Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Августа 2014 в 13:42, курсовая работа
Цель работы: определение международной экономической интеграции, как процесса хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах.
Введение………………………………………………………………………2
1. Сущность международной экономической интеграции……….........………………………………………………………… 4
2. Этапы экономической интеграции………………...................................................................................12
3. Международная экономическая интеграция: эволюция и границы понятия....…..………………………………………………………………...…18
Заключение….…..…………………………………………..………………..24
Список литературы……………………………………..……………………25
Содержание
Введение…………………………………………………………
1. Сущность международной
экономической интеграции………...
2. Этапы экономической интеграции………………..............
3. Международная
экономическая интеграция: эволюция и
границы понятия....…..…………………………………………
Заключение….…..………………………………………
Список литературы……………………………………..…………
Введение.
Интернационализация хозяйственной
жизни во второй половине XX и начале XXI
вв. стала ведущей тенденцией развития
мирового хозяйства.
Национальные экономики
уже давно являются частью динамичной
системы мирового хозяйства. Сегодня очевидно
- чем активнее страна включается в систему
мирохозяйственных связей, тем точнее
выверен ее курс взаимодействия с остальным
миром, тем выше благосостояние общества
и его граждан. Поэтому знание закономерностей
развития мирового хозяйства, меры успеха
одних стран и кризисного состояния других,
сегодня знать просто необходимо.
Актуальность темы предлагаемого
исследования заключается, в том, что развитие
интеграционных процессов является важнейшей
характеристикой современного мирового
хозяйства и экономическая интеграция
помогает странам более рационально использовать
сырьевые, топливные, трудовые ресурсы,
улучшить территориальное разделение
труда, от обыкновенного экономического
сотрудничества, базирующегося, главным
образом на торговле, экономическая интеграция
отличается дальнейшим углублением всесторонних
связей, сращиванием производственных
процессов отдельных стран.
Предметом исследования данной
работы является определение международной
экономической интеграции, как процесса
хозяйственно-политического объединения
стран на основе развития глубоких устойчивых
взаимосвязей и разделения труда между
национальными хозяйствами, взаимодействия
их воспроизводственных структур на различных
уровнях и в различных формах.
Объектом исследования данной
работы является определение сущности
понятия международной экономической
интеграции и выделение ее этапов.
Интеграционные объединения
стали в последние годы неотъемлемым элементом
отношений между многими государствами
мира. При этом интеграционные процессы
проявляются по-разному, в зависимости
от социально-экономических условий развития
тех или иных групп стран. Особенно актуальна
эта проблема в настоящее время, когда
большинство стран мира объединяются
в различные экономические, политические
и другие союзы с целью взаимоподдержки
и взаиморазвития.
1. Сущность международной экономической интеграции
Интеграция означает соединение отдельных
частей в общее, единое. Экономическая
интеграция – это объединение всех форм
международных отношений, охватывающих
весь воспроизводственный процесс, взаимодействие, взаимное проникновение,
переплетение и сращивание национальных
экономик в единый региональный экономический
комплекс.
Экономическая интеграция
определяется такими объективными факторами,
как возросшая интернационализация хозяйственной
жизни, углубление международного разделения
труда, общемировая научно-техническая
революция, необходимость сглаживания
основного противоречия капитализма между
общественным характером производства
и частнокапиталистическим присвоением,
созданием международных монополий нового
типа – транснациональных корпораций,
на которые приходится преобладающая
часть промышленного производства, патентов
и лицензий на новейшую технику, технологий,
ноу-хау и частных вложений за рубежом.1
На межгосударственном
уровне интеграция происходит путем формирования
региональных экономических объединений
государств и согласования их внутренней
и внешней экономической политики. Взаимодействие
и взаимоприспособление национальных
хозяйств проявляется, прежде всего, в
постепенном создании «общего рынка»
– в либерализации условий товарообмена
и перемещения производственных ресурсов
(капитала, труда, информации) между странами.
