Міжнародна асоціація розвитку

   Міністерство  освіти і науки  України

   ІФНТУНГ 
 
 

   Кафедра фінансів 
 

   Реферат на тему:

   «Міжнародна асоціація розвитку» 
 
 
 
 
 
 
 
 

  М.Івано-Франківськ

  2007р. 

  План 

1. Міжнародна  асоціація розвитку
2. Історія МАР
3. Позичальники МАР
4. Кредити МАР
5. Фінансування МАР
6. Внесок МАР у скорочення бідності.
7. 13 Поповнення МАР

    Міжнародна асоціація  розвитку

   Міжнародна  асоціація розвитку – MAP (International Development Association – IDA) утворена в 1960 році. Місцезнаходження – Вашингтон. Нараховує 160 країн-учасниць, які поділяються на дві групи. До першої групи входить 22 високорозвинуті країни, а також Кувейт і Об'єднані Арабські Емірати. Другу групу складають країни, що розвиваються, і країни з перехідною економікою.

   Міжнародна  асоціація розвитку (МАР) – це одна з установ у складі Групи Всесвітнього банку, через яке Банк видає кредити на пільгових умовах. МАР видає довгострокові кредити по нульовій процентній ставці найбіднішим країнам світу. МАР сприяє збільшенню людського капіталу, розробці політики, становленню установ і розвитку фізичної інфраструктури, що надзвичайно необхідно цим країнам для забезпечення більш швидкого екологічно стійкого економічного росту. Метою МАР є усунення нерівності між країнами й усередині країн, особливо в плані доступу до початкової освіти, елементарному медичному обслуговуванню, водопостачанню й каналізації, а також забезпечення доступу більшої кількості людей до суспільних благ за рахунок підвищення продуктивності праці. Тільки що завершена великомасштабна незалежна оцінка результатів діяльності МАР за період з1994 по 2000 рік.

   Історія

   Коли  в 1944 році був заснований Міжнародний  банк реконструкції й розвитку (МБРР), більш широко відомий як Всесвітній банк, першочергове завдання цієї установи полягало в тому, щоб допомогти Європі оправитися від руйнівних наслідків Другої світової війни. Коли економічні системи європейських країн були відновлені, Банк переключив свою увагу на країни, що розвиваються. Протягом 50-х років стало очевидним, що найбідніші країни, що розвиваються, нездатні займати необхідний для розвитку капітал на умовах, пропонованих Банком. Для них необхідно було встановити менш обтяжні умови.

   З ініціативи США група країн-членів Банку  вирішила створити установу, що могла  б видавати кредити бідним країнам, що розвиваються, на досить пільгових  умовах. Вони назвали цю установу Міжнародною  асоціацією розвитку (МАР). Засновники МАР розглядали цю установу як кошти, за допомогою яких багаті країни світу могли б допомагати бідним країнам. Разом з тим, вони хотіли прищепити МАР дисципліну, властиву банку. Із цієї причини президент США Дуайт Ейзенхауер запропонував, щоб МАР була частиною Всесвітнього банку, а інші країни погодилися із цією пропозицією.

   Статті  угоди МАР набули чинності в 1960 році. Перші позики МАР (відомі як кредити) були затверджені в 1961 році. Вони були видані Гондурасу, Індії, Судану й Чилі.

   МБРР  і МАР керуються відповідно одними й тимиж самими процедурами. У них загальний персонал, загальна штаб-квартира, вони очолюються тим самим президентом і використовують ті самі строгі стандарти, оцінюючи різні проекти. Різниця лише в тому, що МАР бере свої гроші з іншого “ящика”. Для того, щоб вступити в МАР, країна повинна бути членом МБРР. Членами МАР є 164 країни.

   Позичальники  МАР

   МАР видає кредити країнам, у яких дохід на душу населення в 2002 році становив менш 875 дол. США в рік  і в яких немає фінансових можливостей  займати кошти в МБРР.

