Международная миграция рабочей силы

 

1.  Уровень жизни населения и социальное развитие регионов мира.
2. Производительность труда и занятость населения мира.
3. Особенности современного международного рынка рабочей силы.
4. Направление и интенсивность международных миграционных потоков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Уровень жизни населения и социальное развитие регионов мира

 

В общественной системе принято  выделять следующие взаимосвязанные  и взаимообусловленные подсистемы: экономическая, социальная, духовная и  политическая. Экономическая подсистема обеспечивает материальную основу, политическая - механизм реализации общего взаимодействия основных элементов подсистемы в  целом. Социальная и духовная подсистемы образуют гражданское общество. Основная его функция - воспроизводство социальной жизни. Гражданское общество - это  не промежуточное звено, не своеобразная «прокладка» между политической и экономической сферами.

Его можно определить как  своего рода социальное пространство, в котором люди связаны и взаимодействуют  между собой в качестве независимых  как друг от друга, так и от государства  индивидов. Наряду с учреждениями социальной инфраструктуры, «выключенными» в своей  значительной части из сферы рыночных отношений ввиду высокой своей  социальной значимости, в гражданское  общество входят и неформальные, негосударственные  организации (религиозные, общественные, профсоюзные, благотворительные и  др.), обеспечивающие регулирование  социальной жизни. В гражданском  обществе вырабатываются нравственные установки и неформальные регуляторы, оказывающие влияние на все стороны  жизнедеятельности.

Политическая подсистема (государство), посредством проводимой социальной и экономической политики, обеспечивает необходимый баланс между  постоянно развивающимися и взаимозависимыми общественными подсистемами. Чрезмерная «социализация» (и, как следствие, например, рост социальных расходов) приводит к подавлению индивидуальной инициативы в обществе. В таких условиях государство проводит более жесткий экономический курс. И наоборот, усиление «капитализации» общества в большей, чем необходимо, мере обусловливает рост социальной напряженности, и соответственно необходима большая социальная ориентация в проводимой политике государства. Своеобразный «маятник» обеспечивается в либерально-демократическом обществе путем прихода к власти либо правых (приоритет экономики), либо левых (социальная ориентация) партий.

Таким образом, эффективность  общественного развития, наиболее определенным индикатором, которого является уровень жизни населения, характеризуется уровнем развития и взаимодействием трех основных подсистем общества: политической, социальной и экономической. Игнорирование одного из этих аспектов, в конечном счете приводит к кризису общества в целом.

Представление общества (даже достаточно упрощенное) в виде совокупности взаимозависимых, взаимообусловленных  подсистем (социальной, экономической, политической) позволяет понять причины  неудачного реформирования в нашей  стране. Реформированию подверглись  экономическая и политическая подсистемы, социальная сфера, как предполагалось, будет изменяться в «сопроводительном  алгоритме». Логика реформаторов представлялась вполне объяснимой: рынок, являясь саморегулирующейся системой, обеспечивает согласование индивидуальных интересов членов общества. Но такая ситуация характерна для  ранней стадии развития капитализма (отсутствие минимальных гарантий, пенсионного  обеспечения, социального страхования), где экономические отношения  выступают определяющими. И неслучайно экономику, построенную в результате реформирования, определяют как «дикий капитализм». Но цивилизованный путь развития привел к выработке иной концепции общественного устройства, в которой именно социальные факторы играют все более и более решающую роль.

Социальная сфера и  уровень жизни

Социальная сфера выступает  в качестве общественной подсистемы не в меньшей мере, чем экономическая, обеспечивающая согласование интересов  членов общества. Социальная справедливость не является противоположностью экономической  эффективности, т.е. большая социальная справедливость не означает меньшую  экономическую эффективность. Социально-экономическая  эффективность - это оптимальное соотношение между социальной справедливостью и экономической эффективностью.

Создание рыночных основ  без адекватной социальной сферы  не могло не привести к созданию неэффективной экономики и власти. Нравственные установки (которые можно  рассматривать как добровольное соглашение, основанное на принципе «не  делай другим того, чего не желаешь, чтобы они делали тебе») вырабатываются, прежде всего, в социальной сфере (гражданском  обществе). Криминализация экономики  и коррупция власти - это проблема отсутствия адекватной социальной сферы, и соответственно одной из главных ошибок реформирования явилось отсутствие необходимых условий для возникновения социальной сферы.

Таким образом, уровень жизни  населения можно определить как  результат согласования индивидуальных и коллективных интересов, стремления индивида к максимизации собственной  выгоды и согласования интересов  других индивидов с заложенным в природе человека стремлением к неравенству и равенству, конкуренции и сотрудничеству.