В настоящее время, международная
торговля стала все более дополняться
различными формами международного движения
факторов производства (капитала, рабочей
силы и технологии), в результате которого
за границу стали перемещаться уже не
только готовый товар, но и факторы его
производства. Прибыль, заключенная в
цене товара, стала создаваться уже не
только в рамках национальных границ,
но и за рубежом. Закономерным результатом
развития международной торговли товарами
и услугами и международного движения
факторов производства стала экономическая
интеграция.
Предпосылки международной
экономической интеграции состоят из:
• Близости уровней экономического
развития и степени рыночной зрелости
интегрирующихся стран.
За редким исключением межгосударственная
интеграция развивается либо между индустриальными
странами, либо между развивающимися странами.
Даже в рамках индустриальных и в рамках
развивающихся стран интеграционные процессы
идут наиболее активно между государствами,
находящимися на примерно одинаковом
уровне экономического развития. Попытки
объединений интеграционного типа между
индустриальными и развивающимися государствами,
хотя и имеют место, находятся на раннем
этапе становления, не позволяющем пока
сделать однозначные выводы о степени
их эффективности. В этом случае из-за
изначальной несовместимости хозяйственных
механизмов они обычно начинаются с различного
рода переходных соглашений об ассоциации,
специальном партнерстве, торговых преференциях
и т.п., срок действия которых растягивается
на многие годы до тех пор, пока в менее
развитой стране не будут созданы рыночные
механизмы, сопоставимые по степени зрелости
с механизмами более развитых стран.
• Географической близости
интегрирующихся стран, наличие в большинстве
случаев общей границы и исторически сложившихся
экономических связей.
Большинство интеграционных
объединений мира начинались с нескольких
соседних стран, расположенных на одном
континенте, в непосредственной географической
близости друг от друга, имеющих транспортные
коммуникации и нередко говорящих на одном
языке. К изначальной группе стран - интеграционному
ядру, - ставших инициаторами интеграционного
объединения, подключались другие соседние
государства.
• Общности экономических
и иных проблем, стоящих перед странами
в области развития, финансирования, регулирования
экономики, политического сотрудничества
и т.д.
Экономическая интеграция призвана решить
набор конкретных проблем, которые реально
стоят перед интегрирующимися странами.
Очевидно поэтому, например, страны, главная
проблема которых - создание основ рыночной
экономики, не могут интегрироваться с
государствами, в которых развитость рынка
достигла такого уровня, что требует введения
общей валюты. Также и страны, у которых
главной является проблема обеспечения
населения водой и пищей, не могут сочетаться
с государствами, обсуждающими проблемы
свободы межгосударственного движения
капитала.
• Демонстрационный
эффект.
В странах, создавших интеграционные объединения,
обычно происходят положительные экономические
сдвиги (ускорение темпов экономического
роста, снижение инфляции, рост занятости
и т.д.), что оказывает определенное психологическое
воздействие на другие страны, которые,
конечно, следят за происходящими изменениями.
Демонстрационный эффект проявился, например,
наиболее ярко в желании многих стран
бывшей рублевой зоны как можно быстрее
стать членами ЕС, даже не имея для этого
сколько-нибудь серьезных макроэкономических
предпосылок.
• «Эффект домино».
После того как большинство стран того
или иного региона стали членами интеграционного
объединения, остальные страны, оставшиеся
за его пределами, неизбежно испытывают
некоторые трудности, связанные с переориентацией
экономических связей стран, входящих
в группировку, друг на друга. Это нередко
приводит даже к сокращению торговли стран,
оказавшихся за пределами интеграции.
Некоторые из них, даже не имея существенного
первичного интереса в интеграции, высказывают
заинтересованность в подключении к интеграционным
процессам просто из-за опасения остаться
за ее пределами. Этим, в частности, объясняется
быстрое заключение многими латиноамериканскими
странами соглашений о торговле с Мексикой
после ее вхождения в Североамериканскую
зону свободной торговли - НАФТА.
Факторы развития
международной экономической интеграции:
1.Углубление МПП.
2.Социально-экономическая однородность
национальных предприятий.
3.Близкие уровни экономического развития
групп стран.
4.Тесное переплетение национальных экономик
на микроуровни.
