Национальное богатство

Таблица 5

Структура национального  богатства по регионам мира в 2010 г.

	Национального богатство на душу населения
	Все богатство	Трудовые ресурсы		Физический капитал		Природный капитал
	долл.	долл.	%	долл.	%	долл.	%
Северная Америка	325274	247892	76,2	61953	19,0	15429	4,7
Тихоокеанские страны ОЭСР	302389	205156	67,8	89786	29,7	7447	2,5
Западная Европа	236164	175570	74,3	54990	23,3	5604	2,4
Ближний Восток	146243	55898	38,2	27304	18,7	63041	43,1
Трансформационные экономики	62500	30530	48.8	22256	35,6	9714	15,5

Источник: Андрианов В.Д. Оценка стоимости национального  богатства стран мира и России // Общество и экономика. - 2010. - №7. С. 40.

Оценка  стоимости ЧК  на  душу  населения  России составляет около 100 тыс. долл. Более близки оценки Всемирного банка — 30.5 тыс. долл. - для стран с трансформационными экономиками, к которым относится и Россия. Основные причины такого значительного отставания России в стоимости накопленного российского национального ЧК на душу населения следующие: низкое качество ЧК, низкие инвестиции в его составляющие, многовековая негативная парадигма развития, приоритеты которой были направлены не на развитие человека, не на повышение качества жизни и ЧК, а на иные цели, которые так и не были достигнуты в силу их ложности и недостижимости.

В итоге, если в подавляющем большинстве стран мира стоимость, качество и эффективность национальных ЧК росли в последние десятилетия, то в России они снижались.

На протяжении последних 20 лет инвестиции в культуру, образование и науку  в России в долях ВВП особенно снизились. Они - одни из самых низких в мире среди сопоставимых по потенциалам стран, а коррупция и криминализация экономики, общества и страны — одни из самых высоких в мире.

В рейтинге расходов на образование  в долях ВВП (3.8-4% ВВП в последние  годы) Россия на 109 месте из 186 стран. Для сравнения: в США — 5.5% ВВП; Швеции и Норвегии - 6.7%; Словении — 5.2%; Франции — 5.6%, Канаде — 4.9%. И эти  российские показатели еще немного  выросли по сравнению с 1990-ми годами.

Неблагополучно в России и с  инвестициями в здравоохранение, т.е. в здоровье населения. Если, по данным ВОЗ, в среднем по странам в  мире расходы на здравоохранение  составили 8.7% ВВП, то в РФ — 5.3% ВВП. В  рейтинге у России по этому показателю невысокое 115 место.

Низки в  России и инвестиции в НИОКР —  они колеблются, по данным ФСГС, все  последние годы около 1-1.3% ВВП. В Германии, Дании, Австрии инвестиции в НИОКР  составляют около 2.5%, в США — 2.6%, в Израиле — 4.6%, в Южной Корее  — 2.3%, в Сингапуре — 2.3%, в Японии — 3.4%, Финляндии — 3.4%, Швеции — 3.7%.

К тому же, отдача от инвестиций в сравнении  с другими странами инвестиций в  науку очень низка. Основные причины  — деградация ЧК, слабость и неэффективность  российской науки и невостребованность инноваций экономикой. В стране практически отсутствуют конкурентные рынки — основной стимулятор создания инноваций.

Реальная  стратегия развития России — огромные непроизводительные затраты и низкие инвестиции в человека, в человеческий капитал.

В России низки инвестиции в физический капитал (оборудование, технологии, производственные здания и т.д.). В рейтинге 2012 года Россия заняла 74 место с инвестициями в основной капитал 21.5% ВВП (норма накопления). На протяжении последних лет норма накопления инвестиций держится в районе 20%, хотя норма сбережения составляет около 30%. Треть внутренних сбережений не инвестируется в экономику по причине их невостребованности и высоких рисков.

Для обеспечения  прироста (неценового) российского  ВВП на уровне 6-8% необходимы инвестиции порядка 40% ВВП, т. е. удвоение нынешних инвестиций в основной капитал. Но и  стабильной прирост ВВП такого уровня возможен только при существенном повышении  качества и уровня национального  ЧК.

Рост  инвестиций в физический капитал  необходимо увеличивать за счет повышения  инвестиционной привлекательности  России и регионов, притока частного иностранного и внутреннего капитала в экономику и повышения качества ЧК. Для повышения качества российского человеческого капитала к нему необходим      системный      инвестиционный      подход     —     необходимо инвестировать      опережающими      темпами      одновременно      все      его составляющие.  

Проблемы  эффективного использования элементов  национального богатства многообразны. Указывается на невостребованность человеческого капитала, сокращение качества трудового потенциала, снижение профессионального уровня работающих. Специалисты отмечают прогрессирующее старение основных фондов, разрушение производственной базы, стагнацию наукоемкого и инновационного секторов экономики.

