Некоммерческие организации: сущность, основные формы и типы

Некоммерческие организации, контролируемые и финансируемые правительством, относятся к сектору общего государственного управления независимо от того, какого рода институционные единицы извлекают пользу из их деятельности.

К некоммерческим организациям, обслуживающим домашние хозяйства, относятся организации, предоставляющие блага домашним хозяйствам бесплатно или по ценам, которые не являются экономически важными.

Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства, подразделяются на два вида:

1. Некоммерческие  организации, которые создаются  ассоциациями лиц для обеспечения  услугами (реже товарами) самих участников. Услуги оказываются им бесплатно  и финансируются за счет регулярных  членских отчислений или взносов. Это профессиональные или научные  общества, политические партии, профсоюзы, ассоциации потребителей, религиозные  общества, общественные и культурные  учреждения, спортивные клубы, а  также клубы, создаваемые для  целей отдыха и развлечения.

2. Некоммерческие  организации, образованные для оказания  помощи домашним хозяйствам. К ним относятся, прежде всего, благотворительные организации. Такие некоммерческие организации бесплатно предоставляют блага домашним хозяйствам, в том числе тем, которые пострадали в результате стихийных бедствий, военных действий.

Ресурсы таких некоммерческих организаций создаются в основном за счет денежных средств и материальных ценностей, поступающих от населения, предприятий, правительства, а также аналогичных зарубежных организаций.

 

 

4. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ.

Налоговая система представляет собой систему налогов, сборов, пошлин и иных платежей, взимание которых происходит в установленном законом порядке.

Порядок установления и взимания налогов и сборов регулируется налоговым законодательством Российской Федерации, основным элементом которого является НК РФ.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Под сбором подразумевается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

В России налоговый статус некоммерческой организации во многом зависит от ведения или отсутствия предпринимательской деятельности. Если некоммерческая организация осуществляет только основную, уставную деятельность, то она имеет право на льготы при уплате налогов. Вместе с тем это не означает, что некоммерческая организация полностью освобождена от уплаты всех налогов. В случае ведения предпринимательской деятельности некоммерческая организация обязана уплачивать налог на прибыль и налог на добавочную стоимость, а также другие налоги и сборы. Однако и в этом случае предусмотрены льготы как для отдельных некоммерческих организаций, так и по отдельным видам их деятельности.

Ряд существенных налоговых льгот предоставляется некоммерческим организациям федеральным законодательством. Эти льготы действуют на всей территории России. Кроме этого, на местном уровне и уровне субъекта федерации, как правило, предоставляются дополнительные льготы в части налогов, поступающих в их бюджет. Часто при этом налоговые льготы на уровне субъекта федерации или местном уровне довольно значительны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Цель некоммерческих организаций – прежде всего направление инициативы “снизу” в социально-полезное русло. Этим и создается уникальная возможность плавного, безболезненного объединения “всеобщих государственных” интересов и интересов частных, индивидуальных – через форму интереса определенных общественных групп – в рамках гармоничного, не конфликтующего гражданского общества.

Таким образом, некоммерческие организации одинаково нужны и государству и бизнесу, так как они дополняют их, очеловечивают и уравновешивают, создавая и удерживая социальное равновесие. Грамотные, эффективно работающие и обеспеченные ресурсами некоммерческие организации нужны самому обществу, чтобы возникающие в нем проблемы и потребности могли решаться силами гражданских инициативы, не дожидаясь выделения на эти цели средств из госбюджета.

Сегодня некоммерческие организации в России – это не только реальность, но и активная сила, являющаяся символом самодеятельности масс, надежной опорой государства на пути демократизации общественной жизни.

Планы некоммерческих организаций на будущее обнадеживают – формирование сознания граждан России будет ознаменовано новым подъемом. Однако предпосылкой этого является опять-таки должная финансовая поддержка некоммерческих организаций, призванных лечь в основу развития одной из важнейших составляющих демократического облика российского государства – правовых инициатив добровольных объединений граждан.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция  Российской Федерации. М, 1993

2. Гражданское  право России. Часть первая: Учебник/ Под ред. З.И.Цыбуленко.-М.:Юристъ, 1998.

3. «Гражданский кодекс Российской  Федерации (часть первая)» от 30.11.94 № 51-ФЗ

4. «Комментарий к Гражданскому  кодексу Российской Федерации (часть  первая)» - под ред. О.Н. Садикова. – М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 1997.

5. Федеральный закон от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

6. Пономаренко Е.В.Экономика и  финансы общественного сектора  [Текст]: учебник /Е.В.Пономаренко, В.А.Исаев  -М.:ИНФРА-М, 2009.-427с.

7. Курс экономической теории: [Текст]:учеб. / Под ред. М.Н.Чепурина, Е.А.Киселевой. – 7-е изд. доп. и дораб. – Киров, АСА, -2010. – 880с

8. Макроэкономика. Теория и российская  практика  [Текст] : учебник / под ред. А. Г. Грязновой, Н. Н. Думной.-5-е изд., перераб. и доп. - М. : КноРус,2008.-688с.

9. Микроэкономика. Теория и российская практика  [Текст] : учебник / под ред. А. Г. Грязновой, А. Ю. Юданова.-8-е  изд., испр. и доп. - М.  КноРус, 2008.-624с.

9. Некоммерческие организации в  России. Создание. Права. Налоги. Учет. Отчетность. – М.: Издательство «Дело  и Сервис», 1998. – 400 с.

13. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций [Текст] : учебник/ под ред. И.С. Шиткиной.- №4. – М. : Гражданин и право, 2008.