5.Длительный пролет сотрудничества.
6.Общие границы и условия развития.
7.Развитие коммуникационных возможностей.
8.Общность культурных и исторических
традиций.
9.Целеустремленность государственных
органов и партий стран относительно интеграционных
процессов.
10.Объективна необходимость общего решения
глобальных проблем человечества.
Главные участники и организаторы интеграционного
процесса:
1.Государства.
2.Партии.
3.ТНК.
4.Общественные организации.
Тенденциями международной
экономической интеграции является глобализация
мировой экономики и регионализация. Развитие
МЭО, под воздействием специализации и
разделения труда, приводит к глобализации.
Признаками интеграции
являются: взаимопроникновение и переплетение
национальных производственных процессов;
на этой основе происходят глубокие структурные
изменения в экономике стран-участниц;
необходимость и целенаправленное регулирование
интеграционных процессов; возникновение
межгосударственных (наднациональных
или надгосударственных) структур (институциональные
структуры).
Условия интеграции:
1) развитая инфраструктура;
2) наличие политических решений правительства
(создание условий для интеграции - политическая
и экономическая база).
Уровни интеграции:
1) макроэкономический (государственный
уровень);
2) микроэкономический (межфирменный -
ТНК).
Развивающиеся страны
создают интеграционные группировки для
преодоления проблем индустриализации.
Число группировок в развивающихся странах
составляет приблизительно от 35 до 40.2
Интеграционные процессы
в межгосударственных отношениях имеют
объективную основу, но их формы, темпы
и эффективность в решающей степени определяются
стратегическими приоритетами стран-участниц.
Под стратегией, согласно В. Полтеровичу,
«следует понимать траекторию изменения
институтов и экономической политики,
“соединяющую” текущее состояние с желательным».
В. Сенчагов полагает, что «стратегия —
это траектория не только изменения институтов
и экономической политики, но и развития
самой экономики, ее отраслевой, пространственной
и социальной структур, ресурсной базы.
В конечном счете, это траектория динамики
макро-, микро- и мезоэкономических, а также
и социальных индикаторов». На наш взгляд,
стратегия есть совокупность научных
представлений о целях развития, возможностях
выбора путей их достижения из множества
существующих альтернатив. Исходным пунктом
разработки стратегии должна быть оценка
состояния экономики и выявление противоречий
в ее развитии.
Существенное значение для современного
этапа развития экономики стран СНГ в
контексте интеграционных процессов имеют
противоречия между национальными интересами
страны и корпоративными интересами предпринимательских
структур; реальным и финансовым секторами
экономики; экспортоориентированным отраслями
и отраслями, обслуживающими внутренний
рынок. При оценке возможных концепций
стратегии и сценариев ее реализации надо
определить, насколько они способствуют
преодолению указанных противоречий (рис.1).
Рис 1. Характеристики инвестиционных
стратегий, ориентированных на поиск сырья,
рынков, эффективности и ключевых активов.
Очевидно, что на современном
этапе государства-участники СНГ стоят
перед проблемой интеграции на качественно
новой экономической основе с учетом требований
глобализации и процессов интернационализации.
