Недобросовестная конкуренция в России

В арсенале способов промышленного  шпионажа наибольшее распространение  получили:

- похищение промышленных  образцов, чертежей, и документации  на изобретение ноу-хау;

- прослушивание разговоров  и корреспонденции конкурентов;

- приглашение на работу  сотрудников конкурирующих фирм, располагающих конфиденциальной  информацией;

- подкуп сотрудников;

- ложные предложения работы  специалистам из фирм-конкурентов  без намерения брать их на  работу;

- использование в конкурентной  борьбе профессиональных агентов  сыскных служб.

 Также могут быть  реализованы следующие способы:

- тайное наблюдение за  интересующим специалистом, отделом,  лаборатории

- внедрение "нужных" лиц в структуру фирмы-конкурента

- шантаж и другие способы  давления

- получение информации  от источников в государственных  структурах 

- сбор информации через  зарубежные филиалы и через  общих поставщиков.

Случаи промышленного  шпионажа в России редко придаются  огласке.

Ситуацию в российских компаниях можно оценить по результатам  исследования за 2010-2011 гг., проведенного компанией Perimetrix, которая известна на рынке информационных технологий своими разработками для реализации режима секретности и конфиденциальности данных.  
Итак, самыми опасными угрозами для своего бизнеса российские компании считают утечку информации и халатность персонала (73 и 70% соответственно). Еще одна тенденция – компании стали больше опасаться краж оборудования (рост с 25 до 38%), которые также непосредственно связаны с утечкой информации. А вот опасность от внешних угроз (вирусов, хакеров и спама) по сравнению с данными за 2010 год оценивается ими как менее значимая. /16/

Подводя итог вышесказанному можно сделать вывод, что основной идей промышленного шпионажа для  фирм является сохранение своих секретов и получение информации о секретах конкурента.

Если фирма нацелена на дальнейший рост и собирается выходить на лидирующие позиции в своем  сегменте рынка, защита бизнеса необходима. Внутри нее должны быть созданы специальные  профилирующие отделы, которые будут  заниматься защитой информации. Надо пресекать любую утечку информации, проводить служебные расследования  по каждому факту разглашения  коммерческой тайны. Затраты на развитие данного направления полностью себя оправдают.

 

3 Борьба с недобросовестной конкуренцией

 

3.1 Методы противодействия недобросовестной конкуренции предприятиями

 

Противодействие недобросовестной конкуренции входит в круг задач  обеспечения безопасности предприятия  в целом. Для её решения необходимо применение комплекса мер правового, экономического, организационного, инженерно-технического и социально-психологического характера:

• реализации мер противодействия всем видам шпионажа (промышленного, научно-технического, экономического и т.д.); 
• предупреждения переманивания сотрудников предприятия, обладающих конфиденциальной информацией; 
• всестороннего изучения деловых партнеров и конкурентов;
• своевременного выявления и адекватного реагирования на дезинформационные мероприятия;
• разработки и совершенствования правовых актов предприятия, направленных на обеспечение его безопасности;
• реализации мер по защите коммерческой и иной информации;
• реализации мер по защите интеллектуальной собственности;
• выявления негативных тенденций среди персонала предприятия, информирования о них руководства предприятия и разработки соответствующих рекомендаций;
• организации взаимодействия с правоохранительными и контрольными органами в целях предупреждения и пресечения правонарушений, направленных против интересов предприятия;
• возмещения материального и морального ущерба, нанесенного предприятию в результате неправомерных действий организаций и отдельных физических лиц.//14

Для противодействия шпионажу необходимо полностью обезопасить  все важные объекты от возможности  перехвата или хищения важной информации. Для этого необходимо обеспечить защиту от прослушивания  помещений, защиту технических средств  обработки информации и защиту коммуникаций.

Комплекс мер по защите помещений включает в себя:

• периодический поиск шпионской аппаратуры (жучков и т. д.);
• Наличие для проведения важных совещаний руководства отдельного помещения, специально подготовленного для защиты от прослушивания.

Объектом интереса могут  являться технические средства, с  помощью которых обрабатывается и хранится деловая, служебная и  коммерческая информация. Пишущие машинки, копировальная аппаратура, компьютеры и другая техника излучает различного рода сигналы (электромагнитные, акустические, вибрационные), которые можно принимать  в соседнем с Вашим объектом здании и читать затем обрабатываемую на этой технике информацию. Защита технических  средств обработки информации может  проводиться по таким направлениям: 

• выявление, устранение и существенное ослабление излучающих сигналов путем доработки самих технических средств; 
• экранировка средств обработки информации и помещений, в которых они используются; 
• использование специальных генераторов радиопомех для маскировки (покрытия) побочных излучений.

