Международная торговля и внешнеторговая политика

– прогрессивное снижение таможенных тарифов в ходе периодически проводимых раундов многосторонних торговых переговоров;

– взаимность в предоставлении торгово-политических уступок;

– разрешение торговых споров путем проведения консультаций и переговоров.

Понятие открытой экономики. Открытость экономики обычно рассматривается в функциональном и институциональном аспектах. Функциональный подход определяет степень вовлеченности страны в международное разделение труда или зависимость национального воспроизводства от внешнеэкономических связей. На практике функциональная открытость оценивается чаще всего отношением экспорта и импорта к ВВП страны.

Институциональная открытость измеряется уровнем либерализации торгового и валютного режимов страны. Принимается в расчет значение торговых субсидий, косвенных налогов, валютных, лицензионных и других ограничений.

Под открытой экономикой понимается такое хозяйство, направление развития которого определяется тенденциями, действующими в мировой экономике. Считается, что внешнеторговый оборот начинает оказывать стимулирующее или тормозящее влияние на национальную экономику с того момента, когда он достигает уровня около 25 % к валовому внутреннему продукту.

Другим критерием открытого  характера экономики является коэффициент  эластичности внешнеторгового оборота  по отношению к ВВП. Коэффициент  эластичности спроса на импорт по доходам  свидетельствует о том, насколько возрастает импорт в случае увеличения ВВП на 1 %. Коэффициент эластичности спроса на экспорт показывает зависимость между темпами роста экспортной продукции данной страны и ВВП государств, импортирующих эту продукцию.

Коэффициент эластичности экспорта или импорта больше единицы свидетельствует об увеличении открытого характера экономики, коэффициент меньше единицы – о его уменьшении.

Открытость экономики  связана с участием страны в международном  разделении труда и влиянием международного разделения труда на формирование структуры ее производства. В национальном хозяйстве замкнутого типа структура производства зависит, с одной стороны, от имеющихся в стране капитала и ресурсов, с другой – от структуры внутреннего спроса. Для открытой экономики характерен эффект значительного влияния международного разделения труда на принятие решений, касающихся формирования внутренней структуры производства.

Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой. В 2006 году российский экспорт составлял 302 млрд. долл., а импорт – 137,5 млрд. долл. Таким образом, мы имели положительное внешнеторговое сальдо в 164,5 млрд. долл., что считается достаточно большим. Печальным остается факт – в российском экспорте сырье и полуфабрикаты составляют 85% с тенденцией к увеличению. В то же время удельный вес машин и оборудования во внешней торговле снижается, составляя 5,8% в страны СНГ и 3,5 в страны дальнего зарубежья. Доля же России на международном рынке высокотехнологичных товаров и услуг и того меньше – 0,3-0,8%.

Россия переживает бурный рост, как экспорта, так и импорта, причем экспорт растет исключительно за счет повышения цен на энергоносители, а импорт – за счет физического увеличения, что считается опасной тенденцией. В этой связи Россия – нетто экспортер услуг (покупает больше, чем продает).

Повышающийся российский импорт обусловлен, кроме всего прочего, динамикой курса рубля (укрепление) и ростом платежеспособного спроса как физических, так и юридических  лиц.

От внешней торговли в российский бюджет поступает до 37% всех средств. При этом основными внешнеторговыми партнерами России являются страны дальнего зарубежья с удельным весом всего внешнеторгового оборота в 85,3%. Главные партнеры России – страны ЕС (ЕС-25), на которые приходится 52% внешнеторгового оборота России. Страны СНГ занимают всего 14,8% с тенденцией к снижению.

Места среди российских внешнеторговых партнеров распределились следующим образом:

1.         Германия - Основной объем экспорта в Германию составляли топливно-энергетические товары - 85.2% от общего объема экспорта в эту страну. В структуре импорта из Германии преобладала машиностроительная продукция - 56.3% от общего объема импорта из Германии.

2.         Голландия - В числе наиболее перспективных отраслей российско-голландского сотрудничества выделяют энергетику, нефтехимию, транспорт, связь, объекты высоких технологий и ресурсосберегающие проекты.

3.         Италия;

4.         Украина - Товарооборот между странами составил в прошлом году около $8,6 млрд. Большая часть украинского экспорта - это продукция черной и цветной металлургии (30%), в частности трубы и металлопрокат, различные комплектующие для предприятий машиностроения и ВПК (24%), продовольственные товары (17%) и продукция химической промышленности (16%).

