перемещаются» к лицам, которые не являются ни покупателями, ни продавцами (производителями) данного вида товаров, следовательно, не могут найти отражение в кривых спроса и предложения рынка данного вида товаров. Другими словами, рынок не в состоянии уловить все издержки или выгоды, которые возникают при производстве или потреблении какого-либо товара: они возникают «вне» рынка. Таким образом, рынок не в состоянии выделить оптимальное количество ресурсов для производства оптимального с точки зрения общества количества товаров.

Участники рыночных сделок в своих действиях не принимают их в расчет, поэтому издержки общества при производстве товаров и услуг расходятся с индивидуальными. В случае отрицательного эффекта они превышают индивидуальные издержки на величину негативного воздействия.

Разницу между индивидуальными и социальными издержками составляют издержки загрязнения окружающей среды, которые производитель перекладывает на общество, поэтому, с общественной точки зрения, их предложение на рынке превышает общественную потребность и должно быть меньше равновесного. Только при этих условиях будет возрастать общественное благосостояние (рис 1.1).

  
Рис. 1.1. Рыночное равновесие и социальный оптимум в условиях отрицательного внешнего эффекта  
D – спрос (частная ценность); S – предложение (частные издержки; E – равновесная рыночная цена; SИЗД – социальные издержки; O – общественный оптимум производства.

Рыночный механизм, помимо внешних отрицательных затрат, не позволяет учесть и внешний положительный эффект, когда социальные издержки ниже частных. Производство компьютеров, например, дает большой социальный эффект повышения технического уровня производства (рис. 1.2).

  
Рис. 1.2. Рыночное равновесие и социальный оптимум в условиях положительного внешнего эффекта  
D – спрос (частная ценность); S – предложение (частные издержки; E – равновесная рыночная цена; SИЗД – социальные издержки общества; O – общественный оптимум производства.

Определяя рыночную потребность в компьютерах, производители не учитывают данного эффекта, поэтому их предложение меньше, чем общественный оптимум.

Корректировка несовершенства рынка путем воздействия на стимулы, побуждающие агентов рынка учитывать внешние результаты своей деятельности как внутренние, называется интернализацией внешних эффектов.

Влияние государства на внешние эффекты

Поскольку сам по себе рыночный механизм не способен учесть социальные издержки, необходимо вмешательство государства, которое может компенсировать отрицательный внешний эффект следующим образом:

1. запретив производство продукта, если отрицательный эффект чрезвычайно велик;
2. установив предельно допустимые нормы загрязнения природы;
3. введя налоги Пигу (Р. Пигу (1877–1959) – американский экономист), которые имеют специальное назначение – нейтрализацию отрицательного внешнего эффекта;
4. установив право собственности на ресурсы и предоставив возможность сторонам придти к соглашению без санкций и судебных разбирательств. В этом случае возникает особый рынок – рынок прав, которые можно продавать.

Возможность учета в рыночном механизме социальных последствий внешних эффектов впервые доказал в 30-е гг. XX в. американский экономист Р. Коуз, поэтому подобная теоретическая конструкция называется теоремой Коуза. Он же ввел в науку понятие трансакционных издержек – затрат, связанных с установлением прав собственности. Теорема гласит: в условиях четко фиксированных прав собственности на ресурсы, т. е. низких трансакционных издержек и разрешения правительства свободно обмениваться ими, у агентов рынка возникает возможность интернализовать внешние эффекты без дополнительных затрат.