   У цей  час 81 країна має право позичати кошти в МАР. Загальна чисельність населення цих країн становить 2,5 млрд людина, тобто половину населення країн, що розвиваються. Приблизно 1,1 млрд людей, що проживають у країнах, що одержує кредити від МАР, живуть менше ніж на 1 дол. США в день. Деякі країни, такі як Індія й Індонезія, мають право на одержання кредитних ресурсів МАР у чинність своїх низьких доходів розраховуючи на душу населення, будучи, однак, досить кредитоспроможними для того, щоб одержувати певні ресурси від МБРР. Ці країни називають “змішаними позичальниками”.

   Надання права на одержання кредитних  ресурсів від МАР являє собою  тимчасовий механізм, що відкриває бідним країнам доступ до достатнього обсягу ресурсів, доти поки ці країни не зможуть одержати на ринках капіталу кошти, необхідні їм для інвестицій. У міру того як економіка цих країн зростає, вони втрачають право на одержання ресурсів від МАР. Після цих коштів отриманих раніше й позик, що погашаються ними, дозволяють МАР видавати нові позики іншим бідним країнам. За весь період існування МАР двадцять три країни, економічні системи яких розвивалися й росли, переступили поріг, що дає право на одержання кредитних ресурсів від МАР. До числа таких країн, які до теперішнього часу втратили це право, належать Китай, Коста-Рика, Чилі, Єгипет, Марокко, Таїланд і Туреччина.

   Кредити МАР

   Строки  погашення кредитів МАР становлять 20, 35 або 40 років, включаючи 10-літній пільговий період погашення основної частини. Відсотки не стягуються, однак стягується невеликий комісійний збір у розмірі 0,75 відсотків фактично виділених коштів. В 2002 фінансовому році (який завершився 30 червня 2002 року) загальна сума кредитів, затверджених МАР, склала 8,1 млрд дол. США, з яких фактично було виділено 6,6 млрд дол. США.

   Починаючи з 1960 року МАР виділила кредитів на загальну суму 135 млрд дол. США. МАР виділяє  в середньому біля 6-7 млрд.дол. США  в рік на проекти розвитку різних видів, особливо на ті, які мають на меті задоволення основних потреб населення, таких як початкова освіта, елементарне медичне обслуговування, доступ до чистої води й користування каналізацією. Крім того, МАР фінансує проекти, цілями яких є охорона навколишнього середовища, створення більше сприятливих умов для розвитку приватного підприємництва, побудова необхідної інфраструктури й підтримка реформ, спрямованих на лібералізацію економічних систем країн. Всі ці проекти сприяють економічному росту, створенню робочих місць, підвищенню доходів і рівня життя.

   МАР виділяє кошти кожній із країн позичальниць, пропорційно рівню доходів у даній країні, і спостерігає за тим, наскільки ефективно здійснюються управління економікою й реалізація проектів, фінансованих коштами МАР. За минулий (2002) фінансовий рік загальна сума кредитів, наданих позичальникам МАР, склала 8,1 млрд дол. США. Ці нові кредити були надані в рамках 133 операцій в 62 країнах. Майже половина всіх нових кредитів була надана країнам Африки до півдня від Сахари, одна третина - країнам Південної Азії, 10 відсотків - країнам Східної Азії й Тихоокеанського регіону, 8 відсотків - країнам Європи й Центральної Азії, а інше - бідним країнам Північної Африки, Латинської Америки й Карибського басейну. Країни, що отримали найбільш значні суми кредитів в 2002 фінансовому році, перераховані в представленій нижче таблиці.  

   Фінансування  МАР

   У той  час як МБРР отримує більшість своїх коштів на світових фінансових ринках, МАР фінансується в основному за рахунок внесків, що відраховуються більш багатими країнами-членами. З моменту створення МАР загальна сума внесків склала 109 млрд дол. США. Додаткові кошти надходять у вигляді платежів у рахунок погашення раніше виданих кредитів, а також із чистого прибутку МБРР.