5.         Китай - В структуре экспорта в Китай преобладали топливно-энергетические товары (17.7% от объема экспорта в эту страну), черные металлы (15.4%), древесина и изделия из нее (10.7%), а в импорте из Китая - электрические машины, оборудование и аппаратура (16.2%), обувь (8.2%).

6.         США – 3,5% - Компании США занимают одно из первых мест, среди тех, кто инвестирует в российскую экономику. Основная часть прямых американских инвестиций приходится на топливно-энергетический комплекс России.

7.         Япония – 2,8%.

В настоящее время участником ВТ в РФ может быть любое российское предприятие, получившее статус индивидуального частного предпринимателя. Более 6 млн. хозяйствующих субъектов и физических лиц являются на сегодня субъектами ВТД РФ.

ВТП РФ на сегодняшний  день является политикой либерализации. В течение долгого времени она проводилась под влиянием МВФ, который связывал выдачу каждого транша – кредита с принятием соответствующей либерализационной меры.

Основной регламент, регулирующий ВТД РФ – Федеральный закон  о государственном регулировании ВТД от 1995 года, где определены цели ВТП:

1.      защита экономического суверенитета;

2.      обеспечение экономической безопасности;

3.      стимулирование развития национальной экономики;

4.      обеспечение условий эффективной интеграции РФ в МЭ. 

По закону РФ может участвовать  в зонах свободной торговли и  таможенных союзах, принимая международные  правила, действующие в них (т.е. может  использовать изъятия ГАТТ). Закон  также разрешает использование  защитных мер в отношении отечественных производителей, т.е. протекционизм.

Таможенный кодекс устанавливает  основные понятия ВТ РФ и 12 используемых ею таможенных режимов.

Основная документарная  база – таможенный тариф – федеральный закон, включающий номенклатуру товаров, обращающихся во ВТ РФ, систематизированных по Брюссельской системе – товарной номенклатуре ВЭД.

Российский таможенный тариф относится к разряду  и имеет 3 колонки:

1.      максимальная ставка – льготный режим со 104 странами – 0,75% базовой стоимости;

2.      базовая – от 1 до 100%;

3.      минимальная – к странам с режимом наибольшего благоприятствования или льготным режимом и равна 2 базовым ставкам;

Из РФ в 49 наименее развитых стран экспорт не облагается пошлинами.

Имеет место тарифная эскалация. Средневзвешенная импортная таможенная ставка в РФ составляет 16% на сырье и 5% на готовую продукцию и значительно выше по отдельным товарам – машины 25% и с/х сырье 20%, например.

Эти ставки много ниже реальных в ПРС.

В РФ предусмотрены:

·        сезонные пошлины и

·        особые пошлины – для защиты экономических интересов страны:

-         специальные – ответная мера на дискриминацию либо при импорте товаров на условиях, которые могут навредить отечественным производителям;

-         компенсационные и

-         антидемпинговые.

Импортные пошлины в  основном адвалорные (в %), а для физических лиц комбинированные. Их начисление, уплата и взимание проводится от таможенной стоимости товара, определяемой по закону 6 методами.

Либерализация ВТ в основном коснулась экспорта. К 98 году были отменены все экспортные пошлины, но после кризиса были возобновлены для сырьевых товаров.

Квотирование и лицензирование не применяется, за исключением товаров, по которым Россия имеет международные  обязательства:

1.      товары двойного назначения (исп. и в военных и в гражданских целях)

2.      драгоценные металлы и камни;

3.      редкие виды животных и растений. 

Финансовые способы регулирования ВТ РФ. Это предполагает использование прямых налогов и акцизов, как к экспортным, так и к импортным товарам.

Также активно применяется импортный депозит, таможенный залог и экспортные субсидии в форме экспортных кредитов, прямого бюджетного субсидирования, государственного страхования экспортных кредитов и налоговых льгот – экспортных премий, возврата импортных пошлин экспортерам и увеличения нормы амортизационных отчислений.

Экспортное кредитование направлено на стимулирование промышленной направленности экспорта, активно используется в ВПК. Осуществляется банком-агентом  правительства по госкредитам под  льготную ставку в 50% от ставки ЦБ. В

Валютное  регулирование занимает особое место во ВТП РФ, так как ежегодная утечка капитала составляет порядка 25 млрд. долларов. Поэтому главной целью является контроль за движением валюты в процессе осуществления экспортно-импортных операций. Это задача Минэкономики, Минфина, ГТК и ЦБ РФ. вывоз капитала признается имевшим место в случае, если деньги либо товар по сделке не вернулись в страну в течение 180 дней.

