Международная торговля и внешнеторговая политика

Государство для защиты своих  производителей не только ограничивает импорт, но и поощряет в форме  субсидий отечественных экспортеров. Экспортные субсидии могут быть в  формах прямых дотации, льготного налогообложения, льготного кредита.

В развитых странах широкое  применение находят антидемпинговые меры в форме взимания с импортных товаров дополнительных высоких пошлин.

Демпинг определяется как продажа товара по ценам ниже издержек производства. Международные организации определяют демпинг как продажу товаров по цене ниже мировой или ниже внутренней. Выявление демпинга выступает причиной наложение карательной антидемпинговой пошлины, которая несколько раз превышает обычную.

Главным недостатком ценовых  или стоимостных методов регулирования  остается их косвенное воздействие  на национальную экономику. Часто иностранные  экспортеры идут на их выплату за счет понижения собственной прибыли. При импорте товара с низкой эластичностью  экономические барьеры могут  и не повлиять на уровень импорта. Это приводит к более широкому использованию методов административного  регулирования внешней торговли.

 Административные  методы регулирования.

Из всех нетарифных административных барьеров наибольшее распространение  получила квота. Квота представляет собой ограничение производства продукции, разрешенной к ввозу  в страну или вывозу из страны, которое  действует в течении некоторого периода.

В мировой практике используются индивидуальные, тарифные, глобальные и другие виды квот.

Индивидуальные  квоты предполагают распределение общего количества разрешенных к импорту товаров по странам-поставщикам . различают пропорциональную квоту, которая определяется по доле каждой страны в импорте за базовый период, и двухстороннюю квоту, предоставляемую в обмен на встречные торговые уступки или политические обязательства другой страны.

Тарифные квоты предусматривают поставку определенного количестве товара в обычном режиме, а для поставки сверх этого количества устанавливается более жесткий тариф. Например, Япония установила тарифные квоты на мясной скот , сыр, кукурузу, солод, первичный спирт.

Глобальные квоты устанавливают размер общего количества импорта товара на определенный период без распределения его между странами-поставщиками, что позволяет избирательно подходить к выбору страны-поставщика.

Рассматривая действие импортной  квоты и таможенного тарифа, можно  отметить, что их воздействие на уровень благосостоянии страны в целом идентично. Однако главное отличие их в том, что при введении импортной квоты происходит замена рыночного механизма административным регулированием, в то время как при введении тарифа рыночный механизм лишь корректируется.

Одним из сравнительно новых  видов нетарифных мер стало добровольное самоограничение экспорта, практикуемое развитыми странами для сдерживания импорта. Хотя внешне такая форма ограничения торговли представляется добровольной, она является результатом давлением страны-импортера. «Добровольное» самоограничение экспорта осуществляется, как правило, под угрозой применение жестких протекционистских санкций, в результате которых страна-экспортер может потерять большую часть национального рынка.

В целом общие масштабы применения нетарифных мер развитыми  странами увеличились с 60-х по 90-е  годы почти вдвое. Сейчас в этих странах  с помощью не тарифных методов  регулируется примерно 15 импорта. В  частности, промышленно развитие страны этими методами регулируют ввоз более 60% одежды, 50% черных металлов, 40% пряжи, тканей и продовольствия, 20% обуви.

3. Внешнеторговый  оборот России.

По данным таможенной статистики в 2010 году внешнеторговый оборот России составил 625,4 млрд.долларов США[2] (с учетом данных о торговле с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан) и по сравнению с 2009 годом возрос на 33,3%, в том числе, со странами дальнего зарубежья – 534,1 млрд.долларов США (рост на 33,4%), со странами СНГ – 91,3 млрд.долларов США[2] (рост на 33,0%).[11]

Сальдо  торгового баланса сложилось положительное в размере 167,5 млрд.долларов США[2], что на 33,2 млрд. долларов США больше, чем 2009 году. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 139,4 млрд.долларов США (рост на 30,1 млрд.долларов США), со странами СНГ – 28,1 млрд. долл. США[2] (рост на 3,1 млрд.долларов США).

Экспорт России в 2010 году составил 396,4 млрд.долларов США1 и по сравнению с 2009 годом увеличился на 31,4%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 336,7 млрд.долларов США (рост на 32,1%), в страны СНГ – 59,7 млрд.долларов США[2] (рост на 27,4%).

Увеличение стоимостного объема экспорта в 2010 году по сравнению  с 2009 годом было обусловлено как  ростом средних цен экспортируемых Россией товаров, так и увеличением физических объемов их поставок. Индекс средних цен экспорта за этот период составил 119,8%, а индекс физического объема экспорта – 110,0%.

Основу российского  экспорта в 2010 году в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 70,8% (в 2009 году – 69,6%). По сравнению с 2009 годом стоимостной объем этих товаров увеличился на 34,4%.

