Нелегальная экономика, тенденции развития

Проблема неуплаты налогов тесно взаимосвязана с вывозом капитала из России и отмывание "грязных денег". На зарубежных счетах физических лиц скопилось несколько десятков миллиардов долларов, с которых не уплачены налоги. Уже сотни миллиардов долларов остались на Западе в результате утаивания части экспортной валютной выручки. Большая часть российских капиталов осела в оффшорных зонах, особенно там, где не слишком интересуются их происхождением. Разброс оценок величины таких сумм огромен: 160-300 млрд. долл. При этом многие специалисты оценивают долю по-настоящему "грязных" (полученных преступным путем) денег около 30 млрд. долл.

В июне 2000 г. FATF - международная организация, специализирующаяся на борьбе с отмыванием денег - внесла Россию в черный список стран, не ведущих надлежащей борьбы с "грязными" деньгами. Несмотря на все усилия, предпринятые за два последних года российским руководством, Россия из этого списка до сих пор не исключена.

После трагических  событий, произошедших в США 11 сентября 2001 г., правительства западных стран резко активизировали борьбу с финансовыми потоками, проходящими через оффшоры и питающими международные террористические организации. На сегодняшний день со стороны западных государств в отношении оффшорных зон ведется достаточно жесткая политика, направленная на обеспечение возможности контроля и беспрепятственного доступа к финансовой информации международных органов. В рамках такой политики возможна блокировка находящихся на счетах в оффшорных зонах средств до окончания разбирательства, что может привести к замораживанию и конфискации сотни миллиардов долларов, принадлежащих российским юридическим и физическим лицам.

В последнее  время отмечается существенное влияние  теневой и криминальной экономической  деятельности на инвестиционный процесс. Сокрытие нормальной экономической деятельности от контроля, как правило, ограничивает возможности привлечения ресурсов, особенно со стороны иностранных инвесторов, вследствие увеличения риска капиталовложений. Многие предприятия не стремятся торговать в странах бывшего СССР, потому что они не могут конкурировать с незаконной деятельностью организованной преступности.

Иностранные бизнесмены, заинтересованные в международной  торговле нефтью и сырьем, не могут  избежать коррупции в этой сфере  и вынуждены давать взятки чиновникам, имеющим право регулировать вопросы экспорта нефти и других сырьевых ресурсов.

Высокий уровень  предпринимательского риска в России способствует специфическому "естественному" отбору инвесторов, способных приспосабливаться  к специфической российской экономической среде. В качестве таких инвесторов все чаще выступает иностранная организованная преступность, которая обладает механизмами защиты капиталовложений и готова подвергнуться риску во враждебной среде. В то же время легальные западные предприятия не приходят на рынок из-за угрозы вымогательства, а также невозможности получать прибыль легальными способами.

По мере движения к цивилизованным формам рынка теневое  предпринимательство в нашей  стране будет приобретать присущие развитым индустриальным странам формы. Поэтому в настоящее время необходим глубокий экономико-правовой анализ институтов теневого и криминального бизнеса и выработка способов и методов эффективного воздействия на них, что является одним из основных звеньев построения концепции экономической безопасности России.

2.4. Нелегальный рынок как основа криминальной и теневой экономики

Базовым институтом теневой, включая криминальную, экономики  является нелегальный рынок, представляющий собой совокупность отношений, осуществляющихся с нарушением действующих правовых норм и сводящих вместе покупателей и продавцов товаров и услуг.

По экономическому содержанию экономических благ выделяют рынки товаров, рынки услуг, рынки работ.

Различают также  рынки готовых продуктов (услуг, работ) и рынки экономических ресурсов (рынки капиталов, рабочей силы, земли).

По характеру  реализуемых товаров различают:

рынки легальных, нормальных товаров и услуг, предназначенных  для удовлетворения нормальных потребностей; рынки запрещенных товаров и услуг: рынки наркотических средств, оружия; "человеческих влечений" - услуг по торговле телом (проституция), порнографии, в том числе детской; торговля людьми, запрещенная торговля животными, рынки краденого имущества, радиоактивных материалов. Особое место в этой категории принадлежит рынку криминальных услуг, связанных с применением насилия, угрозой его применения и другие, имеющие целью активное воздействие на поведение участников рыночных отношений (заказные убийства, похищение людей и т.д.).

2.4.1. Причины возникновения и развития нелегальных рынков

Причинами возникновения  и развития нелегальных рынков являются следующие:

- наличие правового  запрета на обращение товаров,  реализацию услуг, выполнение  работ (наркотические средства, трансплантаты,  краденное имущество, отмывание преступно полученных доходов);

- наличие установленных  законодательством барьеров для  доступа на рынок (государственная  монополия, лицензирование, возрастные  ограничения для малолетних на  рынке труда, авторские права,  защита интеллектуальной собственности (патент, товарный знак));

- государственное  регулирование цен (установление  максимальных цен, ограничение  рентабельности, установление фиксированного  валютного курса на уровне, ниже  равновесного);

- высокий уровень  налогообложения и других издержек, связанных с исполнением установленных законом обязательств;

- недостаточная  жесткость государственного контроля, неспособность государства реализовать  правовой запрет либо исполнение  регулирующих предписаний.