Заметное место в исследовании уделено количественным и качественным характеристикам уровня жизни населения. Изучение параметров уровня жизни населения  проводится в рамках традиционно  сложившегося в научной литературе освещения данной проблемы: основное определение уровня жизни через  уровень потребления и степень удовлетворения потребностей.

Узкоэкономический подход несколько  упрощает понимание потребностей, когда  ограничиваются только определением их, исходя из процесса обеспечения воспроизводства  рабочей силы. Вольно или невольно сторонники этого подхода рассматривают  эту проблему, исходя из первичности  экономических отношений. Экономисты-социологи  видят данную проблему в более  широком аспекте, понимая необходимость  рассмотрения общественного развития не только как экономического, но и  как социального.

Общественное развитие - это взаимосвязанное и взаимообусловленное  развитие всех его составляющих. В  основе известной иерархии потребностей лежат витальные потребности, а  последующие ее уровни можно определить, в широком понимании, как социальные. Удовлетворение витальных потребностей обусловлено во многом уровнем экономического развития, хотя влияние уровня развития социальных отношений так же велико. Иерархию венчают духовные потребности  и потребности в самоутверждении. Несомненно, последний уровень - это  потребность, реализуемая, прежде всего, в трудовой деятельности, когда труд из средства добывания необходимых  ресурсов для жизни превращается в необходимость. При этом высшая форма трудовой деятельности - творческая, является основой общественного развития.

Рассмотрение уровня жизни  населения, исходя из степени удовлетворения потребностей, позволяет более полно  представить его характеристику. В таком понимании уровень  жизни населения в результате будет определяться исходя из удовлетворения наивысшей в иерархии потребности  в самореализации и саморазвитии. Таким образом, уровень жизни  будет зависеть от того, в какой  мере в обществе созданы условия  для творческой деятельности, прежде всего, в науке и искусстве. Естественно, базовые потребности лежат в  основе общественного развития, без  них оно немыслимо. Но вместе с  тем именно потребность в самореализации и в саморазвитии обеспечивает общественное развитие, она сделала человека собственно человеком.

 

2 Производительность труда и занятость населения мира

 

  Для наглядности возрастной и половой состав населения принято изображать в виде половозрастной пирамиды. Диспропорция полов до сих пор не изучена до конца, хотя можно объяснить преобладание мужского или женского пола в некоторых странах. Не трудно так же заметить, что в детских возрастах, как и в мире в целом, так и в отдельных регионах преобладают мужчины. Это объясняется тем, что мальчиков во всем мире рождается в среднем за год на 4 миллиона больше чем девочек. В трудоспособных возрастах подобное преобладание для всего мира сохраняется, но в половине регионов оно сменяется перевесом женщин. Что же касается пожилых возрастов, то в этой группе перевес женщин повсеместен. Резкое, примерно на 16,5 млн., преобладание женщин в СНГ объясняется, прежде всего, воздействием первой мировой, гражданской и в большей степени второй мировой войны, но так же и очень большой продолжительностью жизни у женщин стран СНГ. Примерно те же причины повлияли на половой состав населения Зарубежной Европы, где за исключением Ирландии и Исландии, во всех странах преобладают женщины. Особенно велик их перевес в Австрии и ФРГ. В зарубежной Азии, напротив, почти повсеместно преобладают мужчины. Исключение являются лишь Япония, Индонезия, Мьянма, Йемен, Израиль и Кипр.