   Донори  збираються кожні три роки, для  того щоб поповнити ресурси МАР. За рахунок 13-поповнення коштів будуть фінансуватися проекти протягом трьох років, починаючи з 1 липня 2002 року. Це поповнення коштів дозволяє МАР надати кредити на загальну суму 23 млрд дол. США, з яких не набагато більше половини перераховано донорами. Інші кошти - це в основному платежі за рахунок погашення раніше виданих кредитів, а також інші ресурси, що не мають відношення до донорів.

   Найбільші внески в порядку 13-го поповнення ресурсів МАР отримані від США, Японії, Німеччини, Франції, З'єднаного Королівства, Італії й Канади. США, наприклад, є найбільшим донором, що пообіцяв відрахувати 2,850 млн дол. США за перші три роки поповнення. Деякі менше багаті країни також відраховують кошти у МАР. Наприклад, Корея й Туреччина, які колись самі були позичальниками МАР, тепер є донорами. Країни, у цей час кредити, що мають право одержувати, від МБРР, - Аргентина, Бразилія, Чеська Республіка, Угорщина, Мексика, Польща, Росія, Словацька Республіка, Південна Африка й Венесуела - також внесли свій внесок в 13-е поповнення ресурсів. Іншими країнами, від яких були отримані кошти, є Австралія, Австрія, Барбадос, Багамські острови, Бельгія, Данія, Фінляндія, Греція, Ісландія, Ізраїль, Кувейт, Люксембург, Нідерланди, Нова Зеландія, Норвегія, Португалія, Саудівська Аравія, Сінгапур, Іспанія, Швеція й Швейцарія.

   Внесок  МАР у скорочення бідності

   МАР бере участь у вирішенні проблеми бідності, підтримуючи продумані міри політики, що створюють основи для економічного зростання й скорочення бідності, і інвестуючи кошти в основні проекти розвитку людських ресурсів. Значна частина кредитів МАР використовується для фінансування проектів у соціальній сфері. Торік було виділено 2 млрд дол. США на фінансування 44 проектів у сферах освіти, охорони здоров'я, соціальних послуг, водопостачання й каналізації. Крім того, торік значний обсяг кредитних ресурсів (1,6 млрд дол. США) був виділений на фінансування 34 операцій у секторі державного управління, що свідчить про увагу, що приділяється підтримці зусиль, прикладених країнами-позичальниками МАР до створення ефективних і відповідальних установ державного сектора, необхідних для економічного росту й скорочення бідності.

   Тринадцяте  поповнення ресурсів (МАР13)

   У липні 2002 року представники донорів завершили  переговори про 13-м поповнення ресурсів МАР і погодили основи планованої програми діяльності МАР13 і потреби у фінансуванні даної програми. Це поповнення коштів дозволить надати бідним країнам-членам МАР 18 млрд СДР (близько 23 млрд дол. США) у найближчі три роки, починаючи з 1 липня 2002 року. У рамках стратегії МАР13 представники донорів домовилися про збільшення обсягу грантів МАР на меті рішення особливих проблем, випробовуваних найбіднішими й найбільш уразливими країнами. Уперше в історії МАР ці наради були відкриті для позичальників, чиї представники взяли участь у кожній з нарад. Це сприяє тому, що більше значення надається думкам позичальників. Розробляючи політикові МАР, донори й представники позичальників ґрунтувалися також на висновках першої великомасштабної незалежної оцінки результатів діяльності МАР.

   У той  час як основна частина кредитів МАР (більше 70 відсотків в 2002 фінансовому  році) виділяється на інвестиційні проекти, МАР також надає кредити  з метою структурних перетворень. Ці кредити допомагають урядам фінансувати загальні видатки, необхідні для розвитку, у контексті програм макроекономічних і галузевих реформ, у тому числі витрати на заробітну плату викладачів, експлуатацію й матеріально-технічне забезпечення установ охорони здоров'я, відновлення доріг і розповсюдження сільськогосподарських знань. Допомагаючи урядам країн розробляти програми реформ, МАР рекомендує оптимальні заходи політики, які необхідно прийняти для забезпечення всебічного економічного росту й зниження ступеня уразливості бідного населення від економічних потрясінь.