Мировая практика и последствия глобального
экономического кризиса свидетельствуют,
что государственный сектор экономики
способствует сглаживанию циклических
колебаний рыночной конъюнктуры, стабилизации
экономического роста как для экономики
в целом, так и для отдельных ее крупных
отраслей. Следовательно, углубление экономической
интеграции связано с межгосударственным
регулированием развития национальных
экономик, в том числе отраслей энергетического
хозяйства. Межгосударственное
управление ТЭК на основе согласованного
развития национальных топливно-энергетических
комплексов и экспорта энергоносителей
на внешние рынки выступает одним из главных
факторов углубление интеграционных процессов
в рамках СНГ. В результате экономического
сотрудничества нефтедобывающих стран
СНГ в области ТЭК появляются новые транспортные
маршруты поставок энергоносителей, а
также обеспечиваются условия для эффективного
экономического развития в регионе. Это
предполагает поиск адекватной формы
организации сотрудничества, обеспечивающей
согласованные действия по стратегическим
вопросам. Основой для согласованного
подхода в формате взаимодействие является
ориентация на увеличение экспорта энергоресурсов
на рынки других стран дальнего зарубежья
в аспектах разделения рынка, формирования
стратегии экспорта, определения ценовой
политики, использования имеющихся коммуникационных
систем, разработки совместных проектов
и т.д.3
4Экспортно-импортные
операции государств Содружества
(миллионов долларов США)
2000 |
2008 |
20091 | |||||||||
Всего |
страны СНГ |
другие страны |
Всего |
страны СНГ |
другие страны |
Всего |
страны СНГ |
другие страны | |||
Экспорт | |||||||||||
Азербайджан |
1745 |
235 |
1510 |
47756 |
1619 |
46137 |
14699 |
1136 |
13563 | ||
Армения |
300 |
73 |
227 |
1057 |
331 |
726 |
710 |
138 |
572 | ||
Беларусь |
7326 |
4399 |
2927 |
32571 |
14360 |
18211 |
21282 |
9314 |
11968 | ||
Грузия |
323 |
129 |
194 |
1498 |
543 |
955 |
617 |
222 |
395 | ||
Казахстан |
8812 |
2337 |
6475 |
71183 |
11078 |
60105 |
43196 |
6781 |
36415 | ||
Кыргызстан |
511 |
214 |
297 |
1856 |
1012 |
844 |
1673 |
753 |
920 | ||
Молдова |
472 |
276 |
196 |
1591 |
623 |
968 |
1288 |
491 |
797 | ||
Россия2 |
103,1 |
13,8 |
89,3 |
467,6 |
69,7 |
397,9 |
301,7 |
46,6 |
255,1 | ||
Таджикистан |
784 |
374 |
410 |
1409 |
228 |
1181 |
1010 |
209 |
801 | ||
Украина |
14573 |
4498 |
10075 |
66954 |
23809 |
43145 |
39703 |
13474 |
26229 | ||
Всего по стра- |
138,0 |
26,4 |
111,6 |
693,5 |
123,3 |
570,2 |
425,3 |
78,9 |
346,4 | ||
Импорт | |||||||||||
Азербайджан |
1172 |
375 |
797 |
7170 |
2341 |
4829 |
6120 |
1826 |
4294 | ||
Армения |
885 |
174 |
711 |
4426 |
1312 |
3114 |
3321 |
1042 |
2279 | ||
Беларусь |
8646 |
6070 |
2576 |
39381 |
25957 |
13424 |
28564 |
18215 |
10349 | ||
Грузия |
709 |
229 |
480 |
6058 |
2000 |
4058 |
2379 |
676 |
1703 | ||
Казахстан |
5040 |
2732 |
2308 |
37889 |
17497 |
20392 |
28409 |
12068 |
16341 | ||
Кыргызстан |
558 |
302 |
256 |
4072 |
2187 |
1885 |
3040 |
1717 |
1323 | ||
Молдова |
776 |
260 |
516 |
4899 |
1737 |
3162 |
3278 |
1140 |
2138 | ||
Россия2 |
33,9 |
11,6 |
22,3 |
267,1 |
36,6 |
230,5 |
167,5 |
21,8 |
145,7 | ||
Таджикистан |
675 |
560 |
115 |
3273 |
1836 |
1437 |
2569 |
1471 |
1098 | ||
Украина |
13956 |
8040 |
5916 |
85535 |
33569 |
51966 |
45436 |
19693 |
25743 | ||
Всего по стра- |
66,3 |
30,3 |
36,0 |
459,8 |
125,0 |
334,8 |
288,2 |
79,0 |
209,2 | ||
1 Грузия -январь-июль. |
Данная таблица показывает экспорт и импорт стран СНГ в 2000 году и в 2008-2009гг. Из таблицы видно что относительно 2000 года экспорт стран СНГ в 2009 году увеличился на 52,5 млрд. долларов США, а импорт тех же стран СНГ увеличился на 48,7 млрд. долларов США.