 
Информация, составляющая коммерческую тайну, может присутствовать не только в разговорах, проходящих в кабинетах  или в документах, которые обрабатываются средствами оргтехники и компьютерами. Важным атрибутом деятельности любого вида коммерческих объектов является связь - телефонная, телексная, специальная  компьютерная, радиосвязь и т.п. Конкуренты могут попытаться контролировать каналы связи объекта. При этом их будут  интересовать не только внешние каналы, но и внутренняя связь, по которой, как  правило, циркулирует служебная  информация самого разнообразного содержания.  
 
Защита выходящих из объекта каналов связи, назовем их внешними коммуникациями, будет включать в себя:

• использование собственной аппаратуры электронного шифрования для телефаксной, компьютерной и телефонной связи при обмене конфиденциальной или важной информацией с Вашим партнерами и клиентами;
• использование платных государственных защищенных каналов связи;
• применение заранее оговоренных условных фраз и кодовых выражений при ведении телефонных переговоров по городским каналам связи о времени месте проведения важных деловых встреч и совещаний, особенно, если речь идет о финансовых вопросах или доставке ценностей;
• сокращение или исключение обсуждений по городским телефонам важных коммерческих вопросов, особенно при использовании беспроводных (радио) телефонных аппаратов. 

 
Последние два момента также важны  для сотрудников службы охраны, использующих радиостанции при несении службы внутри объекта и при сопровождении  людей и ценных грузов.

Защита внутренних коммуникаций включает в себя:

• экранирование коммуникаций;
• использование электронного зашумления коммуникаций и сетей электропитания, обеспечивающих работу техники обработки важной информации;
• установка датчиков сигнализации на места возможных посторонних подключений к коммуникациям банка данных (распределительным шкафам, колодкам и разъемам); 
• использование внутренней телефонной связи, не подключенной к городским телефонным каналам; 
• периодический контроль внутренних коммуникаций специалистом службы технической защиты. 

В целях защиты связи внутри объекта не рекомендуется использование  радиофицированных телефонных аппаратов. Несмотря на их видимые удобства, переговоры по радиоканалу могут стать достоянием посторонних лиц или даже злоумышленников, имеющих соответствующую радиоприемную  аппаратуру.

Всестороннее изучение деловых  партнёров необходимо для предупреждения возможных действий конкурентов, результатом  действий которых может стать  обман, срыв сроков или разрыв контрактов с деловыми партнёрами. Изучение конкурентов  же на первый взгляд не кажется необходимым, но только обладая информацией о  возможных источниках проблем становится возможным и их эффективное решение.

Своевременное выявление  и адекватное реагирование на дезинформационные  мероприятия. Недавние события в  р. Бурятия вокруг «БайкалБанка»  особенно чётко показали важность данного  аспекта в деятельности любого предприятия, ведь если была бы своевременная реакция  руководства и службы безопасности банка, то потери банка могли быть в разы меньше.

Разработки и совершенствования  правовых актов предприятия, направленных на обеспечение его безопасности. Наличие определённого внутреннего  распорядка и правил (к примеру  система пропусков на территорию предприятия, правила уничтожения  служебной документации и т. д.) способны помочь в обеспечении защиты секретной  информации.

Комплекс мер по защите коммерческой и иной информации включает в себя не только защиту от шпионажа, но и чёткое распределение уровня «посвященности» в секреты предприятия  различных сотрудников в пределах необходимых для их нормальной работы.

Комплекс мер по защите интеллектуальной собственности включает в себя тщательное сохранение в тайне  всех секретов «ноу-хау» производства, и их патентирование в случае необходимости./10/

 

 

3.2 Государственные законы и органы исполнительной власти России, направленные на борьбу с недобросовестной конкуренцией

 

В РФ защита от недобросовестной конкуренции диктуется федеральным  законом №135-ФЗ от 26 июля 2006 года “О защите конкуренции” статьёй 14 “Запрет  на недобросовестную конкуренцию”.

 
Приведём содержание данной статьи:

1. Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

• распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

• введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;
• некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;
• продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;
• незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

2. Не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.

3. Решение федерального антимонопольного органа о нарушении положений части 2 настоящей статьи в отношении приобретения и использования исключительного права на товарный знак направляется заинтересованным лицом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности для признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку.

Также защита от недобросовестной конкуренции диктуется патентным  законодательством нашей страны от 23 сентября 1992 г. № 3517-I с изменениями  и дополнениями, внесенными Федеральным  законом от 07 февраля 2003 г. № 22-ФЗ, введенным  в действие с 11.03.2003, за исключением  абзацев четырнадцатого и пятнадцатого пункта 2, абзаца восьмого пункта 23, пункта 30 статьи 1 и пункта 1 статьи 7 в части, касающейся секретных изобретений, которые вступили в силу с 1 января 2004 года. 
 
Исполнительным органом государственной власти занимающейся вопросами недобросовестной конкуренции является Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) учреждённая указом президента России №314 от 9 марта 2004 г.. Опираясь на вышеперечисленные законы и положение о Федеральной Антимонопольной Службе, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331M, ФАС обладает следующими полномочиями и правами: