Національний банк України

Зміст

 

Вступ………………………………………………………………………...3

1. Теоретична частина.

Організація діяльності Національного  банку України……………..……4

1.1 Повноваження та обов’язки Голови Національного банку України..4

1.2 Склад та повноваження Ради Національного банку України…...…..6

1.3 Правління Національного банку України……………………...……13

1.4 Особливості  діяльності структурних підрозділів  НБУ……………..15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вступ

 

В ст. 4 Закону України «Про банки і банківську діяльність» зазначено, що банківська система України складається з Національного банку України та інших банків, що створені і діють на території України відповідно до положень цього Закону.

Перший рівень банківської системи України  представлений Національним банком України, який відповідає за підтримання  стабільності національної грошової одиниці та функціонування банківської системи.

Національний  банк України, як і центральні банки  країн з ринковою економікою, виступає емісійним центром держави, банком банків, банком уряду, органом банківського регулювання і нагляду, органом монетарного та валютного регулювання економіки. Він впливає на всі сфери економічного життя країни.

Національний  банк України, будучи головним банком держави, виступає координатором діяльності кредитних інститутів і виконує  функції управління грошово-кредитними і фінансовими процесами в економіці країни. НБУ зберігає кошти державного бюджету України та позабюджетних фондів, здійснює розрахункове обслуговування центральних органів влади, веде рахунки Державного казначейства, приймає участь в обслуговування державного боргу шляхом розміщення державних цінних паперів, їх погашення та виплат доходу за ними.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретична частина. 

Організація діяльності Національного банку України

 

1.1. Повноваження та обов’язки Голови Національного банку України

 

Закон України «Про Національний банк України» визначає організацію роботи Національного банку, його керівні органи, їх повноваження та розмежування між ними компетенцй.

Організація роботи НБУ підпорядкована виконанню  покладених на нього функцій та його ролі в реалізації економічної політики держави.

Очолює Національний банк України Голова, який відповідно до Конституції України призначається  на посаду Верховною Радою України  за поданням Президента України більшістю  від конституційного складу Верховної Ради України строком на 5 років.

У разі незатвердження Верховною Радою України кандидатури, запропонованої Президентом України, питання керівництва Національним банком, а також порядок внесення нової кандидатури регулюються Законом України «Про тимчасове виконання обов’язків посадових осіб, яких призначає на посаду за , згодою Верховної Ради України Президент України або Верховна Рада України за поданням Президента України». Одна кандидатура може вноситись не більше двох разів.

Голова Національного  банку звільняється з посади Верховною Радою України за поданням Президента України прийняттям відповідної постанови у разі:

1) закінчення строку повноважень;

2) набуття  законної сили обвинувальним  вироком суду у скоєнні кримінального злочину;

3) заяви про  відставку за політичними або особистими причинами, поданої у письмовому вигляді та прийнятої Президентом України;

4) смерті або  на підставі рішення суду про  оголошення особи померлою або  визнання безвісти відсутньою;

5) припинення  громадянства або виїзду за межі України на постійне місце проживання;

6) за поданням  Президента України в межах  його конституційних повноважень.

У ст. 19 Закону України «Про Національний банк України» визначаються повноваження та обов’язки Голови Національного банку, а саме:

1) керує діяльністю Національного банку;

2) діє від  імені Національного банку і  представляє його інтереси без  доручення у відносинах з органами  державної влади; з банками;  фінансовими та кредитними установами, міжнародними організаціями, іншими установами й організаціями;

3) головує  на засіданнях Правління Національного банку;

4) підписує  протоколи, постанови Правління  Національного банку, накази та  розпорядження, а також угоди,  Що укладаються Національним банком;

5) розподіляє  обов’язки між заступниками Голови Національного банку;

6) видає розпорядчі  акти, обов’язкові до виконання  всіма службовцями Національного  банку, його підприємствами, установами;

7) приймає  рішення з інших питань, що  стосуються діяльності Національного  банку, крім віднесених до виключної  компетенції Ради Національного банку та Правління Національного банку відповідно до цього Закону;

8) одноосібне несе відповідальність перед Верховною Радою України та Президентом України за діяльність Національного банку.

Отже, Голова Національного банку України вирішує питання оперативного керівництва банком і несе повну політичну і юридичну відповідальність перед Президентом України і парламентом за результати проведення грошово-кредитної політики в державі.

Голова Національного  банку має одного першого заступника та трьох заступників, які призначаються та звільняються ним за погодженням з Радою Національного банку.

Особливий правовий статус Національного банку України, забезпечення єдиної державної грошово-кредитної  політики і виконання функцій  щодо управління банківською системою держави і регулювання банківською діяльністю зумовлюють потребу в функціонуванні таких керівних органів Національного банку, як Рада Національного банку України та Правління Національного банку України.

 

1.2 Склад та повноваження Ради Національного банку України

 

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про Національний банк України» Рада Національного банку як керівний орган НБУ здійснює такі повноваження:

1) згідно з  загальнодержавною програмою економічного  розвитку та основними параметрами економічного й соціального розвитку України до 15 вересня розробляє і вносить Верховній Раді України для інформування Основні засади грошово-кредитної політики, здійснює контроль за виконанням їх;

2) здійснює  аналіз впливу грошово-кредитної  політики України на стан соціально-економічного розвитку України та розробляє пропозиції щодо внесення відповідних змін до неї;

3) затверджує  Регламент Ради Національного банку України;

4) затверджує  кошторис доходів та витрат  Національного банку та подає  Верховній Раді України і Кабінету Міністрів України до 1 вересня поточного року прогнозовані відомості про сальдо кошторису для включення до проекту Державного бюджету України на наступний рік;