2. Этапы экономической интеграции
Экономическая интеграция в капиталистических
странах связана с развитием интеграционных
процессов. Региональная интеграция проходит
ряд этапов, на каждом из которых устраняются
определенные барьеры и создаются предпосылки
для более эффективного производства
и внешнеэкономических связей между странами.
Условно можно выделить
шесть основных форм интеграционных объединений,
отличающихся разной степенью интенсивности,
масштабами и специфичностью, проявляющейся
в разных регионах:
1. Зона свободной торговли
- тип международной интеграции, при котором
страны-участники отменяют таможенные
пошлины, налоги и сборы, а также количественные
ограничения во взаимной торговле. Это
более глубокий тип интеграции, чем преференциальные
соглашения. За каждой страной-участницей
сохраняется право на самостоятельное
и независимое определение режима торговли
по отношению к третьим странам. В большинстве
случаев условия зоны свободной торговли
распространяются на все товары кроме
продуктов сельского хозяйства. Зона свободной
торговли может координироваться небольшим
межгосударственным секретариатом, расположенным
в одной из стран-членов, но обычно обходятся
без него, а основные параметры своего
развития страны согласовывают на периодических
совещаниях руководителей соответствующих
ведомств. Между странами-участницами
сохраняются таможенные границы и посты,
контролирующие происхождение товаров,
пересекающие их государственные границы.
Основные зоны свободной
торговли:
Соглашение о свободе торговли
стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН — Association
of South East Asion Nations) — одна из крупнейших
региональных организаций, объединяющая
все страны Юго-Восточной Азии (1967 г.). Провозгласила
своей целью содействие экономическому,
социальному и культурному развитию стран-участниц,
обеспечение безопасности от вмешательства
извне. Высший орган – собирающаяся один
раз в три года Конференция глав государств
и правительств. Центральный руководящий
орган – ежегодная встреча министров
иностранных дел. Имеется постоянный секретариат,
территориально расположенный в Джакарте
(Индонезия);
Североамериканская зона свободной торговли
— НАФТА (North American Free Trade Agreement — NAFTA) – соглашение
между США, Канадой и Мексикой, вступившее
в силу с 1994 г. Соглашение предусматривает
поэтапную ликвидацию таможенных тарифов
и нетарифных барьеров как для промышленных,
так и для сельскохозяйственных товаров,
защиту прав интеллектуальной собственности,
выработку общих правил для инвестиций,
либерализацию торговли слугами и создание
эффективного механизма для разрешения
торговых споров между странами-участницами;
Европейская ассоциация свободной торговли
– в 1960 г. подписано соглашение между Исландией,
Лихтенштейном, Норвегией, Швейцарией;
Балтийская зона свободной торговли –
соглашение между Латвией, Литвой и Эстонией,
подписанное в 1993 г.;
Центрально-европейское соглашение о
свободной торговле - соглашение между
Венгрией, Польшей, Румынией, Словакией,
Словенией и Чехией, подписанное в 1992 г.;
Бангкокское соглашение – соглашение
между Бангладешем, Индией, Республикой
Корея, Лаосом, Шри-Ланка, подписанное
в 1993 г.
2. Таможенный союз
- тип международной интеграции, предполагающий
согласованную отмену странами-участницами
союза национальных таможенных тарифов
и введение общего таможенного тарифа
и единой системы нетарифного регулирования
торговли в отношении третьих стран; образование
единой таможенной территории. Таким образом,
таможенный союз - это более глубокий тип
интеграции, чем зона свободной торговли
.
В соглашении о создании таможенного союза
оговариваются следующие моменты:
1) Снятие внутренних таможенных границ
между странами-членами союза;
2) таможенного контроля
на внешний периметр союза;
3) Устранение таможенных процедур во взаимной
торговле товарами национального производства;
4) Унификацию форм и методов сбора внешнеторговой
статистики;
5) Согласование форм и методов предоставления
льгот участникам внешнеэкономической
деятельности;
6) Введение общей для всех стран-участниц
таможенного союза системы тарифного
и нетарифного регулирования при торговле
с третьими странами;
7) Создание общей системы преференций.