В общем объеме экспорта в страны дальнего зарубежья основной стоимостной объем (52,4%) среди товаров топливно-энергетического комплекса занимала нефть сырая, физические объемы поставок которой возросли по сравнению с 2009 годом на 6,1%, а стоимостные объемы – на 40,7%.[3]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Помесячная  динамика экспортно-импортных операций[1]

Российской  Федерации в 2009-2010 гг

 

 

 

 

 

 

Объем внешней  торговли Российской Федерации[2]

в 2009-2010 гг.

 

 

 

 

Динамика  средних контрактных цен на нефть  сырую, вывезенную в страны дальнего зарубежья в 2009-2010 гг.[3]

 

 

 

Среди товаров топливно-энергетического  комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья  угля каменного на 6,0%, кокса –  на 52,7%, газа природного сжиженного –  в 2,9% раза, электроэнергии – на 29,6%, нефтепродуктов – на 9,6%, в том  числе: дизельного топлива – на 6,9%, топлив жидких – на 12,7%. При этом сократились объемы экспорта бензина  автомобильного – на 32,2%, керосина –  на 32,1%, газа природного – на 10,8%.

В общем стоимостном  объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий  из них в 2010 году составила 10,8% и снизилась  по сравнению с прошлым годом  на 0,4 процентных пункта. Стоимостной объем экспорта указанных товаров возрос по сравнению с 2009 годом на 27,2%, а физический – на 2,5%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них увеличились – на 3,6%, в том числе: ферросплавов – на 21,4%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 11,9%. Физический объем экспорта меди сократился на 10,2%, никеля – на 1,8%, алюминия – на 7,1%.

Доля продукции  химической промышленности в 2010 году составила 5,8% (в 2009 году – 5,7%). По сравнению с  прошлым годом стоимостной объем  экспорта этой продукции увеличился на 35,8%, а физический – на 20,5%, в  том числе возросли физические объемы поставок органических химических соединений на 11,2%, метанола – на 50,8 %, калийных удобрений – в 2,9 раза, смешанных  удобрений – на 18,8%, каучука синтетического – на 17,1%.

Доля экспорта машин  и оборудования в 2010 году составила 4,3% (в 2009 году – 4,6%). По сравнению с 2009 годом стоимостной объем поставок машин и оборудования возрос на 21,9%, в том числе: механического оборудования – на 3,6%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 3,2%, летательных аппаратов – на 17,5%, судов и лодок – в 4,8 раза. Физические объемы экспорта легковых автомобилей снизились на 26,9%, грузовых – возросли на 4,3%.

Доля продовольственных  товаров в товарной структуре  экспорта 2010 году составила 1,8% (в 2009 году – 2,6%). По сравнению с 2009 годом стоимостные  и физические объемы экспорта этих товаров снизились, соответственно, на 8,0% и 30,5%. Физические объемы экспорта пшеницы снизились на 25,5%, ячменя – на 56,7%, масла растительного  – на 53,0%. Вместе с тем, возросли физические объемы экспорта мяса птицы в 3,1 раза, свежемороженой рыбы – на 30,0%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в 2010 году составила 2,3% (в 2009 году – 2,6%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы увеличился по сравнению с 2009 годом на 17,3%. По сравнению прошлым годом возросли физические объемы экспорта пиломатериалов на 20,5%, фанеры – на 16,3%, целлюлозы – на 8,5%; физические объемы экспорта лесоматериалов необработанных снизились на 1,7%.

В товарной структуре экспорта в страны СНГ в 2010 году доля топливно-энергетических товаров составила 53,0% от всего экспорта в эти страны, что на 10,7 процентных пункта выше, чем в 2009 году. Стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров увеличился по сравнению с 2009 годом на 50,1%. Физические объемы экспорта угля каменного возросли на 56,8 %, газа природного – на 49,8%. Поставки нефти сырой снизились на 33,2%, нефтепродуктов – на 9,9%, в том числе: бензина автомобильного – на 37,2%, керосина – на 36,2% (кроме дизельного топлива и топлив жидких – рост на 26,6% и 19,4% соответственно).

Доля машин и  оборудования в 2010 году составила 14,4% (в 2009 году – 15,9%). Стоимостной объем экспорта продукции машиностроения по сравнению с 2009 годом возрос на 9,1%, в том числе: электрического оборудования – на 23,0%, железнодорожного оборудования – на 20,0%, летательных аппаратов – в 2,7 раза. Вместе с тем, снизился стоимостной объем экспорта механического оборудования и средств наземного транспорта, кроме железнодорожного на 2,0% и 13,0% соответственно. Физический объем экспорта легковых автомобилей возрос на 18,1%, а грузовых автомобилей снизился на 33,9%.

