Неолиберальная школа

1. Время возникновения. Мировая современная экономика представляет собой сложное сочетание многих взаимозависимых рынков, различных денежных систем и экономик различных государств, в которых цены и курсы национальных валют могут устанавливаться и государственной властью, и рыночными механизмами. И в результате чего экономический анализ современной экономики оказывается достаточно сложным, как и теории современной экономики. Это не могло не отразиться и на либеральных экономических теориях. Классический либерализм, возникший несколько веков назад, постепенно модернизировался. И в результате появился неолиберализм, являющийся современной версией либерализма. Неолиберальная концепция базируется на принципе саморегулирования рыночной экономики, свободного от излишней регламентации государства. Неолибералы следуют двум традиционным положениям. Во-первых, они исходят из того, что рынок как наиболее эффективная система хозяйства создает наилучшие условия для экономического роста; во-вторых, отстаивают приоритетное значение свободы субъектов экономической деятельности. Государство должно обеспечить условия для конкуренции и осуществлять контроль там, где эти условия отсутствуют.

Неолиберальная экономическая  концепция начала формироваться  в 1930-х г. одновременно с кейнсианством. В рамках неолиберального экономического направления существовало несколько  центров в Германии, США, Англии: Фрейбурская школа, ярким представителем которой является Людвиг  Эрхард; Чикагская школа (или монетарная школа) – Милтон  Фридман; Лондонская школа – Фридрих Хайек. И в теоретических разработках, и в практическом применении неолиберальная концепция опирается на идею приоритета условий для неограниченной свободной конкуренции благодаря определенному вмешательству государства в экономические процессы.  Неолибералы считали, что государственное регулирование должно быть ограниченным, относительно пассивным и касаться главным образом институциональной структуры, влияющей на экономические процессы.Они выступают за либерализацию экономики, использование принципов свободного ценообразования, ведущую роль в экономике частной собственности и негосударственных хозяйственных структур, ограничение вмешательства государства в экономические процессы.

2. Основные представители. Людвиг фон Мизес (1881--1973) - профессор Венского университета, в 1940 году эмигрировал в США. Он отвергал теорию общего равновесия, его интересовали главным образом приспособительные процессы в экономике и конкуренция в изменяющихся экономических условиях. В 1922 году Мизес выпустил книгу «Социализм», в которой утверждает, что централизованно устанавливаемые цены делают невозможным достижение экономического равновесия в плановой экономике. Если цена не уравнивает спрос и предложение, то ее нельзя использовать для выбора эффективных комбинаций факторов производства. Поэтому централизованная экономика, не управляемая свободно меняющимися ценами, управляется произволом чиновников, которые даже в случае их абсолютной честности и компетентности не имеют в своем распоряжении инструментов эффективного планирования. Социалистическое общество никогда не сможет достичь рационального использования ресурсов, поскольку он оно не может иметь настоящей системы цен.

Среди западных сторонников неолиберального  направления особый интерес представляет фигура Людвига Эрхарда (1897-1977), при непосредственном участии которого Западная Германия в конце 40-х гг. была выведена из кризисного состояния. Были проведены денежная и экономическая реформы. Согласно Эрхарду, современный либерализм не может не допустить заметной роли государства в экономических процессах: во-первых, необходимо ограничение деятельности монополий;  во-вторых, «безгосударственная» рыночная экономика порождает чрезмерный разрыв в доходах, необеспеченность положения отдельных социальных групп, что ведет к политической и социальной нестабильности. Поэтому государство должно осуществлять частичное перераспределение доходов в пользу малоимущих и финансировать ряд социальных программ.

Одним из основоположников и главных  теоретиков неолиберализма считается Фридрих Хайек (1899--1992). Австрийский экономист и социолог, один из самых оригинальных представителей экономической мысли двадцатого века. Хаек характеризует рынок как сложную высокоорганизованную систему, где происходит процесс “бессознательной самоорганизации”. Хайек считал, что экономические проблемы должны решаться через накопление и распространение информации (знаний). Если информация распространяется беспрепятственно, то конкурентные цены приводят экономику в оптимальное состояние. Отсюда, по его мнению, следует, что высшей человеческой ценностью является свобода. Только она может гарантировать, что человек может самостоятельно распорядиться своим знанием. В условиях конкуренции это ведет к эффективному использованию знаний и тем самым к высокому уровню экономического благосостояния.