Страны договариваются о создании межгосударственных
органов, координирующих проведение согласованной
внешнеторговой политики. Обычно они принимают
форму периодических совещаний министров,
руководящих соответствующими ведомствами,
которые в своей работе опираются на постоянно
действующий межгосударственный секретариат.
Примеры таможенных союзов:
Ассоциация ЕС с Турцией – таможенный
союз между Европейским экономическим
сообществом (сейчас - Европейским союзом)
и Турцией, созданный в 1963 г.
Арабский общий рынок – таможенный союз,
объединяющий Египет, Ирак, Иорданию, Йемен,
Ливию, Мавританию, Сирию. Соглашение о
его создании было подписано в 1964 г.
Центральноамериканский общий рынок –
участницами таможенного союза с 1961 г.
являются Гватемала, Гондурас, Коста-Рика,
Никарагуа, Сальвадор;
Организация восточно-карибских государств
– таможенный союз, созданный в 1991 г. Странами-членами
этой организации являются Антигуа и Барбуда,
Гренада, Доминика, Монтсеррат, Сент-Китс
и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины.
3. Единый или общий рынок
- тип международной интеграции, когда
страны-участницы договариваются о свободном
движении через национальные границы
не только товаров и услуг, но и факторов
производства – капитала и рабочей силы.
Таким образом, формируется общее рыночное
пространство. Это более глубокий вид
интеграции, чем таможенный союз.
Свобода межгосударственного
перемещения, под защитой единого внешнего
тарифа, факторов производства (общий
рынок) требует организационно более высокого
уровня межгосударственной координации
экономической политики. Соответствующая
координация осуществляется на периодических
совещаниях (обычно один-два раза в год)
глав государств и правительств участвующих
стран, значительно более частых встречах
руководителей министерств финансов,
центральных банков и других экономических
ведомств, опирающихся на постоянно действующий
секретариат.
Примеры группировок
стран, создавших общий рынок:
Совет сотрудничества арабских стран
Персидского залива – странами-участницами
соглашения о создании общего рынка, подписанного
в 1981 г., являются Бахрейн, Катар, Кувейт,
Оман, Объединенные Арабские Эмираты,
Саудовская Аравия;
Андский общий рынок – существует с 1990
г., объединяет Боливию, Колумбию, Эквадор,
Перу, Венесуэлу;
Карибское сообщество – образовано в
1973 г. следующими странами: Антигуа и Барбуда,
Багамские Острова, Барбадос, Белиз, Доминика,
Гренада, Гайана, Ямайка, Монтсеррат, Сент-Китс
и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины,
Тринидат и Тобаго. Карибский общий рынок
заменил существовавшую с 1968 г. Карибскую
ассоциацию свободной торговли.
Общий рынок Южного Конуса, (МЕРКОСУР)
– объединяет Аргентину, Бразилию, Парагвай,
Уругвай, существует с 1991 г.
4. Экономический союз
- тип международной интеграции, предусматривающий
наряду с общим таможенным тарифом и свободой
движения товаров и факторов производства
координацию макроэкономической политики
и унификацию законодательств в ключевых
областях – валютной, бюджетной, денежной.
Это самый высокий уровень экономической
интеграции. На этом этапе развития интеграции
возникает как потребность в органах,
наделенных не просто способностью координировать
действия и наблюдать за экономическим
развитием стран-участниц, но и принимать
оперативные решения от лица группировки
в целом. Правительства согласованно уступают
часть государственного суверенитета
в пользу межгосударственных органов
с функцией наднационального регулирования.