- недееспособность  государственных институтов регулирования рынка, обеспечения прав собственности, контрактной дисциплины (например, неэффективность судебной системы разрешения споров, исполнения судебных решений, связанных с истребованием долгов порождают рынок криминальных услуг по их "выбиванию").

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучив теневую экономику, подробно раскрыв понятие, структуру, причины появления и развитие нелегальной экономики, я пришел к выводу, что теневая экономика представляет интерес, прежде всего с точки зрения всего влияния на протекание большинства обычных, “нормальных”, экономических явлений процессов: формирование и распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений в России настолько велико, что представляет опасность для экономической безопасности и суверенитета государства в целом и совершенно очевидна необходимость их анализа.

Итак, в  нелегальную  экономику входят:

• перераспределительная деятельность маргинальных преступных групп: с применением насилия  или покушением на частную собственность  (хищения, бандитизм, рэкет);
• преступления против власти или общества (коррупция, контрабанда, фальшивомонетничество);
• незаконная производственная деятельность (наркобизнес, производство поддельной, контрафактной, нелегальной или нелицензионной продукции);
• традиционно нелегальная (для частных лиц) деятельность: торговая (продажа оружия, бутлегерство, работорговля);
• оказание услуг (проституция, незаконные азартные игры).

Рациональную  сторону запрещённых видов деятельности изучает экономика преступления и наказания.

Преступные  и  террористические организации участвуют в международной экономической инфраструктуре. В результате глобализации возникла международная нелегальная экономическая сеть, в которую входят некоторые исламские банки, офшоры, отмывающие деньги учреждения и сами преступники и террористы.

Приведенная информация представляет собой средний обзор масштабов теневой экономики, но даже эти данные позволяют понять насколько сильно воздействует теневая экономика на все сферы нашей жизни.

Итак, в России параллельно легальной экономике  возникла теневая, сопоставимая с ней по масштабам. Более того, в теневой экономике формируется примерно тот же набор механизмов, что и в официальной хозяйственной системе. В ней действуют свои правила ценообразования, способы обеспечения соблюдения контрактов, имеется специфический набор профессий со своим кодексом поведения, работают собственные механизмы инвестирования. Эти теневые механизмы изменили жизнь миллионов людей, создали особые условия работы предприятий. Специалисты, занимающиеся проблемами теневой экономики, стали вести речь даже о "теневом порядке" в российском обществе. Трудно ожидать, что в ближайшие пять-десять лет эти механизмы преобразуются в легальные правила экономического поведения. Скорее всего, нас ожидают постепенная эволюция теневых отношений, смягчение и легализация некоторых из них и медленное изживание неприемлемых для цивилизованного общества норм.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы:

1. Закон РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" 22 марта 1991 г.
2. Закон РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями от 26 ноября 1998 г., 22 декабря 1999 г.) от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ
3. Указ Президента РФ "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государств енных предприятий" (1992 г.)
4. Законопроект «О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходам»
5. К л я м к и н И.М., Т и м о ф е е в Л.М. Теневая Россия: Экономико-социологическое исследование. М.: РГГУ, 2000
6. Косалс Л. Теневая экономика как особенность российского капитализма. - Вопросы экономики. - 1998
7. Л а т о в Ю.В. Экономика вне закона. Очерки по теории и истории теневой экономики. М.: МОНФ, 2001
8. С а т у е в Р.С., Ш р а е р Д.А., Я с ь к о в а Н.Ю. Экономическая преступность в финансово-кредитной сфере. М.: Центр экономики и маркетинга, 2000.
9. С е р г е е в Е. Теневики. Борьба с дельцами теневой экономики. М.: ООО “Фирма “Хельга””, 2000.
10. С и г о в В.И., С м и р н о в А.А. Теневая экономика: генезис, современные тенденции, стратегия и тактика вытеснения из национального хозяйства России: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭиФ, 1999.
11. С л и н ь к о И.А. Вторичная занятость, задолженности по заработной плате, уклонение от налогов и предложение на российском рынке труда. М.: Российская экономическая школа, 1999
12. Свенссон Б. Экономическая преступность, - М.: Прогресс, 1997
13. С к о б л и к о в П.А. Имущественные споры и криминал в современной России. М.: Дело, 2001. 344 с
14. П а н о в а Е.И. “Теневой” сектор и экономический рост. М.: Российская экономическая школа, 1998
15. П и н к е в и ч Т.В. Преступления в сфере экономической деятельности: уголовно-правовая характеристика, система, особенности квалификации. Ставрополь, 1999.
16. http://newasp.omskreg.ru/
17. http://chinovnik.uapa.ru/old/index.html
18. http://corruption.rsuh.ru/index.html
19. http://www.anti-corr.ru/
20. http://www.russ.ru/antolog/predely/4/kordon.htm
21. http://www.ruseconomy.ru/nomer1_200101/ec27.html