Для обеспечения стабилизации социально-экономического положения, достижения высоких, устойчивых темпов экономического роста необходимо синхронизировать инвестиционные потоки, идущие на восстановление основных фондов, всемерно поддерживать развитие человеческого капитала и сохранение ресурсного потенциала национальной хозяйственной системы. Целевая установка на совершенствование пропорций между элементами национального богатства предполагает решение задачи по обеспечению структурных изменений в национальной экономике. Проблема рационального использования природных ресурсов и обеспеченности ими в будущем является центральной проблемой экономического развития, важнейшим условием формирования конкурентоспособного типа воспроизводства национального богатства.

Современное состояние природно-ресурсного потенциала России, включающего минерально-сырьевую базу экономики, водные, земельные, лесные и климатические ресурсы, требует проведения специальных 
правительственных мероприятий по ликвидации причиненного природной 
среде ущерба и восстановлению количественных и качественных 
характеристик. Проблема сводится к необходимости гарантировать 
комплексный подход, включающий налаживание ресурсосбережения 
(использование определенного количества ресурсов с максимальной отдачей, 
с наименьшими затратами); обеспечить экологическую защиту; подготовить

условия для возобновляемости ресурсов (создание заменителей отдельных ресурсов) и безотходности их использования (создание безотходных технологий); наладить эффективное управление распределением природно-ресурсного потенциала и рациональной эксплуатацией природных ресурсов.

Продвижение по указанным направлениям зависит  от комплекса мероприятий, способствующих увеличению отдачи от использования  природно-ресурсного потенциала с учетом ограничений, вытекающих из возможностей решения каждой названной проблемы использования этого потенциала.

Чтобы воздействовать на структуру национального богатства, необходимы специальные меры экономической  и социальной политики государства.

В области  экономической политики необходимо формирование, в соответствии с установленными целями и отобранными приоритетами, эффективной структуры управления, которая бы с наименьшими ресурсными затратами позволяла создавать  продукцию и услуги с высокой  долей добавленной стоимости.

В области  социальной политики главным направлением является формирование новой социальной структуры общества различными путями: посредством увеличения доли домашнего  имущества (стимулирования кредитов для  жилищного строительства), снижения уровня дифференциации доходов населения (установления прогрессивной шкалы  налогообложения), повышения эффективности  функционирования и использования  всех видов собственности и защиты права собственности.

Очевиден  недостаток основного капитала в  отраслях социальной сферы и

необходимо   увеличивать   национальное   богатство   путем   модернизации

социальной  сферы.

 Согласно  прогнозу динамики структуры  национального богатства России до 2025 г., предполагается увеличение непроизводственных и потребительских активов (потребительский сектор, домохозяйства) за счет сокращения элементов производственных фондов и материальных запасов. Поскольку    предполагаемые    изменения   макроэкономической    динамики охватывают довольно  продолжительный  период,  можно  заключить,  что приведенные  цифры  отражают  скорее  внутренний  структурный  генезис национальной экономики, чем учитывают правительственные воздействия в рамках макроэкономической структурной политики.

       Таблица 6 Прогноз динамики и структуры национального богатства РФ до 2025

года

	1997	2000	2005	2010	2015	2020	2025
Национальное богатство, %	100	102	105	108	112	116	120
Натурально-вещественная   структура национального богатства:
•  Основной капитал	66	65	65	65	64	65	65
• Материальные запасы	15	14	13	12	12	10	10
•  Домашнее имущество	19	21	22	23	24	25	25
Воспроизводственная структура:
• Производственные фонды	56	55	54	52	51	51	50
•  Непроизводственные фонды	44	45	46	48	49	49	50

Источник: Нестеров Л. Возможности  применения расширительной концепции  национального богатства // Вопросы статистики. - 2010. - №5. С. 51.

Современное состояние национального богатства  и приведенные прогнозируемые показатели свидетельствуют о низкой эффективности и недостаточной подготовленности социальной инфраструктуры России для осуществления в нее значительных по объемам капиталовложений. При проведении прогнозных оценок ориентиры инвестирования устанавливаются экспертами согласно стандартам развитых зарубежных стран. Приведенные цифры рассчитаны с использованием нормативного метода, а не только являются отражением общей, более высокой организованности национальной  хозяйственной  системы  и  целесообразной  экономической политики.

Таким образом, новая социальная структура общества должна соответствовать складывающейся структуре экономики и одновременно позволять ей развиваться, т.е. она должна воспроизводить такую систему ценностей и стимулов, которые бы обеспечивали конкурентный процесс, позволяющий оценить и отобрать социально значимые результаты.