Такие межгосударственные органы наделены
правом принимать решения по вопросам,
касающимся организации, без согласования
с правительствами стран-членов.5
Примеры экономических союзов:
Союз арабского Магриба – образован в
1989 г. Страны-участницы: Алжир, Ливия, Мавритания,
Марокко, Тунис;
Лагосский план действий – создан в 1973
г., объединяет все страны Африки к югу
от Сахары;
Союз реки Ману – договор о создании союза
подписан в 1973 г. Гвинеей, Либерией, Сьерра-Леоне.6
5. Экономический союз
венчается валютным союзом -
форма экономического союза и одновременно
крупная составляющая экономического
союза. Характерными чертами валютного
союза являются: согласованное (совместное)
плавание национальных валют; установление
по соглашению фиксированных валютных
курсов, которые целенаправленно поддерживаются
Центробанками стран-участниц; создание
единой региональной валюты; формирование
единого регионального банка, являющегося
эмиссионным центром этой международной
валютной единицы.
В развивающихся странах под валютным
союзом понимают клиринговые соглашения
6. Политический союз – высшая
форма региональной интеграции, предполагающая
создание целостного экономического и
политического образования, возникновение
нового многонационального субъекта мирохозяйственных
и международных политических отношений,
который выступает от имени всех участников
этого союза. Создаются общие законодательные,
исполнительные и судебные органы.7
3. Международная
экономическая интеграция: эволюция
и границы понятия
На современном
этапе происходят глубокие изменения
во всей системе международных отношений.
Существенной их чертой становится глобализация.
Схематично процессы, ведущие к экономической
интеграции и глобализации, можно выразить
взаимосвязанной цепочкой, представленной
на рис. 1. Этапы, отраженные на рисунке,
безусловно, несколько упрощенно характеризуют
процесс интернационализации мировой
экономики. В реальной действительности
очень сложно выделить эти этапы в чистом
виде, можно выявить только определенные
тенденции, и существуют несомненно как
прямые, так и обратные связи между ними.
Так, например, говоря о глобализации как
необратимом и объективном процессе, имеем
ввиду именно тенденцию развития, причем
не всегда прямолинейную, а с зигзагами
на определенных отрезках времени и с
обратным движением. Процесс идет скорее
по спирали, на очередном витке достигая
развития на более высоком уровне. Несколько
абстрактная схема приводится с целью
попытки разграничить понятия «интернационализация
хозяйственной жизни», «международное
экономическое сотрудничество», «международная
экономическая интеграция», «глобализация».
Рис. 1. Этапы интернационализации хозяйственной деятельности 8
Рассмотрение международной интеграции
как синонима глобализации имеет как своих
сторонников, так и противников. Общей проблемой является то, что
многие определения (включая определение
глобализации экспертами МВФ) не делают
различия между поверхностной и глубинной
интеграцией. Представляется, что большинство
определений отсылает к поверхностной
интеграции, то есть к интеграции в сфере
рынков (в основном в отношении расширения
и роста торговых связей). Глубинная интеграция,
связанная со сферой производства расширения
и роста торговых связей) (в основном вызываемая
расширением и углублением в производственных
связях благодаря зарубежным инвестициям),
является весьма актуальной для стран
ОЭСР или, точнее, экономик Триады и новых
индустриальных стран Азии, Латинской
Америки, отчасти Китая и некоторых стран,
богатых природными ресурсами. Так, Г.
Сиберт и Г. Клодт считают, что процесс
интеграции может происходить несколькими
путями: во-первых, через международную
торговлю, которая до сих пор является
наиболее важным связующим звеном между
национальными экономиками; во-вторых,
посредством международного движения
факторов производства, что в основном
выражается в движении капиталов, так
как движение рабочей силы в современном
мире все еще остается сравнительно небольшим;
в-третьих, через международную диффузию
технологий, что отчасти связано с движением
товаров и капитала, но приобретает и все
большее самостоятельное значение, основанное
на международном движении капиталов.
Однако большинство стран Латинской Америки,
Азии и Африки, которые фактически не получают
зарубежные инвестиции или получают их
очень мало, почти не участвуют в этом
процессе.