Также необходима продажа  выручки в валюте на внутреннем рынке страны и курсовая политика.

 

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

 

1. Конъюнктура – это  1. политика эффективной продажи  произведенной продукции 2. конкретное состояние на данном  рынке, складывающееся под воздействием  совокупности ряда факторов 3. взаимодействие между продавцами и покупателями при реализации данного товара 4. равновесное состояние в ценообразовании,  возникшие в результате взаимодействия  продавцов и покупателей

2. К показателям конъюнктуры  товарного рынка относятся  1. экспортная квота,  импортная квота, доля иностранной рабочей силы 2. показатель цен, данные  о динамике производства, о появлении  новых товаров, о динамике структуры потребления, торгово-экономические показатели 3. объем внешних и  внутренних инвестиций в стране, наличие государственного долга 4. показатели ликвидности, надежности активов предприятий изучаемой страны

3. Метод прогнозирования  конъюнктуры товарного рынка,  основанный на анализе прошлого  и настоящего развития и распространение его на будущее, называется 1. экстраполяция 2. балансовым методом 3. экономико-математическим  моделированием             4. метод экспертных оценок

4. Метод прогнозирования  конъюнктуры, который базируется  на опыте, знаниях и интуиции  высококвалифицированных специалистов, называется 1. методом экспертных  оценок  3. экстраполяции 2. балансовый метод                   4. экономико-математическое моделирование

5. Основным методом выхода России  на западноевропейский рынок,  учитывая нежелательность конкуренции  для западных стран, может стать 1. прямой товарообмен 2. научно-техническая кооперация 3. производственная кооперация  4. подрядное производство

6. Основные этапы развития мирового  рынка связаны с  1. мировыми войнами 2. развитием капитализма  3. геополитическими изменениями  в мире 4. деятельностью конкретных личностей

7. Основным интегральным  показателем конъюнктуры мирового  рынка является  1. стихийные бедствия 2. социальный кризис 3. цена 4.предложение

8. Основной функцией  мирового рынка не является  1. коммуникативная 2. протекционистская  3. информационная 4. регулирующая

9. Под общехозяйственной  конъюнктурой рынка понимается  1. наличие внешнеэкономических  связей у предприятия                                2. число потенциальных контрагентов в других странах 3. выявление перспективных  технических требований к товарам для ориентации экспорта 4. состояние экономики  на данный момент, определяемое  изменениями различных экономических показателей

10. При изучении общей  конъюнктуры рынка не используются  показатели, связанные с  1. характеристикой численности населения 2. состоянием финансовой  сферы 3. изменением производственного  и потребительского спроса  4. характеристикой жизненного  уровня населения

11. В настоящее время относительно  ограниченным является мировой  рынок  1. бытовой техники 2. машин и оборудования 3. услуг 4. вооружений и военной техники

12. Внешним признаком  существования мирового рынка  является 1. создание ТНК                              2. мировая торговля 3. перемещение технологий          4. миграция капитала

13. Главной целью экономических агентов мирового рынка являются 1. минимизация прибыли 2. сокращение безработицы 3. рациональное использование факторов  производства 4. максимизация прибыли

14Мировой рынок –  это сфера устойчивых товарно-денежных  отношений 1. между международными организациями           2. между странами 3. регулируемых ВТО                                               4. регулируемых ТНК

15. Формой МЭО не  является  1. международная интеграция 2. международная торговля  3. международная миграция рабочей силы 4. хозяйственная деятельность  предприятий на внутреннем рынке страны

 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Халевинская Е. Д., Вавилова Е. В.Всемирная торговая организация и российские интересы. – Москва, Издательство «Магистр»2009
2. И.И.Дюмулен Всемирная торговая организация: экономика,
3. политика, право. –Москва, Издательство «Монография»2008
4. Г.Ю.Волков, Г.П.Солодков Международная торговля. – Москва, Издательство «Феникс»2008
5. Горбунова О.А., Минченкова И.В.ВТО. Основы функционирования и проблемы присоединения России. Учебное пособие. – Москва, Издательство «Дашков и Ко»2008