Количественно наиболее высок  перевес мужчин в Южной и Восточной  Азии (в Индии на 24 млн., в Пакистане  на 4,5 млн., в Китае на 31 млн.). Перевес  мужчин так же характерен и для  всех арабо-мусульманских стран  Юго-Западной Азии. Это результат  многовекового приниженного положения  женщин в семьях и обществе. Большая  восприимчивость к болезням и  более высокая смертность женщин была обусловлена ранними браками, частыми родами, недостаточным питанием, постоянным тяжелым трудом на работе и дома. Социальные преобразования последнего времени на половом составе  населения мира еще только начинают сказываться. Для стран Африки резкие колебания полового состава не характерны, и в подавляющем большинстве  из них численность мужчин и женщин примерно равна. Все же в северной, арабо-мусульманской, части материка наблюдается некоторое преобладание мужчин, тогда как, в Восточной  Африке, например, преобладание женщин. В Северной Америке, как в регионе  относительно новой колонизации  и массового притока иммигрантов - преимущественно мужчин - в течение  длительного времени мужское  население преобладало. Но постепенно сначала в США, а в 70-х годах  и в Канаде наметился перевес  женщин. Особенно это относится к  старшим возрастам. В Латинской  Америке, как и в Африке, численность мужчин и женщин примерно равна. В Австралии, как в стране продолжающегося массового притока иммигрантов, мужчины, как и в Канаде, преобладали до начала 70-х годов. Затем наметился небольшой перевес женщин. В развитых странах в сельской местности преобладает мужское население, в городах - женское, а в развивающихся странах наоборот - женское население преобладает в сельской местности, а мужское - в городах. Важным показателем, характеризующим возрастной состав населения, является медианный возраст. Медиана делит по возрасту все население на две части: одна - старше этого возрастного уровня, другая - младше. Возрастная структура населения во многом определяет его производительную часть - трудовые ресурсы. Важно также учитывать и соотношение между трудоспособной и нетрудоспособной (дети и старики) частью населения. Этот показатель называют демографической нагрузкой. В среднем в мире 100 трудоспособных людей обеспечивают своим заработком 70 детей и пенсионеров. В развивающихся странах этот показатель зачастую составляет 100 на 100, тогда как в Японии 100 на 41. В России, Беларуси, на Украине, в странах Прибалтики демографическая нагрузка примерно равна среднемировой. Выделяется и другая категория - люди, реально участвующие в материальном производстве или непроизводственной сфере, - экономически активное население. Его доля варьируется по странам мира. В развитых странах Запада экономически активно около 70% всех трудовых ресурсов. Подобная ситуация связана прежде всего с безработицей. Она достигает иногда 10 и более процентов трудовых ресурсов. Еще меньше доля экономически активного населения в развивающихся странах- 45-55%. Структура занятости развитых и развивающихся стран сильно отличается. Для развивающихся стран характерна высокая доля занятых в аграрном секторе экономики. На втором месте находится сфера услуг (в Латинской Америке она вышла даже на первое место), что в значительной мере связано с распространением мелкой торговли. Промышленность (причем, в основном, добывающие отрасли) и строительство по доле рабочей силы стоят в развивающихся странах лишь на третьем месте. В развитых странах доля сельскохозяйственного населения несоизмеримо меньше, а доля населения занятого в сфере услуг и в промышленном производстве больше. В Великобритании, ФРГ, Бельгии, Франции, Швеции в сфере услуг работает около 40% экономически активного населения, а в США - более 50%. В развитых странах в производство вовлечена большая доля трудовых ресурсов, чем в развивающихся, за счет большей занятости женщин.

 

 

3 Особенности современного международного рынка рабочей силы

4 Направление и интенсивность международных миграционных потоков

 

Международная миграция населения  в условиях расширения мирохозяйственных  связей занимает все более значительное место в развитии общества. Все  большее число государств вовлекается  в миграционные процессы, но несмотря на масштабы этого явления современная наука не имеет единой концепции. С одной стороны, это можно объяснить тем, что миграция одновременно оказывает влияние на различные стороны жизни общества, такие как экономика, демография, социология, политика и право. С другой стороны, анализ размеров и тенденций международной миграции осложнен несовершенством сбора информации, отсутствием унифицированных национальных и международных показателей. Публикуемая статистическая информация, как правило, фрагментарна и зависит от контекста. Тем не менее можно утверждать, что общая численность международных мигрантов увеличивается год от года ускоренными темпами, а характер и направление потоков в различных регионах мира значительно меняются.

 Так, к концу ХХ  века, вследствие международной  миграции населения, к традиционным  центрам притяжения мигрантов  США, Канады и Австралии добавились  новые мировые рынки рабочей  силы. Это страны Западной Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, Аргентина и Венесуэла в Латинской Америке, а также наиболее богатые африканские государства.

 По оценочным данным  с 1950 г. по 1990 г. США приняли  25 млн. иммигрантов из Латинской  Америки, Юго-Восточной Азии и  других регионов, ФРГ – 9 млн., Франция – 4 млн., а Канада и  Австралия – по 3,5 млн. человек.

 Численность иммигрантов  в 7 наиболее богатых нефтедобывающих  странах

(Саудовская Аравия, Ливия,  ОАЭ, Кувейт, Оман, Катар и Бахрейн)  увеличилась в период с 1975 г.  по 1990 г. с 1,9 млн. до 8 млн. человек (1).

Характерной особенностью современной  миграции является то, что ее потоки состоят из двух направлений, и, следовательно, одно и то же государство может  быть как страной-донором, так и  страной-реципиентом. Например, Великобритания и США являются одновременно и одними из главных стран-реципиентов в мире, и донорами для отдельных государств (США донор для Канады, Великобритания – для Австралии). В США начиная с конца 60-х годов преобладает доля иммигрантов из развивающихся стран. Количество выходцев из Азии и Латинской Америки в иммиграционном потоке достигает 88%. Для таких иммигрантов характерно компактное расселение, что приводит к формированию этнического бизнеса.