5) приймає  рішення про збільшення розміру  статутного капіталу Національного банку;

6) визначає  аудиторську компанію для проведення  аудиторської перевірки Національного  банку, розглядає аудиторський  висновок та затверджує бухгалтерський  баланс НБУ, публікує в офіційних  друкованих засобах масової інформації  щорічний баланс Національного банку;

7) затверджує  щороку до 1 липня звіт про виконання  кошторису НБУ та розподіл  прибутку за звітний бюджетний рік;

8) затверджує рішення Правління Національного банку про участь у міжнародних фінансових організаціях;

9) вносить  рекомендації Правлінню Національного банку в межах розроблених Основних засад грошово-кредитної політики щодо: методів та форм прогнозування макропоказників економічного і соціального розвитку України, а також грошово-кредитної політики; окремих заходів монетарного і регулятивного характеру та їх впливу на економічний і соціальний розвиток України; політики курсоутворення та валютного регулювання; розвитку банківської системи та окремих нормативних актів з питань банківської діяльності; вдосконалення платіжної системи; інших питань, віднесених законом до компетенції Ради Національного банку;

10) вносить  рекомендації Кабінету Міністрів  України щодо, впливу політики  державних запозичень та податкової  політики на стан грошово-кредитної сфери України;

11) з метою  забезпечення виконання Основних засад грошово-кредитної політики має право застосування відкладального вето щодо рішень Правління Національного банку з питань:

а) диверсифікації активів Національного банку та їх ліквідності;

б) лімітів позабалансових зобов’язань;

в) формування резервів, покриття фінансових ризиків;

г) порядку  відрахувань доходів до Державного бюджету України;

д) мінімального розміру золотовалютних резервів;

е) з інших  питань, віднесених до її компетенції.

Рада Національного  банку не може надавати рекомендації щодо доцільності призначення на посади чи звільнення з посад Голови Національного банку, членів Правління Національного банку або давати персональну оцінку діяльності окремих посадових осіб Національного банку.

У разі неодноразового невиконання або неналежного виконання Правлінням Національного банку рішень Ради Національного банку, які є обов’язковими, згідно з законом Рада Національного банку має право звернутися до Голови Національного банку або до Верховної Ради України та Президента України з викладенням своїх позицій.

Рада Національного  банку складається з 15 осіб.

До складу Ради Національного банку входять члени Ради, Національного банку, призначені Президентом України та, Верховною Радою України. Голова Національного банку, який призначається на посаду Верховною Радою України за поданням Президента України, входить до складу Ради, Національного банку за посадою.

Членом Ради Національного банку може бути громадянин України, який має вищу економічну чи фінансову освіту або науковий ступінь  у галузі економіки та фінансів і досвід постійної роботи в органах законодавчої влади або на керівних посадах центральної виконавчої влади України або в банківській установі, чи наукової роботи за фінансовою або економічною тематикою.

Президент України  призначає сім членів Ради Національного банку ухваленням відповідного Указу.

Інші сім  членів Ради Національного банку  призначаються Верховною Радою  України прийняттям відповідної постанови.

Кандидатури осіб для призначення Верховною  Радою України членами Ради Національного банку обговорюються на спеціальному відкритому засіданні профільного Комітету Верховної Ради України, який вносить свої рекомендації Верховній Раді України.

Чергове призначення  членів Ради Національного банку  здійснюється не пізніше ніж за три  місяці до закінчення строку повноважень попередньо призначених членів Ради Національного банку.

Строк повноважень  членів Ради Національного банку – сім років, крім Голови Національного банку, який входить до складу Ради Національного банку на строк здійснення ним повноважень за посадою.

Припинення  повноважень членів Ради Національного  банку відбувається у зв’язку  із закінченням строку їх повноважень або у разі:

– власного бажання, за умови подання письмової заяви;

– припинення їх громадянства або виїзду за межі України на постійне місце проживання;

– набуття законної сили обвинувальним вироком суду у скоєнні кримінального злочину;

– смерті або на підставі рішення суду про оголошення особи померлою або визнання безвісти відсутньою.

У разі вибуття  членів Ради Національного банку з передбачених вище підстав допускається призначення нового члена Ради Національного банку до закінчення одного року з дня призначення вибулого члена Ради Національного банку.

Повноваження  призначеного складу Ради Національного  банку достроково припиняються у разі оголошення їй недовіри Президентом України або Верховною Радою у зв’язку з тим, що виконання Основних засад грошово-кредитної політики за підсумками року не забезпечило стабільність грошової одиниці України. У цьому разі Президент України та Верховна Рада України зобов’язані кожен звільнити своїх представників та призначити новий склад Ради Національного банку.

Президент України  звільняє членів Ради Національного  банку, призначених ним, ухваленням відповідного Указу, але не раніше ніж через один рік з дня призначення.

Верховна  Рада України звільняє членів Ради Національного банку, призначених  нею, прийняттям відповідної постанови  за поданням профільного Комітету Верховної  Ради України, але не раніше ніж через  один рік з дня призначення.

Повноваження Голови Національного  банку як члена Ради Національного  банку достроково припиняються у  зв’язку з його відставкою або  в разі звільнення його з посади з Інших причин, визначених Законом України «Про Національний банк України».

Члени Ради Національного банку здійснюють свої функції на громадських засадах. Членам Ради Національного банку компенсуються витрати, понесені у зв’язку з виконанням ними повноважень відповідно до Регламенту Ради Національного банку.

Внутрішні питання організації  діяльності Ради Національного банку, порядок діловодства та інші питання визначаються Регламентом, який затверджується на її засіданні.