Доля металлов и  изделий из них в экспорте в  страны СНГ в 2010 году составила 9,0% (в 2009 году – 11,8%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы уменьшился по сравнению с 2009 годом на 8,5%, а физический – на 5,7%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них сократились на 6,1%, в том числе: труб – на 65,1%, прутков из железа и нелегированной стали – на 21,6%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта чугуна в 2,6 раза, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 22,8%, проката плоского – на 19,7%, алюминия необработанного – на 19,5%.

Доля продовольственных  товаров и сельскохозяйственного  сырья в 2010 году составила 5,8% (в 2009 году – 9,2%). Стоимостной и физический объемы экспорта этих товаров снизились по сравнению с прошлым годом соответственно на 24,8% и 57,5%. Физические объемы вывоза сгущенного молока снизились на 38,1%, масла сливочного – на 34,8%, сыров и творога – на 16,9%, пшеницы – на 73,5%, семян подсолнечника – на 81,1%, растительного масла – на 18,2%.

Удельный вес  продукции химической промышленности в товарной структуре экспорта в  страны СНГ в 2010 году составил 8,9% (в 2009 году – 10,3%). Стоимостной объем экспорта указанной товарной группы возрос по сравнению с 2009 годом на 3,4%. Физические объемы экспорта продукции неорганической химии увеличились на 20,1%, аммиака – на 87,5%, азотных удобрений – на 20,3%, комплексных удобрений – на 23,6%, при этом снизились объемы поставок калийных удобрений – на 89,6%, лаков и красок – на 14,3%, моющих средств – на 22,7%, пластмасс и изделий из них – на 13,4%, каучука, резины и изделий из них – на 10,8%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в 2010 году составила 4,0% (в 2009 году – 5,1%). Стоимостной  и физический объемы экспорта этих товаров сократился на 5,8% и 12,2% соответственно. Физические объемы экспорта пиломатериалов снизились на 15,5%, фанеры – на 3,9%, бумаги газетной – на 8,5%; целлюлозы  – возросли на 10,8%.

Импорт  России в 2010 году составил 229,0 млрд.долларов США[2]и по сравнению с 2009 годом увеличился на 36,8%, в том числе из стран дальнего зарубежья – 197,4 млрд.долларов США (рост на 35,6%), из стран СНГ – 31,6 млрд.долларов США[2] (рост на 44,8%).

Увеличение стоимости  российского импорта в 2010 году относительно 2009 года было обусловлено в основном ростом его физического объема, индекс которого составил 135,4%, тогда как  индекс средних цен импортируемых  товаров составил всего 101,6%.

В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в 2010 году приходилось 47,0% (в 2009 году – 46,1%). Стоимостной объем импорта машиностроительной продукции по сравнению с 2009 годом увеличился на 38,4%, в том числе: механического оборудования – на 35,5%, электрооборудования – на 39,8%, средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного) – на 59,1%, инструментов и аппаратов оптических – на 23,9%. Физический объем ввоза легковых автомобилей возрос на 23,2%, грузовых – в 2,2 раза.

Доля импорта  продовольственных товаров и  сырья для их производства составила 15,3% (в 2009 году – 17,5%). Физические объемы поставок продовольственных товаров по сравнению с 2009 годом возросли на 15,5%, в том числе: свежемороженой рыбы – на 1,1%, сгущенного молока – в 6,1 раза, сливочного масла – на 28,2%, сыров и творога – на 34,2%, цитрусовых – на 16,5%, кофе – на 14,8%, кукурузы – на 1,7%, сахара-сырца – на 66,7%. Объемы закупок свежемороженого мяса снизились на 2,3%, мяса птицы – на 32,7%, чая – на 1,2%, консервов из мяса – на 6,9%.

Удельный вес  продукции химической промышленности в товарной структуре импорта  составил 17,3% против 17,6% в 2009 году. Стоимостной  объем ввоза продукции химической промышленности возрос на 33,4%. Физические объемы поставок продуктов неорганической химии увеличились на 21,1%, органических химических соединений – на 41,2%, лаков  и красок – на 14,6%, парфюмерии –  на 10,6%, мыла и моющих средств –  на 15,5%, пластмассы и изделий из нее  – на 36,2%, каучуковых и резиновых изделий – на 48,5%.

Доля импорта  текстильных изделий и обуви  в 2010 году составила 6,3% (в 2009 году – 5,7%). Стоимостной объем импорта этих изделий возрос по сравнению с 2009 годом на 50,2%. Физические объемы закупок  хлопчатобумажных тканей возросли по сравнению с 2009 годом на 37,5%, одежды – на 81,5%, обуви с верхом из натуральной  кожи – на 33,7%.