Основные слагающие компоненты так называемой
глобализации, а именно, – международная
торговля, международные капитал и финансы,
а также международный обмен технологией,
– концентрируются в трех регионах: США,
Западной Европе и Японии. Большинство
транснациональных компаний (ключевых
агентов глобализации) и секторов, как
производства, так и сферы услуг организованы
регионально и ориентированы в отношении
производства, продаж, маркетинга и активов
таким образом, что основные интеграционные
процессы происходят скорее на региональном
уровне, чем на действительно глобальной
основе. Более того, регион происхождения
остается наиболее важным для любой транснациональной
компании. Основываясь на такой аргументации,
некоторые исследователи утверждают,
что мы должны говорить о «триадизации»
скорее, чем о глобализации. Однако, вопреки
многим теоретическим рассуждениям, мир
даже в рамках «триады» еще очень далек
от того, что можно определить, следуя
одноименному названию книги К. Омэ, как
«мир без границ».
Все это означает, что пока еще преждевременно
говорить о наличии «глобальной экономической
интеграции». Речь может идти лишь о более
или менее успешном процессе «региональной
экономической интеграции» в ряде наиболее
развитых в экономическом плане регионов
мира.
При этом опыт развития мировой экономики
демонстрирует, что стремление развивающихся
стран повторить успехи Западной Европы
путем создания разного рода зон свободной
торговли, таможенных или экономических
союзов или путем использования других
типов институциональных основ интеграции
не позволило им достичь сколько-нибудь
значительного или продолжительного эффекта
даже на региональном уровне. Все это побуждает
нас еще раз подчеркнуть важность «реальной»
интеграции и ее движущих сил, на что не
всегда обращается внимание при стремлении
к формированию тех или иных интеграционных
группировок (в том числе и на постсоветском
пространстве).
Как мы уже видели, чаще всего, говоря об
интеграции, наибольшее внимание уделяется
изменению институциональной структуры
мировой экономики, созданию наиболее
благоприятных условий для развития международной
торговли и производства, что чаще всего
выражается в расширении процессов либерализации
в отношениях между государствами, в создании
формальных основ интеграции. В то же время
не всегда учитывается тот факт, что интеграция
создается экономическими агентами, главными
из которых в современных условиях являются
крупные транснациональные корпорации
(ТНК). Именно от их активности, мотивированности
и заинтересованности в процессах интеграции
во многом зависит успех интеграционных
мероприятий как в том или ином регионе,
так и в мировом хозяйстве в целом.
Интеграция часто инициируется как политический
процесс. Но без существенной заинтересованности
экономических агентов этот процесс не
может быть успешным, и этот фактор нельзя
недооценивать. Развивающимся странам
необходимо выявлять свои «сравнительные
преимущества» в привлечении инвесторов
и строить свою политику соответственно.
Необходимо использовать для решения
этих задач и потенциал интеграционных
объединений. Развивающиеся страны со
сравнительно небольшими рынками могут
стать более привлекательными для иностранных
инвестиций благодаря интеграции. Развитие
на этой основе международной кооперации
позволит этим государствам более последовательно
отстаивать свои интересы на мировом рынке,
достигая целей, стоящих перед их экономиками.9
Современная экономическая наука пока
не способна определить полный эффект
от реализации интеграционных процессов
на глобальном уровне. Это объясняется
не сложностью исчисления результатов
интеграции, а множественностью последствий
этого процесса во времени и в пространстве.
Поэтому в исследованиях такого рода принято
различать статические и динамические
эффекты интеграции.
Статические эффекты определяют экономические
последствия международной интеграции,
полученные непосредственно после осуществления
мероприятий по консолидации экономик
двух или нескольких стран.
Динамические эффекты оценивают экономические
последствия международной интеграции
на перспективу, проявляющиеся на более
поздних стадиях функционирования таможенного
союза.
Как правило, расчеты статического эффекта
сводятся к сопоставлению результатов
переориентации потребителей в одной
стране в связи с закупкой товара или фактора
производства у более эффективного участника
интеграционной связи в другой стране.
При этом учитывается эффект от наличия
или отсутствия таможенного союза или
какой-либо другой интеграционной формы.
В расчетах такого рода необходимо учитывать
и отрицательные последствия международной
интеграции. Негативные результаты особенно
важно учитывать на перспективу. Именно
в будущем импорт товара из другой страны
может отрицательно сказаться, например,
на проблеме занятости в данной стране.10