Мильтон Фридман - профессор Чикагского университета, лауреат Нобелевской премии по экономике.  Фридман - приверженец идеи свободы, исходящей из существования внутренней связи между свободой предпринимательства и свободой общества. Для умножения свободы нужно уменьшить роль государства. Его нельзя допускать к созданию богатства, регулированию объема производства, занятости и цен. Единственное, что оно может и должно делать в экономике, - это регулирование количества денег в обращении.  Фридман полагает, что изменения в кредитно-денежной сфере оказывают решающее воздействие на экономическую конъюнктуру. Уровень цен в экономике существенно зависит от предложения денег (монет, банкнот и чеков), и каждому значительному повышению уровня цен предшествует значительное изменение в темпе роста предложения денег. Поэтому правильным орудием экономического анализа служит количественная теория денег.

3. Предмет научных  исследований.

Объект  исследования: неолиберальная экономическая концепция.

Предмет исследования: теория социального рыночного хозяйства как основа неолиберализма.

Основные особенности неолиберализма:

Ø  важнейшее достоинство политической системы - справедливость, а правительства - ориентация на моральные принципы и ценности;

Ø  консенсус управляющих и  управляемых, необходимость участия  масс в политическом процессе, демократизация процедуры принятия управленческих решений;

Ø  предпочтение плюралистическим формам организации и осуществления государственной власти;

Ø  политическая активность, предприимчивость, свободу от предрассудков, отношение к морали как к частному делу человека, враждебное отношение к интересам различных общностей, эгоизм потребностей, автономия воли и разума.

Представители современного неолиберализма оказывают немалое влияние на экономическую политику. Теоретические постулаты неолибералов были использованы при формировании экономических курсов, названных «рейганомикой» и «тэтчеризмом». В них делался упор на ограничение государственного участия в экономической жизни, создание максимально благоприятных условий для развития конкуренции — важнейшего регулирующего механизма.

Сторонники экономического либерализма  ведут речь не об отказе от государственного регулирования, а о его совершенствовании, эффективности. Дискуссии, теоретические  разработки, рекомендации остаются в  рамках традиционной проблемы — оптимального сочетания государственного регулирования  и стихийного функционирования рыночного  механизма — применительно к  конкретным условиям и возможностям национальных экономик. К сожалению, отечественные либералы, в том  числе обладающие властными полномочиями, проявили себя как плохие подражатели  и неудачливые реформаторы.

Суть  экономического неолиберализма можно свести к тому, что либералы признают и подчеркивают существование очевидной связи между индивидуальной свободой, частной собственностью и уровнем экономической эффективности данного общества. Они настаивают, что никто не вправе нарушать чужую свободу, в том числе и экономическую.

4. Основные достижения, вклад в развитии науки. Неолиберальная концепция как и вся экономическая теория  все активнее влияет на реальную экономику. Предложение  Хайека  отменить  государственную монополию  на  выпуск  денег  уже  частично  реализованиа   в   современных национальных  денежных  системах,  хотя  Центральные   банки   и   сохраняют монополию на эмиссию банкнот:

• во-первых, в открытых экономиках свободно обращаются иностранные валюты, конкурируя  с  национальной  валютой,  иностранные  банки  конкурируют  с национальными банками;
• во-вторых, государственная монополия распространяется только  на  эмиссию денежной базы, а не на предложение денег;
• в-третьих,  общественное  мнение  во  многом  уже  осознало   пагубность чрезмерной эмиссии денег, ее связь с инфляцией.

Уже практически очевидно, что Хайек прав в главном – сохранение  и  усиление эффективности  экономики  требует   дальнейшего   регулирования   денежной системы и денежного рынка. Но  вопрос  как  это  сделать  лучше  технически, остается пока открытым.